КОПИЯ

Дело № 2-в233/2023

№

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

село Верхний Мамон 04 сентября 2023 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Борис Е.Ю.,

при секретаре Вороновской И.П.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Верхнемамонского РОСП УФССП России по Воронежской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Верхнемамонский РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области обратился в Павловский районный суд Воронежской области к ФИО1 с исковыми требованиями об обращении взыскания на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № площадью 2500 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Верхнемамонского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области находится сводное исполнительное производство №-СП от 09.12.2021 года в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на общую сумму 135 186,33 рублей, предмет исполнения – взыскание налогов и сборов. Свое обязательство должник до настоящего времени не исполнил. В ходе исполнительного производства стало известно, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 500 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> взыскания на указанное имущество является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга должник не предпринимал, достаточных средств не имеет.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом почтовым уведомлением по адресу регистрации, судебное извещение не было вручено адресату и возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения почтовой корреспонденции.

В соответствии с п. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 68. Указанного Постановления ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании изложенного выше суд находит ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства. С учетом мнения истца полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Воронежской области и инспекция Федеральной налоговой службы по г. Балашихе Московской области о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, не направили в судебное заседание своих представителей, заявлений и ходатайств в адрес суда от них не поступало.

Суд, исследовав доводы иска, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно статье 278 Гражданского кодекса РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии со статьями 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен статьей 69 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1).

Согласно части 2 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. (часть 3)

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. (часть 4)

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. (часть 5)

Согласно ч. 1 ст. 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеки может быть обращено взыскание.

В силу ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. (часть 1)

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. (часть 2)

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что согласно статье 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве, согласно которой оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Верхнемамонском РОСП УФССП России по <адрес> находится на исполнении исполнительное производство № – СД от 09.12.2021 года в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, предметом исполнения которого является взыскание налогов, пеней, штрафов в сумме 179 577,11 рублей. В состав сводного исполнительного производства входят шесть исполнительных производств в пользу следующих взыскателей: инспекции ФНС по г. Балашихе Московской области, МИ ФНС № 14 по Воронежской области (три исполнительных производства), МИ ФНС № 6 по Воронежской области (в дальнейшем преобразована в МИ ФНС № 14 по Воронежской области), УФК по Воронежской области (УФССП России по Воронежской области).

В рамках исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства, в

целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные учреждения (банки), регистрирующие органы (Федеральная налоговая служба России, Росреестр), миграционную службу, ГИБДД, сотовым операторам, Пенсионный фонд России и т.д. Объявлен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, временно ограничен выезд должника из Российской Федерации, обращено взыскание на денежные средства должника.

В ходе исполнительного производства установлено, что должник ФИО1 не имеет денежных средств в кредитных организациях для погашения задолженности по сводному исполнительному производству № – СД от 09.12.2021 года, не работает, не является получателем пенсии, по месту регистрации по адресу: <адрес> должник отсутствует.

В силу п. 1 ст. 33 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Из материалов дела следует, что должник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, с 21.10.2016 года зарегистрирована по месту жительства: <адрес>.

В ходе исполнительного производства судебным приставом – исполнителем установлено наличие в собственности должника следующего недвижимого имущества:

- земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № площадью 1700 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 2500 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>;

- жилое здание с кадастровым номером № площадью 18.00 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>;

- за должником зарегистрировано транспортное средство ВАЗ 21061, 1998 года выпуска, государственный регистрационный знак №. Фактическое местонахождение указанное транспортного средства неизвестно.

После установления судебным – приставом исполнителем адреса должника: <адрес>, постановлением от 15.06.2023 года в отношении должника ФИО1 был объявлен исполнительный розыск, заведено розыскное дело. Неоднократно постановлениями судебного пристава – исполнителя от 11.11.22 года, от 16.06.2023 года поручено судебному приставу – исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> применить меры принудительного исполнения в виде розыска должника, его имущества по указанному выше адресу.

Согласно акту совершения исполнительных действий должник ФИО1 по адресу: <адрес> не установлен, имущество не обнаружено, что подтверждено материалами дела.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30 июня 2023 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении указанных выше земельных участков и жилого здания.

Постановлением судебного пристава – исполнителя от 30.06.2023 года произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО1 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на исполнительские действия, а именно земельного участка площадью 2 500 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в присутствии понятых составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от 30.06.2023 года (т.1 л.д. 17), согласно которому предварительная оценка земельного участка составила 310 550 рублей.

Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения настоящего гражданского дела остаток задолженности по сводному исполнительному производству №-СП от 09.12.2021 года составляет 179 577,11 рублей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.09.2023 года кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 341 800 рублей.

Пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" установлено, что при наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь.

При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности.

Учитывая, что требования исполнительных документов должником ФИО1 не исполняются в течение нескольких лет (с 2020 года), долг до настоящего времени им не погашен, действенных мер к полному возмещению взыскателям задолженности ответчиком не предпринимается, иное имущество, на которое может быть обращено взыскание, должником не указано, а судебным приставом – исполнителем не установлено, суд приходит к выводу о том, что в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа и соблюдения прав и законных интересов взыскателей, следует обратить взыскание на принадлежащий должнику земельный участок с кадастровым номером № площадью 2500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, препятствующих обращению взыскания на спорное имущество, материалы дела не содержат. В связи, с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что должник ФИО1 не лишена возможности погасить взыскателю задолженность в полном размере до выставления земельного участка на торги и его реализации, что повлечет окончание исполнительного производства на основании статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отмену всех установленных в отношении должника ограничений.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины, и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска в суд истец от уплаты государственной пошлины законом освобожден. Судом удовлетворено требование истца неимущественного характера, государственная пошлина по которому составляет 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в силу ст.103 ГПК РФ в доход местного бюджета муниципального образования, на территории которого расположен Павловский районный суд Воронежской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 234, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Верхнемамонского РОСП УФССП России по Воронежской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок удовлетворить.

Обратить взыскание на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2500 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости на торгах судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН № государственную пошлину в бюджет муниципального образования, на территории которого расположен Павловский районный суд Воронежской области, в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис