Дело № 2-1360/2023
УИН 33RS0006-01-2023-001941-28
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 сентября 2023 года город Вязники
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой Я.В.
при секретаре Степановой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Вязники гражданское дело по иску ФИО1 к МУП <адрес> «Фонд» о взыскании компенсации морального вреда, выплаты денежной компенсации, штрафа, возложения обязанности предоставить документы,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к МУП <адрес> «Фонд» о признании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> ничтожным, взыскании компенсации морального вреда, выплаты денежной компенсации, штрафа, обязании предоставления документов.
В обоснование своего заявления истец указала, что мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ, о взыскании с нее долга в пользу МУП <адрес> «Фонд». В судебном приказе суд указал ее персональные данные, в частности дату и место рождения, регистрацию, ИНН и др. С судебным приказом истец не согласна, считает его ничтожным и направила в суд возражения о его отмене. Своих персональных данных истцу и суду она не давала. Истец и суд к ней с просьбой о предоставлении персональных данных не обращались. Полагает, что персональные данные истца являются конфиденциальной информацией и не могут попадать третьим лицам. Однако, указание в судебном приказе ее персональных данных стали известны посторонним лицам, чем ей наносит нравственные страдания.
Истец ФИО1 в настоящее судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика МУП «Фонд» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом. Суду представила отзыв, в соответствии с которым в удовлетворении требований просила отказать, поскольку муниципальное унитарное предприятие <адрес> «Фонд» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет поставку тепловой энергии населению <адрес> и <адрес>. Жилое помещение ФИО1 (далее - Ответчик) расположено в многоквартирном <адрес> подключен к сетям центрального теплоснабжения и получает тепловую энергию от источника теплоснабжения, принадлежащего Ответчику, общедомовым прибором учета (далее - ОДЛУ) тепловой энергии не оборудован. Расчет платы за поставленную тепловую энергию осуществляется равномерно в течении календарного года исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. Согласно ст. 539 ГК РФ: по договору энергоснабжения: Энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию». В соответствии со ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 153, 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Согласно ч. И ст. 161 ЖК РФ в случае заключения прямых договоров между собственниками помещений и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме с ресурсоснабжающей организацией управляющая организация обязана предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги. Согласно ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищностроительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. В п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354), указано, что управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных пп. пп. "е" и "ж" п. 17 Правил N 354, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации и на электронном носителе, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Такие сведения должны включать в себя, в частности: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме; адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги; сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации; реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии). Предоставление данных сведений не требует согласия потребителя на передачу его персональных данных в силу п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ. Таким образом, обязанность предоставления персональных данных собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям для целей начисления платы за коммунальные услуги прямо возложена на управляющую организацию действующим законодательством, и получение согласия потребителей в данном случае не требуется. Истец в течение длительного времени не выполняет обязательства по оплате за поставленную ему тепловую энергию, в связи с чем, Ответчик обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в Мировой суд <адрес> и <адрес>. При подаче заявления о выдаче судебного приказа, ответчиком были указаны персональные данные Истца, а именно: Фамилия Имя Отчество, дата рождения, ИНН должника (п. 2 ст. 122 ГПК РФ). Истец является стороной в договорных отношениях по предоставлению услуги энергоснабжения. Ее персональные данные были правомерно использованы при обращении в суд в целях защиты своих прав и законных интересов. В рамках осуществления правоотношений по договору энергоснабжения Ответчик имеет законные основания для обработки персональных данных, включая их сбор, уточнение и предоставление. Целями обработки персональных данных в данном случае являлось исполнение истицей обязательств по договору энергоснабжения. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее также - Закон № 152-ФЗ), персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), отнесены к конфиденциальной информации, доступ к которой ограничен, за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях (п. 1 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 188). На основании ст. 7 Закона N 152-ФЗ в обязанность операторов и иных лиц, получивших доступ к персональным данным, входит не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Исключения, когда оператор персональных данных вправе передавать конфиденциальную информацию третьим лицам без согласия гражданина, исчерпывающим образом поименованы в пп. 2-11 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ. Одним из таких оснований является участие лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах (п. 3 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ). Данное основание допускает возможность несогласованной обработки персональных данных участников процесса частным лицам. Стороны по делу в целях осуществления судопроизводства вправе указывать в процессуальных документах сведения о других лицах без их согласия (ответчиках, третьих лицах, свидетелях, должниках и т.д.). В ч. 1 ст. 46 Конституции РФ федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, в частности в соответствии с требованиями ст. 121 ГПК РФ. Пункт 2 ст. 122 ГПК РФ, обязывающий Взыскателя указать данные Должника, в том числе идентификаторы, направлен на индивидуализацию требований Взыскателя и тем самым на реализацию права Должника на осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ). Поскольку в данном случае это информация, обязанность указания которой законом возложена на Взыскателя при подаче заявления о выдаче судебного приказа, то подобные действия нельзя квалифицировать как незаконную обработку персональных данных Должника, и согласия Должника в подобной ситуации не требуется. Таким образом, Ответчик представил мировому судье персональные данные Истца, в рамках действующего процессуального законодательства, в установленном законом порядке, с целью реализации своего права на общение в суд. Доказательств того, что ответчик нарушил права истца при использовании персональных данных не представлено, поэтому предъявленное Истцом требование о возмещении морально вреда в размере 1 000 000(один миллион) рублей не может быть удовлетворено ввиду своей необоснованности по причине недоказанности факта причинения морального вреда.
