№ 2-2714/2023
36RS0005-01-2023-002779-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2023 года г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Макаровец О.Н., при секретаре Фалеевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,
установил:
Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, указав, что 13.09.2017г. между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (Арендодатель) и ФИО2 заключен договор № 239-з-2017 аренды земельного участка, а именно земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 10000 кв.м., видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, являющегося собственностью Российской Федерации (запись государственной регистрации права от 09.04.2014 №), расположенного но адресу: <адрес> расположенный в границах городского округа город Воронеж.
Согласно пункту 2.1 Договора, договор заключен на период с 13.09.2017г. по 13.09.2027г. и вступает в законную силу с момента его государственной регистрации в органе, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственная регистрация Договора произведена уполномоченным органом 26.09.2017г.
В соответствии с договором о передаче прав и обязанностей от 12.11.2018г. арендатором по Договору является ФИО1
В период с 11.03.2019г. по 17.02.2023г. обязательство по своевременному внесению арендных платежей надлежащим образом Арендатором не исполнялось.
В соответствии с пунктом 5.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени начисляется автоматически.
Территориальным управлением в адрес Арендатора направлены претензии от 17.10.2022г. № 36-ГФ-06/8834 и oт 20.02.2023г. № 36-ГФ-06/1504 с указанием на необходимость погашения задолженности по арендной плате и пени в тридцатидневный срок с момента направления претензии.
Ответы на претензии от Арендатора не поступали.
В связи с неисполнением сроков внесения арендной платы в период с 11.03.2019г. по 17.02.2023г. у Арендатора образовалась задолженность по арендной плате и пени по договору аренды.
На основании чего, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области сумму задолженности по договору аренды земельного участка от 13.09.2017г. № 239-з-2017 в размере 5 658 705,95 руб. в том числе: задолженность по арендной плате за период с 01.07.2019г. по 31.12.2022г. в размере 3 744 573,25 руб.; пени за период с 11.03.2019г. по 17.02.2023г. в размере 1 914 132,70 руб.
Представитель истца по доверенности ФИО4 поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 и представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании не признали исковые требования, возражали против их удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 103-106, 157-159).
Суд, выслушав лиц, участвующих в дела, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 606 ГК Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ст. 607 ГК Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК Российской Федерации).
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ст. 610 ГК Российской Федерации).
Статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.
При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются (п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.
В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникших после таких изменений.
Поскольку в рассматриваемом случае договор аренды земельного участка был заключен сторонами после вступления в силу п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы за земельные участки, при определении размера арендной платы подлежит применению порядок, устанавливаемый уполномоченным органом.
В силу ст. 614 ГК Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно ст. 615 ГК Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 329 ГК Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Как предусмотрено ст. 330 ГК Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Как установлено в судебном заседании, 13.09.2017г. между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (Арендодатель) и ФИО6 был заключен договор № 239-з-2017 аренды земельного участка, а именно земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 10000 кв.м., видом разрешенного использования сельскохозяйственное использование, являющегося собственностью Российской Федерации (запись государственной регистрации права от 09.04.2014 №), расположенного но адресу: <адрес> расположенный в границах городского округа город Воронеж (л.д. 9-11, 13, 13оборот- 14).
Согласно пункту 2.1 Договора, договор заключен на период с 13.09.2017г. по 13.09.2027г. и вступает в законную силу с момента его государственной регистрации в органе, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Пунктом 3.1 Договора установлена годовая сумма арендной платы в размере 946 739 рублей 20 копеек.
В соответствии с пунктом 3.2 Договора арендная плата вносится Аренда- ежеквартально равными частями от суммы годовой арендной платы не позднее 10-го числа последнего месяца квартала путем перечисления указанной суммы на счет.
Согласно пункту 3.3 Договора арендная плата начисляется с момента подписания сторонами Акта приема-передачи участка от арендодателя арендатору.
Согласно пункту 3.5 Договора оплата за период с момента подписания сторонами Акта приема-передачи Участка до момента государственной регистр Договора подлежит внесению в течении 30 дней с момента государстве регистрации Договора.
На основании пункта 3.6 Договора размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, в том числе на основании отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка или увеличения на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, в форме письменного уведомления Арендатора. Уведомление об изменении ставки арендной платы яви неотъемлемой частью Договора и считается полученным по истечении семи дней с момента направления Арендодателем.
В соответствии с пунктом 4.4.3 Договора Арендатор своевременно и полностью обязуется оплачивать Арендодателю арендную плату в размере и порядке, установленных договором.
Государственная регистрация названного Договора произведена уполномоченным органом 26.09.2017г.
