КОПИЯ

Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2023-002706-42

Дело № 2а-2597/2023

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Теплоухова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2597/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к Саргсян ФИО5 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019,2020 г.г. в размере 54 232, 87 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021 по 25.01.2021, с 01.01.2020 по 14.01.2020 в размере 200,54 руб., недоимки по взносам на обязательное медицинское страхование за 2019, 2020 г.г. в размере 13 016 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2021 по 25.01.2021, 01.01.2020 по 14.01.2020 в размере 49, 92 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик в период с 13.10.2010 по 13.01.2021 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, должна была уплачивать соответствующие страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2019, 2020 г.г., начислены пени на данную недоимку. В добровольном порядке указанное требование не было исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным исковым заявлением.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок /л.д. 24 – расписка МИФНС России № 30 по Свердловской области, л.д. 4- ходатайство о рассмотрении заявленных требований в отсутствии административного истца/. Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о проведении судебного заседания извещена надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по адресу регистрации по месту жительства, согласно адресной справке, почтовое отправление получено административным ответчиком 06.07.2023 /л.д.26- адресная справка, л.д. 27- уведомление о вручении заказного почтового отправления/.

Учитывая надлежащее уведомление участников процесса о дате и времени проведения судебного заседания, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения заявленных требований в их отсутствии.

Исследовав материалы административного дела, материалы приказного производства № 2а-3259/2021, суд находит в иске отказать по следующим основаниям.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

На основании части 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу частей 1 и 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона и уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи, согласно которой в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В случае нарушения срока уплаты страховых взносов плательщик страховых взносов обязан уплатить пени в соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, с 13.10.2010 по 13.01.2021 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП /л.д.16/, следовательно, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Оплата ФИО1 страховых взносов должна быть произведена не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно, то есть 29.01.2021. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В порядке ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации должнику через личный кабинет налогоплательщика физического лица направлены следующие требования:

- от 15.01.2020 № 2235 об оплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2020 по 14.01.2020 в размере 85, 62 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2020 по 14.01.2020 в размере 20,08 руб. сроком добровольного исполнения до 26.02.2020 /л.д.8/ Данное требование направлено в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией, о чем суду представлен реестр отправления заказной почтовой корреспонденции /л.д.9/,

-от 26.01.2021 № 2732 об оплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021 по 25.01.2021 в размере 114, 92 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2021 по 25.01.2021 в размере 29,84 руб. сроком добровольного исполнения до 09.03.2021 /л.д.5/. Данное требование направлено в адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика /л.д.7/.

После выставления указанных требований налогоплательщикам произведена частичная оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 7 569, 13 руб., что подтверждается карточкой расчетов с бюджетом по состоянию на 19.06.2023, в связи с чем административным истцом скорректирован размер недоимки, заявленный ко взысканию.

Требование Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнено не было, что послужило основанием для обращения 04.10.2021 к мировому судье судебного участка №6 Первоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа 2а-3259/2021 26.12.2022, в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с указанным административным иском – 23.06.2023.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый кодекс Российской Федерации содержит общие положения устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и сборам, истечение которых влечет утрату возможности ее принудительного взыскания.

В ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ были внесены изменения, в соответствии с которыми право на обращение в суд у налогового органа возникает, когда размер недоимки превышает 10 000 руб.

Поскольку сумма недоимки по требованию № 2235 сроком исполнения до 26.02.2020 превысила 10 000 руб., равно как и по требованию № 2732 сроком исполнения до 09.03.2021, следовательно, право на обращение в суд у налогового органа возникло по требованию № 2235- 26.08.2020, по требованию № 2732- 09.09.2021, с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 04.10.2021, то есть с пропуском установленного срока для принудительного взыскания недоимки в судебном (приказном) порядке.

Доказательств уважительности причин пропуска установленного действующим законодательством срока взыскания стороной административного истца не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование 2019, 2020 г.г. является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к Саргсян ФИО6 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>