04RS0018-01-2025-002804-89
Мотивированное решение изготовлено 31.07.2025г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 года г.Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ РБ в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Тангатовой Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2683/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ №2 ФИО2 от 29.04.2025г. о взыскании исполнительского сбора
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, административный истец ФИО1 просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 29.04.2025г. о взыскании с истца исполнительского сбора. Административное исковое заявление мотивировано тем, что 22.04.2025г. истцу как должнику исполнительного производства была предоставлена рассрочка платежа в виде внесения денежных средств ежемесячно до 15 числа по 3000 руб. Вместе с тем, 26.04.2025г. задолженность по исполнительному производству была погашена в полном объеме. Поскольку истец от погашения задолженности не уклонялась, представила судебному-приставу исполнителю сведения, подтверждающие невозможность погашения задолженности, учитывая факт предоставления рассрочки и погашения задолженности, истец полагает, что при таких обстоятельствах взыскание исполнительского сбора является неправомерным.
В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, просила рассмотреть дело по существу.
Судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ №2 УФССП России по РБ ФИО2, одновременно представляющий интересы УФССП России по РБ, суду пояснил, что действительно предоставлял должнику рассрочку по погашению задолженности, что входит в его полномочия. Подтвердил факт погашения задолженности по исполнительному производству 28.04.2025г. в полном объеме и направления заявки на отмену оспариваемого постановления.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона "Об исполнительном производстве" от 2.10.2007 N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу требований ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно ч. 2 ст. 112 названного Федерального закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 8 июля 2014 года N 0001/16, содержится указание о том, что в силу требований Федерального закона "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (пункт 2.1).
Таким образом, для взыскания исполнительского сбора необходима совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения и наличие вины должника в таком неисполнении.
При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, то есть должником по исполнительному производству. Помимо этого, должник согласно названным выше нормам процессуального закона должен доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов, а также соблюдение сроков обращения в суд.
Следовательно, судебный пристав-исполнитель должен доказать соблюдение им как норм материального права, определяющих основания для взыскания исполнительского сбора, учет степени вины должника, так и норм процессуального права, предписывающих соблюдать срок и порядок привлечения должника к ответственности. Кроме того, судебный пристав-исполнитель должен доказать, что постановление о взыскании исполнительского сбора служит цели пресечения правонарушения, выразившегося в виновном уклонении должника от исполнения решения суда в период принудительного исполнения.
Должник в соответствии с пунктом 2 статьи 401 Гражданского кодекса РФ должен доказать отсутствие своей вины, а также нарушение своих прав, свобод и законных интересов обжалуемым постановлением о взыскании исполнительского сбора. Кроме того, должник должен доказать соблюдение срока обращения в суд.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 года N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб" утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее - Правила).
Согласно данным Правилам извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное п. 4 ч. 2 ст. 29 Закона об исполнительном производстве, может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям ст. 25 Закона об исполнительном производстве, а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления (п. 2).
В силу п. 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Судом установлено, что 21.04.2025г. в отношении истца ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию в пользу ФИО3 73277 руб. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был предоставлен срок для добровольного исполнения требований в течение 5 дней.
В этот же день, 21.04.2025г. постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику через ЕПГУ в личный кабинет и прочитано ФИО1 21.04.2025г.
В силу требований ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Таким образом, с учетом требований ст.ст. 15,30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также даты вручения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, требования исполнительного листа о взыскании с ФИО1 73277 руб. подлежали исполнению 28.04.2025г., поскольку 26 и 27 апреля являлись нерабочими днями.
Кроме того, судом установлено, что согласно требования судебного пристава-исполнителя, 22 апреля 2025г. должнику предоставлена рассрочка по погашению задолженности путем внесения ежемесячных платежей до 15 числа каждого месяца по 3000 руб.
Согласно предоставленной выписки по счету дебетовой карты ПАО Сбербанк, принадлежащей ФИО1, задолженность по исполнительному производству №-ИП в размере 73277 руб. была списана 28.04.2025г. двумя платежами – на сумму 63489,57 руб. и 9787,43 руб.
28 апреля 2025г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 были отменены все обеспечительные меры, принятые по вышеуказанному исполнительному производству.
При таких обстоятельствах, поскольку требования исполнительного документа истцом были выполнены в установленные ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки, оснований для привлечения ее к ответственности в виде наложения исполнительского сбора не имелось. Соответственно, оспариваемое постановление нельзя признать законным, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ №2 ФИО2 от 29.04.2025г. о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ №2 ФИО2 от 29.04.2025г. о взыскании с ФИО1 исполнительного сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от 21.04.2025г. незаконным и отменить.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.А. Кузубова