Дело №2-167/2023

УИД 58RS0003-01-2023-000151-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г.Белинский

Судья Белинского районного суда Пензенской области Саунин Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Макаровой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Администрации Лермонтовского сельсовета Белинского района Пензенской области и Администрации Белинского района Пензенской области о признании права общей долевой собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с указанным иском к Администрации Лермонтовского сельсовета Белинского Пензенской области и Администрации Белинского района Пензенской области, указав, что являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности. Основанием возникновения права собственности является Договор на передачу и продажу (домов) в собственность граждан от 4 июня 1996 года, дубликат выдан от 17 марта 2022 года. Право общей долевой собственности в Управлении Росреестра по Пензенской области не зарегистрировано. Общая площадь квартиры указана в договоре как <данные изъяты> кв.м, жилая площадь указана в договоре как <данные изъяты> кв.м. В 2004 году они своими силами и средствами решили улучшить жилищные условия и на месте старой веранды построить жилой пристрой (на поэтажном плане <данные изъяты>, комната № общей площадью <данные изъяты> кв.м, комната № общей площадью <данные изъяты> кв.м). В результате реконструкции общая площадь квартиры увеличилась и соответствует <данные изъяты> кв.м. Реконструкция квартиры производилась без получения разрешения на реконструкцию и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Строительство жилого пристроя произведено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, предоставленного ФИО2 для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Регистрация права общей долевой собственности на квартиру в Управлении Россреестра по Пензенской области оказалась невозможной по причине отсутствия правоустанавливающих документов на реконструкцию. Администрация Белинского района Пензенской области в своем письме № от 13 февраля 2019 года сообщает, что отказывает в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Считают, что строительство жилого пристроя отвечает требованиям закона. Строительство жилого пристроя произведено на земельном участке, принадлежащем семье на праве собственности. Квартира прошла техническую инвентаризацию в 2009 году, жилое помещение по техническим характеристикам представляет собой квартиру. На плане жилого помещения видно, что строительство жилого пристроя не затрагивает общего имущества жилого дома, не проводит к ухудшению или повреждению капитальных конструкций дома. От жилого пристроя имеются необходимые отступы более трех метров до границ с соседними земельными участками, споров и претензий по поводу возведенного пристроя к ним никто не предъявляет. Согласно эскизного проекта ООО «Юникс» реконструкция квартиры произведена с соблюдением строительных, пожарных норм, норм безопасности и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Просят признать за ними право собственности по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменных заявлений просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика – Администрации Лермонтовского сельсовета Белинского Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, суд, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель ответчика – Администрации Белинского Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просили рассмотреть дело без участия их представителя, при этом указав, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об объекте недвижимости квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют; 15 февраля 2022 года ФИО1, ФИО2, ФИО3 были поданы документы в Управление на государственную регистрацию общей долевой собственности на помещение площадью 63 кв.м, расположенное по указанному адресу; при проведении правовой экспертизы выявлены недостатки, препятствующие государственной регистрации права общей долевой собственности, а именно: имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости; так согласно дубликата от 4 июня 2009 года, реестровый № Договора на передачу и продажу (домов) в собственность граждан от 4 июня 1996 года, зарегистрированного Лермонтовской сельской администрацией Белинского района Пензенской области 11 июня 1996 года предметом является квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м, а не <данные изъяты> кв.м.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно паспорта ФИО1, родилась ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрирована в <адрес>.

Согласно паспорта ФИО2, родился ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрирован в <адрес>.

Согласно паспорта ФИО3, родился ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрирован в <адрес>.

Согласно договора на передачу и продажу (домов) в собственность граждан от 4 июня 1996 года передана Совхозом Лермонтовский в собственность ФИО2, ФИО1 и ФИО3 квартира, состоящая из <данные изъяты> комнат, количество членов семьи 3 человека, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, находящаяся в <адрес>.

Согласно технического паспорта от 2 июня 2009 года квартира № в жилом двух квартирном доме <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, и жилую площадь <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 5 февраля 2019 года земельный участок, вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, с кадастровым №, расположен <адрес>, и его собственником является ФИО2.

Согласно справке № от 14 июня 2019 года, выданной Администрацией Лермонтовского сельсовета Белинского района Пензенской области, квартира, принадлежащая по <данные изъяты> ФИО2, ФИО1 и ФИО3 на основании Договора на передачу и продажу (домов) в собственность граждан от 4 июня 1996 года, расположена по адресу: <адрес>.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости объект недвижимости – помещение с кадастровым №, расположено по адресу: <адрес>.

Согласно сообщения № от 13 февраля 2019 года Администрации Белинского района Пензенской области ФИО1 согласно пунктам 1,3 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно сообщения № от 21 февраля 2022 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области ФИО1, ФИО3 и ФИО2 указано, что при проведении правовой экспертизы выявлены недостатки, препятствующие государственной регистрации права собственности, а именно: имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости; в качестве правоустанавливающего документа представлен дубликат от 4 июня 2009 года договора на передачу и продажу (домов) в собственность граждан от 4 июня 1996 года, зарегистрирован 11 июня 1996 года, предметом которого является квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>; однако, по сведениям ЕГРН общая площадь квартиры с кадастровым №, расположенной по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м, а не <данные изъяты> кв.м, как указано в договоре.

Согласно проекта реконструкции квартиры № в одноэтажном двухквартирном жилом доме, расположенной по адресу: <адрес>, данное жилое помещение соответствует градостроительным и техническим регламентам, в том числе устанавливающим требованиям по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий и соблюдений технических условий, и произведенные работы по реконструкции квартиры не затрагивают общее имущество собственников помещений в данном жилом доме, а также не влияют на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

А согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество возникает на основании сделки об отчуждении имущества.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 4 июля 1991 года с последующими изменениями и дополнениями граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 4 июля 1991 года с последующими изменениями и дополнениями каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.7 этого же Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органном местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года с последующими изменениями и дополнениями «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации» «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящемся в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий с иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка».

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан.

Из изложенного следует, что истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 были включены в договор о приобретении жилого помещения в собственность от 4 июня 1996 года, и в настоящее время желают приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации, и исходя из этого и по смыслу указанных выше положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 4 июля 1991 года с последующими изменениями и дополнениями право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения, предоставленного гражданину до 1 марта 2005 года, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права, и при этом законодатель не связывает возникновение права собственности у гражданина при приватизации жилого помещения с надлежащим оформлением бывшими собственниками жилого помещения договора на приобретение жилья гражданами или его наличием, или надлежащей передачей жилого помещения в муниципальную собственность бывшим собственников, а также учитывая, что произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения и возведение к квартире жилой пристройки, и тем самым всего лишь был изменен первоначальный объект права собственности, то есть указанные постройки не являются самовольными, и кроме того возведены данные постройки с соблюдением обязательных строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, и не представляют опасности для жизни и здоровья окружающих, и кроме того жилая пристройка расположена на земельном участке, который также стоит на кадастром учете и находится в собственности у ФИО2, и никто не оспаривает право на них, следовательно, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 имеют право на приватизацию занимаемого указанного жилого помещения, и поэтому за ФИО1, ФИО2 и ФИО3 должно быть признано право общей долевой собственности на данное жилое помещение в равных долях за каждым.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Администрации Лермонтовского сельсовета Белинского района Пензенской области и Администрации Белинского района Пензенской области о признании права общей долевой собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 11 мая 2023 года.

Судья: Саунин Н.В.