дело № 2а -382/2022
УИД 29RS0020-01-2022-000722-27
Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Карпогоры 31 октября 2022 года
Пинежский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Второй И.А.,
при секретаре судебного заседания Янковой М.Г.,
с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Моисеенко В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
установил :
начальник федерального казённого учреждения «Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок по 11 января 2026 года включительно и установлении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Архангельск».
Правовое и фактическое обоснования требований изложены в административном исковом заявлении.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на требованиях административного искового заявления настаивает.
Административный ответчик ФИО1 о месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с заявленными требованиями согласен.
Руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административное исковое заявление рассмотрено при имеющейся явке.
Исследовав представленные доказательства, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему правовому выводу.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляемое органами внутренних дел, является административным надзором.
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 этого Федерального закона (в том числе – совершивших преступления в период административного надзора), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом при рассмотрении административного иска установлено и подтверждено письменными доказательствами по делу следующее.
Решением Исакогорского районного суда города Архангельска ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор по 28 июля 2023 года и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения выезда за пределы города Архангельска Архангельской области.
Приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен с момента вступления приговора в законную силу. Зачтено в срок отбывания наказания время фактического задержания с 13 по 14 июля 2020 включительно, а также период содержания под стражей с 18 июля 2020 года по 30 декабря 2020 года включительно, а также с 30 июня 2021 года до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года
Постановлением Плесецкого районного суда Архангельскоий области от 17 июня 2022 года ФИО1 переведен для отбывания наказания в колонию-поселение.
Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ года. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ года.
Начальник ФКУ КП-19 УФСИН России по Архангельской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок по 11 января 2026 года включительно.
Из приговора Ломоносовского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ совершено ФИО1 при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Исакогорского районного суда города Архангельска 22 мая 2019 года.
Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести, в силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость по данному преступлению погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно представленной администрацией ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области характеристике, в настоящее время ФИО1 характеризуется положительно.
В соответствии с частью 2 статьи 173 УИК РФ, осужденные к лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день.
Судом установлено, что последний день срока назначенного ФИО1 наказания – 12 января 2023 года не является выходным днем, осужденный подлежит освобождению в этот же день.
Оценивая совокупность указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок три года - по 11 января 2026 года включительно (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учётом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, также учитывая характер и степень общественной опасности совершённого преступления и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что предложенные административные ограничения, а также срок административного надзора в отношении ФИО1 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
Суд считает, что срок административного надзора в течение срока погашения судимости и административные ограничения являются достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов, и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок - по 11 января 2026 года включительно.
На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещения выезда за пределы муниципального образования «...».
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба либо представление в Архангельский областной суд через Пинежский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий И.А. Вторая