Как установлено в процессе рассмотрения дела, 12.11.2018г. между ФИО2 (арендатор) и ФИО1 (новый арендатор) был заключен договор о передаче прав и обязанностей, по условиям которого арендатор передает новому арендатору права и обязанности предусмотренные договором № 239-з-2017 от 13.09.2017г. аренды земельного участка, являющегося собственностью Российской Федерации, с кадастровым номером № площадью 10000 кв.м., видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: <адрес> расположенный в границах городского округа город Воронеж (л.д. 9-11).
В адрес арендатора ФИО1 26.03.2019г., 31.07.2019г., 02.03.2020г., 30.06.2022г. Территориальным управлением направлялись Уведомления об изменении ставки по договору аренды земельного участка № 239-з-2017 (л.д. 23, 24, 26 оборот-27, 29).
Истец указал, что в период с 11.03.2019г. по 17.02.2023г. обязательство по своевременному внесению арендных платежей надлежащим образом Арендатором (ФИО1) не исполнялись, образовалась задолженность по уплате арендной платы.
В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежашего исполнения обязательства должник обязан уплатить кредитору неустойку.
В соответствии с пунктом 5.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени начисляются автоматически.
Территориальным управлением в адрес арендатора ФИО1 направлены претензии от 17.10.2022г. № 36-ГФ-06/8834 и oт 20.02.2023г. № 36-ГФ-06/1504 с указанием на необходимость погашения задолженности по арендной плате и пени в тридцатидневный срок с момента направления претензии (л.д. 18-19, 20-21).
Ответы на претензии от ФИО1 не поступили, задолженность по арендной плате погашена не была, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.
Сторона ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что ответчик в течение всего действия договора аренды № 239-з-2017 от 13.09.2017г. и договора о передаче прав и обязанностей от 12.11.2018г. ни фактически, ни юридически не могла использовать земельный участок с кадастровым номером 36:34:0310011:331 в соответствии с целью и видом разрешенного использования, поскольку на территории земельного участка находятся критически важные для жизни человека инженерные коммуникации, а также имеются установленные законодательством ограничения использования земельного участка (л.д. 103-106, 157-160).
Использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы являются земельный налог и арендная плата (статья 65 Земельного Кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. В свою очередь арендатор, в силу пункта 1 статьи 614 названного Кодекса, обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В силу пункта 1 статьи 612 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.
В абзаце втором указанной нормы законодатель предусмотрел, что при обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору потребовать от арендодателя безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо самостоятельно устранить эти недостатки, потребовав от арендодателя возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.
Таким образом, исполнение арендатором обязательства по внесению арендной платы обусловлено исполнением арендодателем встречного обязательства по передаче имущества во владение и пользование арендатору. Арендодатель вправе требовать от арендатора исполнения обязанности по внесению арендной платы только за период, истекший с момента передачи ему указанного имущества до момента прекращения арендодателем обеспечения возможности владения и пользования арендованным имуществом в соответствии с условиями спорных договоров.
В пункте четвертом Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2015 г., указано, что арендатор не обязан вносить арендную плату за период, в который он лишен возможности пользоваться объектом аренды по не зависящим от него обстоятельствам, в том числе вследствие неправомерных действий третьих лиц. Невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения обязанности по внесению арендной платы. Поскольку арендодатель в момент невозможности использования арендованного имущества по не зависящим от арендатора обстоятельствам, не осуществляет какого-либо предоставления, соответственно, он теряет право на получение арендной платы.
Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Исходя из приведенных правовых норм и разъяснений, с учетом заявленных исковых требований юридически значимыми обстоятельствами является выяснение вопросов о том, осуществлялось ли ответчиком фактическое пользование спорным земельным участком в соответствии с его назначением и условиями договора аренды, в какой конкретно период времени; имели ли место объективные и не зависящие от арендатора обстоятельства, препятствующие исполнению им своих обязательств и использованию участка в установленных договором аренды целях в течение всего периода действия договора аренды.
Из представленных стороной ответчика письменных доказательств следует, что в соответствии с Генеральным планом городского округа город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020г. № 137-V «Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы», спорный земельный участок расположен в функциональной зоне 3115 (код объекта 701010703) - «Зона озелененных территорий специального назначения» и в функциональной зоне 0039) - «Зона линейных объектов и магистралей общегородского значения».
В соответствии с Правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009г., действовавшими на момент заключения договора № 239-з-2017 аренды земельного участка от 13.09.2017 г. и Договора о передаче прав и обязанностей от 12.11.2018г., спорный земельный участок расположен в территориальной не с индексом ИТ1 - «Городские магистрали и улицы» и частично в зоне ИТ3 - «Зона железной дороги». Вид использования сельскохозяйственное использование является крещенным в данной территориальной зоне. В пределах указанных зон допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного транспорта). В исключительных случаях с учетом действующих особенностей участка (поперечных профилей и режимов градостроительной деятельности) допускается размещение объектов транспортной инфраструктуры (площадки отстоя и кольцевания общественного спорта, разворотные площадки, площадки для размещения диспетчерских пунктов), земельных нестационарных объектов автосервиса для попутного обслуживания (АЗС, АЗС объектами автосервиса). Кроме того, на территории земельного участка могут располагаться железнодорожные вокзалы, пересадочные платформы, железнодорожные станции, объекты железнодорожного транспорта: железные дороги, депо, линейные объекты (ЛЭП, кабели, теплотрассы и т.д.), линейные объекты (инженерные коммуникации снабжения, водоотведения), линейные объекты телефонизации (кабель), распределительные пункты (ГРП, ШРП), линейные объекты (инженерные коммуникации газоснабжения).
Согласно информации, представленной МБУ г.о.г. Воронеж «Архитектурно-Градостроительный центр» от 01.12.2023г. № 1331 на основании изученности материалов отраслевого картографического фонда г.о.г. Воронеж в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> расположенный в границах городского округа город Воронеж, располагаются следующие инженерные сети и сооружения: подземный кабель линии связи и технических средств управления РЖД; подземная канализация d=225мм; подземная канализация d =250 мм; подземный водопровод d=l50 мм; 3 подземных электрокабеля высокого напряжения (6 кВ); подземный кабель линии связи и технических средств управления; подземный газопровод высокого давления d=530 мм; 2 подземные ливневые канализации d=350 мм; 2 сточные решетки. В июне 2020 года ООО «Геоцентр» по заказу ФИО1 производил площадную съемку вышеуказанного земельного участка, в результате которой на картографические материалы с номенклатурой У-Х1У-6, У-XIV-7, У-XIV-10 была нанесена подземная канализация с d=225мм. В связи с тем, что возможность отследить изменения на картографических материалах городского округа г. Воронеж М 1:500 (далее - планшеты) по каждому отдельному виду работ появилась только после перевода данных в электронный вид, который был осуществлен в 2016 году, можно сказать, что оставшиеся вышеуказанные инженерные сети и сооружения, расположенные в границах запрашиваемого земельного участка, были нанесены на планшеты до августа 2016 года. Указать точного исполнителя и дату нанесения не представляется возможным (л.д. 154-155).
Из заключения кадастрового инженера ФИО8 от 05.05.2023г. следует, что 24.04.2023 кадастровым инженером было проведено обследование земельного участка. Перед обследованием был произведен вынос точек границ земельного участка в натуру, фото №№1, 2, 3, 4 прилагаются. Точки углов поворота (точка 1, точка 4) на местности закреплены долгосрочными межевыми знаками - металлическими штырями. При выносе в натуру точки 2 и точки 3 оказалось, что они находятся на проезжей части <адрес> участка, занятая проезжей частью, составляет: 189,80 х 3,47 = 659 кв.м., где 189,80 - длина земельного участка в метрах; 3,47 - ширина земельного участка, занятая проезжей частью в метрах. В ходе осмотра земельного участка, пользуясь сведениями выкопировки земельного участка из топографо-геодезического плана (планшеты У-Х1У-6, У-XIV-7, У-XIV-10, У-XIV- l1, счет-договор №00БУ-000825 от 21.04.2023, выкопировка из планшета от 04.2023 прилагается) установлено, что вдоль всего земельного участка проходят следующие инженерные сети и сооружения:
На расстоянии 49,80м. от точки 1 расположена сеть ливневой канализации (диаметр трубы 350 мм), на территории участка находятся два сливных колодца, фото №5 прилагается;
на расстоянии 44,30м. от точки 1 проходит газопровод высокого давления;
на расстоянии 41,80м. от точки I находится центр тротуара (элемент дороги, примыкающий к проезжей части, предназначенный для движения пешеходов);
на расстоянии 37,20м. от точки 1 проходит кабель телефонной связи;
на расстоянии 35,90м; 34,80 м.; 33,20 от точки 1 проходят 3 высоковольтных (6 Кв) кабеля электрических сетей;
на расстоянии 32,20м. от точки 1 проходит водопровод, диаметр трубы 150 мм;
на расстоянии 28,50м. и 27,40 от точки 1 проходят две ветви канализации, диаметр трубы 250 мм и 225 мм соответственно;
на расстоянии 23,40м. от точки 1 проходит кабель РЖД.
В связи с тем, что охранные зоны инженерных коммуникаций и сооружений накладываются друг на друга, а также имеют наложение на часть земельного участка, занятого проездом и тротуаром, подсчитана общая площадь земельного участка, занимаемая проездом, тротуаром и охранными зонами инженерными сетей и ужений. Она составляет: 189,80 х 30,57= 5802 кв.м., где 189,80 - длина земельного участка в метрах, 30,57 - ширина земельного участка, занятая проезжей частью, тротуаром и охранными зонами инженерных коммуникаций и сооружений в метрах. См. План земельного участка от 24.04.2023г. Согласно Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж (утверждены решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 № 466-V, с дополнениями от 08.12.2022 № 647-V) земельный участок расположен в зоне специализированных объектов инженерной, транспортной и производственной инфраструктуры, индекс ПТ. Виды разрешенного использования (основные и вспомогательные) земельных участков, расположенных в зоне с индексом ПТ, прилагаются (л.д. 121-123, 124-137, 138-139, 140-143, 144-148).
