Дело № 2а-5089/2025 Санкт-Петербург
78RS0002-01-2024-020366-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2025 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Доброхвалова Т.А.,
при секретаре Тарасовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по городу Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая на наличие у ответчика недоимки по уплате страховых взносов за 2018, 2020 годы в сумме 66 881 рубль 52 копейки и пени в сумме 39 248 рублей 58 копеек, указывая на неисполнение ответчиком, как индивидуальным предпринимателем, обязанности по уплате взносов в порядке ст. 419 НК РФ.
Ответчик в судебном заседании требования не признал, указав на пропуск истцом сроков для обращения в суд.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Судом установлено, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу, до 09.11.2020 года имел статус ИП, в связи с чем в силу абзаца 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов с указанного периода.
Истцом сформировано требование № 95100 по состоянию на 23 июля 2023 года со сроком исполнения до 11 сентября 2023 года об уплате недоимки по страховым взносам пени.
В связи с неисполнением требования, истец обратился к мировому судье судебного участка № 33 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчика указанной недоимки, на основании которого выдан судебный приказ № 2а-85/2024-33, который определением мирового судьи судебного участка № 33 Санкт-Петербурга от 02 мая 2024 года отменен (л.д. 6), копия определения получена истцом 14 мая 2024 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Как следует из искового заявления, истцом ко взысканию заявлена недоимка по страховым взносам за 2018-2020 годы, срок уплаты которых истекал в конце соответствующего года.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определение от 8 февраля 2007 г. N 381-ОП, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
На необходимость проверки судами соблюдения налоговым органом всех сроков на обращение в суд, предусмотренных НК РФ, неоднократно обращал внимание Конституционный суд Российской Федерации в своих постановлениях (Постановление от 14 июля 2005 года N 9-П и Определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П) указывая также и на то, что не предполагает налоговое законодательство возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения от 17 февраля 2015 года N 422-О и от 25 июня 2024 года N 1740-О).
Данная правовая позиция была подтверждена Конституционным судом Российской Федерации и в постановлении от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия".
Между тем материалы административного дела не содержат доказательств того, что налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию недоимок по страховым взносам за 2018, 2020 годы, соответственно, нельзя считать обоснованным взыскание пеней, начисленных на такие недоимки.
С учетом изложенного, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по истечении срока, установленного статьей 48 НК РФ, мотивированного ходатайства о его восстановлении налоговым органом не заявлено, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части взыскания недоимки по страховым взносам за 2018, 2020 годы, и начисленных на указанную недоимки пени.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175 - 180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимок по страховым взносам за 2018, 2020 годы в размере 66 881 рубль 52 копейки, пени в размере 39 248 рублей 58 копеек – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Доброхвалова
Решение изготовлено в окончательной форме 30 мая 2025 года.