Решение по делу № 2-2158/2022 от 31.08.2022 - об установлении факта работы, установлении факта принадлежности архивной справки.

Гр.дело №2-2158/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Жамсарановой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Бурятия об установлении факта работы, установлении факта принадлежности архивной справки,

установил:

В суд обратилась истец с названным вышеназванным иском, согласно которому, с учетом увеличения исковых требований, просит признать незаконным решение ответчика об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии, установить факт ее работы воспитателем в детском саду ОАО «Птицефабрика Заиграевская» в период времени с 01.01.1991г. по 31.12.1991г. включительно, установить факт принадлежности ей архивной справки №2096 от 22.11.2021г., выданной Архивным отделом Администрации Муниципального образования «Заиграевский район» РБ, обязать ответчика включить период ее работы с 01.01.1991г. по 31.12.1991г. в детском саду «Чебурашка» Заиграевской бройлерной фабрики с должности воспитателя, как педагогическому работнику, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с 27 июля 2022 года.

В судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, истец ФИО2 и её представитель по устному заявлению ФИО3 доводы изложенные в исковом заявлении с учетом увеличения исковых требований поддержали. Суду пояснили, что в спорный период времени ФИО4 работала воспитателем в детском саду «Чебурашка» Заиграевской бройлерной фабрики. Вместе с тем, ответчиком не учтен указанный период работы при определении стажа истца, как педагогического работника. Просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ в РБ по доверенности ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что спорный период не учтен при подсчете педагогического стажа истца, т.к. в представленной архивной справке за 1991г. имя «Мария» не совпадало с именем заявителя. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, урегулировано п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Судом установлено, что 27 июля 2022 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку полагала, что у неё имеется достаточно специального педагогического стажа для назначения такой пенсии.

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ в РБ от 02 августа 2022 года ФИО6 отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что, что на день её обращения за назначением пенсии специальный стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии составляет 25 лет 01 месяц 06 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет. Год возникновения права на страховую пенсию по старости – 2021, срок назначения пенсии по старости не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. При этом заявителю не включен в стаж период ее работы с 01.01.1991г. по 31.12.1991г. поскольку согласно архивной справке и акта по лицевым счетам имя (Мария), указанное в лицевом счете за 1991 год не совпадает с именем указанным в паспорте.

Из трудовой книжки истца следует, что с 05.09.1988г. она переведена на должность воспитателя в детский сад Заиграевской бройлерной фабрики, 01.04.1994г. - уволена.

Согласно справке архивного отдела Администрации МО «Заиграевский район» РБ №2096 от 22.11.2021г. указаны сведения содержащиеся в лицевых счетах о выплаченной заработной плате ФИО4 (1988г.), ФИО1. (1989-1990гг.), ФИО1. (1991г.), ФИО1 (1992-1993гг.) (Так в документах). Также из указанной справки следует, что другие работники в лицевых счетах ОАО «Птицефабрика Заиграевская» за период с 1988-1993 с фамилией и инициалами ФИО4, ФИО1., ФИО1., ФИО1 не значатся.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО7, ФИО8, которые подтвердили, что истец ФИО1 действительно с 1988 по 1994гг., в том числе в 1991г. работала воспитателем детского сада «Чебурашка» Заиграевской бройлерной фабрики. Иных воспитателей с такими же фамилией и инициалами при них в детском саду не работало. Показания свидетелей о работе в детском саду подтверждаются представленными ими трудовыми книжками, также показания свидетелей о работе истца не противоречат иным представленным в дело доказательствам, свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, в связи с чем, суд находит показания свидетелей допустимыми и достоверными доказательствами.

Учитывая представленные в дело материалы, показания свидетелей, а также то обстоятельство, что предыдущие и последующие периоды работы ФИО1 в той же должности и том же учреждении учтены пенсионным органом при подсчете ее педагогического стажа, суд находит доводы истца о работе в спорный период воспитателем в детском саду доказанными.

Исходя из изложенного, суд считает требования истца об установлении факта работы воспитателем в детском саду ОАО «Птицефабрика Заиграевская» в период времени с 01.01.1991г. по 31.12.1991г. и установлении факта принадлежности ей архивной справки №2096 от 22.11.2021г., выданной Архивным отделом Администрации МО «Заиграевский район» РБ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку установлен факт принадлежности архивной справки истцу ФИО1 за период ее работы в детском саду в 1991г., также подлежит удовлетворению требование об обязании ответчика включить спорный период работы с 01.01.1991г. по 31.12.1991г. в детском саду «Чебурашка» Заиграевской бройлерной фабрики в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, как педагогическому работнику.

Суду представлено достаточно доказательств тому, что с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась 27.07.2022г., на дату обращения в пенсионный орган ее педагогический стаж составил 25 лет 01 месяц 06 дней, возникновение права на пенсию исчислено с 2021г. с отсрочкой в ее назначении на 36 месяцев. С учетом включения спорного периода в стаж истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, ее педагогический стаж составил 26 лет 01 месяц 06 дней., право на назначение пенсии возникло в 2020г. с отсрочкой в ее назначении 24 месяца. (прил.№7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ).Таким образом, требование истца об обязании назначить ей пенсию с 27.07.2022г. также подлежит удовлетворению.

Вместе с тем не подлежит удовлетворению требование ФИО1 о признании незаконным решения ответчика об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии. Обстоятельства работы истца в спорный период, факт принадлежности ей архивной справки установлены в ходе рассмотрения судом настоящего дела. Суд также учитывает, что Отделение ПФР по РБ не является органом уполномоченным на толкование норм закона, каких-либо доводов по которым указанное решение подлежит отмене истцом не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., архивной справки №2096 от 22.11.2021г., выданной Архивным отделом Администрации Муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия.

Установить факт работы ФИО1 воспитателем в детском саду ОАО «Птицефабрика Заиграевская» в период времени с 01.01.1991г. по 31.12.1991г. включительно.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Бурятия включить период работы ФИО1 с 01.01.1991г. по 31.12.1991г. в детском саду «Чебурашка» Заиграевской бройлерной фабрики с должности воспитателя, как педагогическому работнику, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Бурятия назначить ФИО1 назначить досрочно страховую пенсию по старости с 27 июля 2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов