Дело № 2а-3960/2025
УИД 35RS0010-01-2025-001338-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда
6 мая 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,
при секретаре Джафаровой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области, ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском. В обосновании требований указал, что обратился в Шекснинский районный суд с ходатайством в порядке ст. 81 УК РФ, заключением № врачебной комиссии медицинской организации ФКУЗ МСЧ-35 от 28.02.2024 г. установлено: <данные изъяты>. Вопреки тому, что согласно копии выписки из амбулаторной карты, о результатах исследования крови от 05.09.2024 г. и копии справки от 26.02.2024 г. следует, что результаты от 28.02.2024 г. <данные изъяты> не его, так как 26.02.2024 г. кровь была взята, но она <данные изъяты>. Таким образом инфекционист ФИО2 целенаправленно сфальсифицировала анализы и внесла в заключение №. В результате незаконных действий причинен моральный вред.
Просит суд признать незаконными действия инфекциониста ФИО2 и взыскать с административных ответчиков сумму в размере 180 000 рублей, по 20 000 рублей за каждый месяц, проведенный под стражей. Протокольным определением от 20.03.2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО2.
Протокольным определением от 06.05.2025 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФСИН России.
В судебном заседании административный истец ФИО1 не присутствовал, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что врачи смотрят какое состояние здоровья у осужденного, смотрят на проявление болезни (<данные изъяты>). Врачи смотрят, может ли осужденный себя обслуживать, а не только на его анализы. <данные изъяты>. В перечне заболеваний <данные изъяты> нет. <данные изъяты>. <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом. Направила отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, заслушав представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Статьей 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрены права лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, в том числе право на охрану здоровья, запрет на жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение или взыскание. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться нрава и законные интересы других лиц.
Вопросы, связанные с организацией медицинской помощи лицам, отбывающим наказания в местах лишения свободы, регулируются Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 г. № 285.
Согласно пункту 2 Порядка, оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.
К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.
ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России является учреждением здравоохранения, входящим в уголовно-исполнительную систему, уставной деятельностью которого является оказание медицинской помощи спецконтингенту.
На сегодняшний день ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России действует на основании Устава, утвержденного приказом ФСИН России от 01.04.2015 г. № и на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности от 29.12.2020 г. №
Согласно пункту 8 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных.
Сотрудники ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области осуществляют надзор и охрану осужденных, находящихся на лечении в учреждении.
ФИО1 проходил лечение в ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области, в период с 14.09.2022 г. по 08.10.2022 г.
В соответствии со ст. 101 УИК РФ Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
16.01.2024 г. осужденным ФИО1 в адрес Шекснинского районного суда было направлено ходатайство, 26.01.2024 г. постановлением Шекснинского районного суда ходатайство было возвращено заявителю в связи с тем, что ходатайство, представленное осужденным, минуя администрацию исправительного учреждения, не содержит заключения медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы, которые обязана представить суду, в соответствии с ч. 6 ст. 175 УИК РФ и ПВР ИУ, вместе с ходатайством осужденного администрация исправительного учреждения. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 27.02.2024 г.
Таком образом, довод о том, что 26.01.2024 г. постановлением Шекснинского районного суда ФКУ ИК-17 было обязано судом в направлении на обследование ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, данной обязанности постановление не содержит.
11.06.2024 г. в адрес Шекснинского районного суда осужденным ФИО1 было направлено ходатайство, 11.10.2024 г. постановлением Шекснинского районного суда в удовлетворении ходатайства отказано в связи с тем, что в результате обследования у осужденного установлены <данные изъяты>, однако они не входят в перечень, утвержденный постановлением Правительства от 06.02.2004 г. № 54, по состоянию здоровья он может содержатся в исправительном учреждении. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 03.11.2024 г.
У осужденного ФИО1 было право на обжалование указанных выше постановлений, но осужденный данным правом не воспользовался, постановления вступили в законную силу.
Согласно справке начальника инфекционного отделения Филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России от 17.03.2025 г. в медицинском заключении № Врачебной комиссии от 24.04.2024 г. о наличии или отсутствии у осужденного ФИО1 заболевания, препятствующего отбыванию наказания допущена техническая неточность (<данные изъяты>). В действительности анализ не выполнен по причине <данные изъяты>. Однако, согласно действующей в России классификации <данные изъяты>, стадия и фаза заболевания устанавливаются только на основании клинических проявлений. Уровень <данные изъяты> не является критерием для определения клинической стадии или фазы заболевания (Клинические рекомендации <данные изъяты> у взрослых). Таким образом, указанный ошибочно уровень <данные изъяты> не могли повлиять на стадию заболевания, диагноз, а значит и на сам вывод комиссии об отсутствии заболеваний, входящих в «Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания» в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 г. № 54 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 03.02.2020 г. № 77) «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению в связи с болезнью».
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что со стороны медицинского персонала ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России не имело место бездействие, приведшие к причинению вреда здоровью ФИО1, либо к ухудшению состояния его здоровья ввиду неоказания надлежащей медицинской помощи, либо к иному нарушению его личных неимущественных прав, и причинившие ему физические или нравственные страдания. Юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего спора является факт причинения административному истцу вреда здоровью в результате действий (бездействий) сотрудников (работников) ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, который административным истцом не доказан.
В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 г. №N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда.
На основании п.14 выше указанного Постановления под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
С учетом п. 18 Постановления от 15.11.2022 г. наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего».
Суду не представлено доказательств причинения ФИО1 морального и физического вреда. Оснований для взыскания компенсации не имеется.
Со стороны административных ответчиков не установлен факт наличия действия (бездействий), приведших к причинению вреда здоровью ФИО1, либо к ухудшению состояния его здоровья ввиду неоказания надлежащей медицинской помощи, либо к иному нарушению его личных неимущественных прав, и причинившие ему физические или нравственные страдания, доказательств обратного суду не представлено.
Юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего спора является факт причинения административному истцу вреда здоровью в результате действий (бездействий) сотрудников (работников) ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, который административным истцом не доказан.
Напротив, за весь период нахождения в исправительном учреждении ему оказывалась (и в настоящее время оказывается) вся необходимая медицинская помощь в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, включая весь комплекс профилактических, лечебно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение его права на охрану здоровья, в том числе в условиях филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России.
Доводы, приведенные административным истцом, не могут являться доказательством, что он претерпел физические и нравственные страдания и соответственно не может являться основанием для взыскания денежной компенсации. В действиях административных ответчиков отсутствуют признаки вины, так как они основаны на нормах действующего законодательства, а значит не могут быть признаны незаконными и необоснованными.
На основании изложенного, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 227-228, 295-298 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.
Взыскать с ФИО1 300 рублей – госпошлину в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд Вологодской области через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья О.Н. Давыдова
Мотивированное решение изготовлено 21.05.2025 г.