Дело № 2-571/2025
55RS0013-01-2025-000953-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16.10.2025 года г. Исилькуль
Исилькульский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Баевой В.Н.
при секретаре Виттих В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к ФИО1 о признании договора об осуществлении технологического присоединения недействительным,
установил:
ПАО «Россети Сибирь» обратилось сданным исковым заявлением к ФИО1 о признании договора об осуществлении технологического присоединения недействительным.
В обоснование указано, что ФИО1 обратился в ПАО «Россети Сибирь» с заявкой от ДД.ММ.ГГГГ № на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств объекта - малоэтажная жилая застройка, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>», аллея 10, уч.220, кадастровый №. В заявке ответчик указал, что технологическое присоединение необходимо в связи с новым присоединением энергопринимающих устройств. На основании данной заявки ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключили договор от ДД.ММ.ГГГГ №.5500.14.25 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия для присоединения к электрическим сетям. Однако в ходе выполнения предусмотренных договором мероприятий истец обнаружил, что принадлежащий ФИО1 дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> уже имеет технологическое присоединение к электрическим сетям.
Таким образом, до заключения с истцом договора от ДД.ММ.ГГГГ №.5500.14.25 об осуществлении технологического присоединения, принадлежащий ответчику дом уже был присоединен к электрическим сетям СНТ «Орбита». В свою очередь объекты электросетевого хозяйства ТСН «СНТ «Орбита» имеют технологическое присоединение от электрических сетей ОАО «Акционерная компания энергетики и электрификации «Омскэнерго», что подтверждается актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от ДД.ММ.ГГГГ. Фактическое присоединение ответчика к электрическим сетям также подтверждается председателем «СНТ «Орбита», так согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом на участке 220 запитан от сетей ТСН «СНТ «Орбита». Указывает, что поскольку дом ответчика уже имеет присоединение к сетям ПАО «Россети Сибирь» - Омскэнерго опосредованно - через объекты сетевого хозяйства ТСН «СНТ «Орбита», его повторное присоединение к электрическим сетям законом запрещено. Просило признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ №.5500.14.25 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, возложить на ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Ссылалась на то, что ПАО «Россети Сибирь» после заключения договора не совершало каких-либо действий, которые могут расцениваться как действия, направленные на фактическое выполнение договора. Истцу стало известно, что дом ответчика имеет опосредованное присоединение к сетям ПАО «Россети Сибирь» -Омскэнерго через объекты сетевого хозяйства ТСН «СНТ «Орбита», им неоднократно в адрес ответчика направлялись предложения о расторжении договора, которые были проигнорированы. Ссылалась на то, что заключенный договор не только нарушает требования закона, но при этом посягает на публичные интересы, поскольку расходы на осуществление строительства объектов электросетевого хозяйства, необходимые для подключения объекта, находящегося в пользовании ответчика, будут включены в тариф на услуги по передаче электрической энергии и, следовательно, возложены на неопределённый круг лиц в отсутствие к тому законных оснований.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании ответчик, его представители по устному ходатайству ФИО3, ФИО5 исковые требования не признали, указывали на то, что недостаточно мощности электрической энергии, которая составляет 5 кВт, а ТСН «СНТ «Орбита» данный вопрос решить не может. Ответчик пояснил, что непосредственно в ТСН «СНТ «Орбита» с заявкой об увеличении мощности не обращался.
Третье лицо ТСН «СНТ «Орбита» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила данного параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).
Согласно абзацу 5 части 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике: устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям.
Пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что:
- плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения;
- изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение;
- реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение мощности энергопринимающего устройства, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.
При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.
Согласно абз. 3 пункта 1 статьи 26 Закона технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, определяется Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила).
Согласно пункту 2 Правил действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.
Согласно пункту 3 Правил № 861 Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Согласно пункту 5 Правил № 861, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
При этом, точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.
В соответствии с пунктом 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающего устройства в границах одного земельного участка на котором уже имеется подключенное к электрическим сетям энергопринимающее устройство, действующим законодательством не предусмотрено.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.116-132).
ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Россети Сибирь» -«Омскэнерго» поступила заявка № ФИО1 на технологическое присоединение к электрическим сетям (л.д.30). В данной заявке ФИО1 указал, что в связи с новым присоединением просит осуществить технологическое присоединение - малоэтажную жилую застройку по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером № (л.д.30).
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор №.5500.14.25 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, на основании заявки ФИО1 на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью 15 кВт (35-36).
По условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринмающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринмающих устройств, объектов энергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Согласно заявке от ДД.ММ.ГГГГ запрашивалось новое технологическое присоединение малоэтажной жилой застройки (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.
В соответствии с условиями договора размер платы за технологическое присоединение составил 150 000 рублей, которые оплачены ответчиком, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (л.д. 35-36).
Однако после заключения договора ПАО «Россети Сибирь» был установлен факт наличия технологического присоединения дома ФИО1 указанного в заявке на технологическое присоединение от ДД.ММ.ГГГГ к электрическим сетям ТСН «СНТ «Орбита».
Обращаясь в суд с настоящим иском о признании договора о технологическом присоединении недействительным, сетевая организация ПАО «Россети Сибирь» указывает на то, что договор об осуществлении технологического присоединения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком, нарушает требования закона, а именно абз. 1 ч. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, так как до заключения указанного договора подключение участка ответчика было ранее осуществлено. На момент заключения договора сетевая организация не располагала сведениями о фактическом присоединении энергопринимающего устройства потребителя к электрическим сетям.
Вместе с тем, после заключения спорного договора ПАО «Россети Сибирь» установлен факт надлежащего однократного присоединения энергопринимающих устройств на участке ответчика к электрическим сетям сетевой организации.
В ответе на письмо о предоставлении информации в адрес ПАО «Россети Сибирь»- «Омскэнерго» ТСН «СНТ «Орбита» сообщило, что жилой дом на участке 220 кадастровый № СНТ запитан от сетей ТСН «СНТ «Орбита». Согласно договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ между «Омской энергосбытовой компанией» и ТСН «СНТ «Орбита» договорной объем электрической энергии составляет 30 000 кВт. час в месяц на 223 участка, т.е. 5 кВт час в сутки на участок. В связи с указанным ТСН «СНТ «Орбита» не может согласовать размещение приборов учета и присоединение электроустановок ФИО1 максимальной мощностью 15 кВт на напряжении 0,4 кВ по третьей категории надежности. ФИО1 имеет задолженность по электроэнергии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24 043 руб. 50 коп. (л.д.42).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Омская энергосбытовая компания» ТСН «СНТ «Орбита» заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (162-165).
В приложении к договору указан перечень и технические характеристики точек поставок электроэнергии в отношении ТСН «СНТ «Орбита» (л.д.166)
В материалы дела также представлен акт разграничения балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ между председателем садового общества «Орбита» и представителем энергосистемы «Омскэнерго» (л.д.46), фотографии жилого дома ФИО1 с изображением его подключения к электрическим сетям, а также справка о том, что ФИО1 задолженности по электроэнергии не имеет на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.182, 194). ФИО1 в судебном заседании также не отрицал, что его дом подключен к электрическим сетям.
Приведенный договор от ДД.ММ.ГГГГ, а также иные доказательства, указанные судом, свидетельствуют о наличии надлежащего технологического присоединения ТСН «СНТ «Орбита» (в том числе участка ФИО1) к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь».
Данные выводы суда согласуются с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении Судебной коллегии по административным делам от от 11.04.2023 № АКПИ23-113 согласно которой, осуществление мероприятий технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в соответствии с положениями Правил возможно как посредством заключения договора об осуществлении технологического присоединения с сетевой организацией, так и путем опосредованного присоединения к ранее присоединенным энергопринимающим устройствам садоводческого некоммерческого товарищества при условии соблюдения выданных ранее технических условий.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд считает показания свидетеля допустимым доказательством по делу, поскольку показания свидетеля согласуются с другими доказательствами по делу, подтверждают факт наличия технологического присоединения ответчика к электрическим сетям.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что обращаясь с заявкой в ПАО «Россети Сибирь» ФИО1 просил осуществить присоединение впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств. Для заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ФИО1 заполнил заявку, указав при этом новое присоединение. На основании указанной заявки был составлен договор технологического присоединения.
Однако, судом установлено, что участок №, расположенный по адресу: <адрес>», принадлежащий ФИО1 имеет в настоящее время надлежащее технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства и осуществляет потребление энергии, оплачивая денежные средства в качестве члена садового некоммерческого товарищества.
Таким образом, однократное присоединение дачного дома ФИО1 уже было произведено, реконструкции или изменения надежности энергопринимающих устройств не производилось, следовательно предусмотренных законом оснований для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств не имеется.
Пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (пункт 2 статьи 166 ГК РФ). За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1 статьи 168ГК РФ).
В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Исследовав и оценив в соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности, проанализировав фактические обстоятельства дела, принимая во внимание, что участок № аллеи 10 в ТСН «СНТ «Орбита», принадлежащий ФИО1 уже однократно надлежащим образом технологически присоединен к объектам электросетевого хозяйства ТСН «СНТ «Орбита» и осуществляет потребление электроэнергии, повторное новое технологическое присоединение в силу принципа однократности, нарушает требования закона, а именно абз. 1 ч. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, в связи с чем, исковые требования о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №.5500.14.25, заключенного между публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» и ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, не содержащего требования о возврате исполненного по сделке или о присуждении имущества, а также искового заявления по спорам о признании сделок недействительными, не содержащего требования о применении последствий недействительности сделок: для организаций - 20 000 рублей.
Истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 20 000 рублей (л.д.11), таким образом, с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Сибирь» подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» удовлетворить.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ №.№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между Публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» и ФИО1.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***> ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд Омской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.Н. Баева
Мотивированное решение изготовлено 23.10.2025.