Также на основании договора аренды земельного участка №239-з-2017 от 13.09.2017г., договора о передаче прав и обязанностей от 12.11.2018г., письма МБУ г.о.г. Воронеж «Архитектурно-Градостроительный центр» от 01.12.2023г. кадастровым инженером ФИО7 было составлено Заключение кадастрового инженера от 09.12.2023г. следует, что согласно обследованию земельного участка и произведенным расчетам Заключение кадастрового инженера ФИО7 от 05.05.2023г., общая площадь земельного участка, занимаемая проездом, тротуаром и охранными зонами инженерных сетей и сооружений, равна - 5802 кв.м., что составляет большую половину общей площади земельного участка. Письмо МБУ ««Архитектурно-градостроительного центра» г. Воронежа от 01.12.2023г. №1331 подтверждает наличие инженерных сетей и сооружений, расположенных на земельном участке, которые были внесены в материалы картографического фонда городского округа город Воронеж в период до августа 2016г. Из чего, кадастровый инженер пришел к выводу, что инженерные сети и сооружения (кроме объекта недвижимости с кадастровым номером № - сооружение, газорегулирующий пункт № 204/4 г. Воронеж), существующие на сегодня на земельном участке с кадастровым номером №, были проложены и построены до августа 2016г. (л.д. 161-162).
В судебном заседании ответчик пояснила, что обращалась к истцу с заявлением о расторжении договора аренды от 13.09.2017г., также обращалась в суд с иском о расторжении договора аренды земельного участка.
Установлено, что ФИО1 в январе 2023г. обратилась в Левобережный районный суд г. Воронежа с иском к ТУ Росимуществом в Воронежской области о расторжении договора аренды земельного участка, поскольку у нее отсутствовала возможность пользоваться арендованным земельным участком по назначению.
Решением Левобережного районного суда <адрес> от 11.05.2023г. постановлено: «Иск ФИО3 к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворить.
Расторгнуть Договор № 239-3-2017 аренды земельного участка от 13.09.2017, заключенный между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор)» (л.д. 84-94).
В мотивированном решении суда указано, что ФИО1 обратилась к арендодателю Территориальному управлению с заявление о расторжении договора аренды, которое было получено ТУ 11.11.2022г. Данное заявление было повторным, на которое ответ не был получен, в связи с чем, ФИО1 обратилась в Левобережный районный суд г. Воронежа с названным иском. В процессе рассмотрения дела ФИО1 получила ответ на данное заявление, однако подписать соглашение о расторжении договора аренды земельного участка не имела возможности, поскольку в условия данного соглашения были включен пункт о признании задолженности по оплате арендных платежей, с которой ФИО1 не согласна.
Таким образом, утверждение представителя истца от ФИО1 не поступало предложений об изменении либо расторжении договора аренды земельного участка.
Регулирование, содержащееся в статье 328 Гражданского кодекса Российской Федерации применительно ко всем встречным обязательствам, специально оговорено в пункте 4 статьи 614 того же Кодекса.
Согласно этой норме, если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.
Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации), а арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.
Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, договор аренды носит взаимный характер, риск невозможности использования арендованного имущества в соответствии с условиями договора и назначением этого имущества лежит на арендодателе. Если невозможность использования имущества возникла по причине, за которую арендатор не отвечает, то он не обязан вносить арендную плату.
Создание арендодателем таких условий, при которых невозможно достижение цели аренды, что следует из установленных судом обстоятельств, означает, что арендодатель не выполнил свою обязанность перед арендатором по обеспечению владения и (или) пользования сданным в аренду земельным участком.
В отсутствие возможности пользоваться арендованным участком, по обстоятельствам не зависящим от арендатора, последний не обязан оплачивать пользование ни по договору, ни по правилам статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, ни по нормам главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В процессе рассмотрения дела установлено, что ответчик не имела возможности пользоваться арендованным земельным участком по его назначению - сельскохозяйственное использование. Доказательств обратного стороной истца суду не представлено.
Стороной истца не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что земельный участок переданный в аренду с целью сельскохозяйственного использования, фактически использовался арендателем (ответчиком) в период действия договора аренды по назначению.
Таким образом, арендодателем обязанность в виде обеспечения арендатора реальной возможностью использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением исполнена не была.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для взыскания с ответчика задолженности по арендной плате, пени у суда не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме
Судья Макаровец О.Н.
Мотивированное решение изготовлено 28.12.2023 г.