Вязниковский межрайонный прокурор в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
Изучив исковое заявление, возражения на него, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пунктов 3 и 4 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах.
Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту.
В силу части 1 статьи 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Согласно части 1 статьи 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
В соответствии с положениями части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" под обработкой персональных данных понимаются действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных. Под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 6 вышеназванного Федерального закона обработка персональных данных допускается, если она необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.
Статей 17 ФЗ "О персональных данных" предусмотрено право на обжалование действий или бездействия оператора, где указано, если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
Согласно ч. 2 ст. 24 данного Закона об ответственности за нарушение требований настоящего Федерального закона моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.
Целью Федерального закона N 152-ФЗ является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Из материалов дела усматривается, что муниципальное унитарное предприятие <адрес> «Фонд» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет поставку тепловой энергии населению <адрес> и <адрес>.
Жилое помещение ФИО1 расположено в многоквартирном <адрес>.
<адрес> подключен к сетям центрального теплоснабжения и получает тепловую энергию от источника теплоснабжения, принадлежащего Ответчику, общедомовым прибором учета (далее - ОДЛУ) тепловой энергии не оборудован.
Расчет платы за поставленную тепловую энергию осуществляется равномерно в течении календарного года исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Согласно ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищностроительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
В п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354), указано, что управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных пп. пп. "е" и "ж" п. 17 Правил N 354, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации и на электронном носителе, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида.
Такие сведения должны включать в себя, в частности: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме; адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги; сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации; реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).
Предоставление данных сведений не требует согласия потребителя на передачу его персональных данных в силу п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ. Таким образом, обязанность предоставления персональных данных собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям для целей начисления платы за коммунальные услуги прямо возложена на управляющую организацию действующим законодательством, и получение согласия потребителей в данном случае не требуется.
В связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 своих обязательств по оплате за поставленную ему тепловую энергию, Ответчик МУП ВО «Фонд» ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в Мировой суд <адрес> и <адрес>.
При подаче заявления о выдаче судебного приказа, МУП ВО «Фонд» были указаны персональные данные Истца, а именно: Фамилия Имя Отчество, дата рождения, ИНН должника, поскольку указные требования к заявлению содержаться напрямую в п. 2 ст. 122 ГПК РФ.
При этом, ИНН ФИО1, равно как и любого гражданина РФ, имеющего ИНН, имеется в свободном доступе на сайте электронного сервиса ФНС России.
Истец является стороной в договорных отношениях по предоставлению услуги энергоснабжения. И ее персональные данные были правомерно использованы при обращении в суд в целях защиты своих прав и законных интересов.
В рамках осуществления правоотношений по договору энергоснабжения Ответчик имеет законные основания для обработки персональных данных, включая их сбор, уточнение и предоставление. Целями обработки персональных данных в данном случае являлось исполнение истицей обязательств по договору энергоснабжения.
Мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 взыскана задолженность по оплате за ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Впоследствии определением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> судебный приказ был отменен на основании возражений должника ФИО1
В силу пункта 1 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 3 от ДД.ММ.ГГГГ "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" разъяснено, что обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, которые должны быть определены судом являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.
Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.
Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.
В обоснование заявленных требований, истец ссылается на то, что согласие на распространение своих персональных данных она ответчику не давала.
Доказательств, подтверждающих, что МУП ВО «Фонд» допустили нарушение прав истца, правил обработки персональных данных, а также требований к защите персональных данных, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных", суду представлено не было.
Напротив, обращаясь к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, указав в нем такие данные, МУП ВО «Фонд» действовало в рамках действующего процессуального законодательства.
Со стороны МУП ВО «Фонд» не имелось распространения сведений, порочащих честь и достоинство истца. Сообщенные ответчиком сведения нельзя рассматривать как сведения не соответствующие действительности, поскольку в данном случае имела место реализация конституционного права на обращение за судебной защитой, а не распространение не соответствующих действительности порочащих сведений. Сообщение суду сведений по смыслу закона не является их распространением, а является формой представления стороной доказательств, подлежащих оценке и проверке судом, рассматривающим данное дело.
В связи с тем, что ответчиком не были допущены нарушения требований названного Федерального закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика, предусмотренной статьей 24 Федерального закона ответственности в виде компенсации морального вреда.
Требуя компенсации морального вреда, истец не указал, какие его личные неимущественные права нарушены.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МУП <адрес> «Фонд» о взыскании компенсации морального вреда, выплаты денежной компенсации, штрафа, возложения обязанности предоставить документы, - оставить без удовлетворения
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Я.В. Киселева
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