УИД 36RS0010-01-2022-002166-27
Дело № 2а-158/2023 (2а-1680/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 16 января 2023 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.,
при секретаре – помощнике судьи Киреевой В.О.
с участием прокурора Бессоновой М.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком на 01 год в отношении ФИО2 на основании пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с установлением административных ограничений в виде возложении обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, шествий, митингов, концертов, выставок, спортивных соревнований) и участие в них, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 01.11.2022 № 8, имеющий высшее юридическое образование (диплом № 133605 0280701 выдан 26.06.2015 Автономной некоммерческой образовательной организацией высшего профессионального образования «Воронежский экономико-правовой институт») заявленные требования поддержал, согласившись с заключением прокурора.
Осужденный ФИО2, участвующий в судебном разбирательстве путем использования системы видеоконференц-связи с УК-9 УФСИН России по Воронежской области, административный иск признал, но пояснил, что до осуждения работал экспедитором, иногда приходилось возвращаться домой поздно ночью.
Выслушав объяснения сторон, заключение помощника Борисоглебского межрайпрокурора Бессоновой М.А. полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные требования не в полном объеме, а исключить такой вид ограничения, как запрет пребывания вне жилого помещения в период с 22-00 до 06-00 следующих суток, то есть в ночное время, как необоснованный исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 1 части 1, частей 5 и 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения исправительного учреждения - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
Приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 17.12.2012 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 232 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 (один) год без назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы. В соответствии со ст. 74 УК РФ условное наказание по приговору от 03 мая 2012 года отменено, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание, и определено к отбытию 4 года лишения свободы без назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Постановлением Октябрьского райсуда г. Тамбова от 28.01.2013 осужденному ФИО2 было отсрочено реальное отбытие наказания по приговору от 17.12.2012 до достижения его ребенком <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 14-летнего возраста.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 24.12.2019 осужденному ФИО2 отсрочка отбывания наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Тамбова от 17.12.12 отменена, и он направлен для отбывания наказания в виде 4 (четырех) лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН Росси по Воронежской области г. Борисоглебска 13.02.2020. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-9 неоднозначно, трудоустроен рабочим на столярном участке. К работе относится добросовестно. Требования техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает. Вину в совершении преступления признал полностью, раскаялся в содеянном. Имеет семь поощрений.
Вместе с тем в начале отбывания наказания (в 2020 году в ФКУ КП) на ФИО2 неоднократно налагались взыскания – 7 взысканий. Постановлением начальника ФКУ КП-2 от 25.08.2020 осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Впоследствии все взыскания были сняты в установленном законом порядке.
Согласно характеристике осужденный ФИО2 по характеру настойчивый, упорный в достижении целей, демонстративный, импульсивный. Может противостоять соблазнам, преодолевать трудности, строит позитивные планы на будущее. В коллективе осужденных отряда уживается хорошо, дружбу поддерживает с осужденными положительной направленности. В какие либо группировки не входит, авторитетом среди осужденных не пользуется. В общении с представителями администрации ИУ ведет себя тактично, вежливо. На профилактических учетах не состоит. Культурно-массовые мероприятия и занятия по социально-правовому информированию осужденных посещает с желанием, закончил ПУ-94 по профессии «подсобный рабочий», отношение к обучению удовлетворительное. Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 232 УК РФ, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, лицо, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания;
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом, в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из справки ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области следует, что административный ответчик после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.
Из мест лишения свободы ФИО2 будет освобожден 23.12.2023, судимость погасится 23.12.2031.
Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении ФИО2., учитывая характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также их обстоятельства, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, в виде возложении обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений, а также виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.
Суд не находит оснований для возложения на ФИО2 запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22-00 до 06-00 следующих суток.
Суд полагает, что указанные административные ограничения и срок административного надзора – 1 год, обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО2
Настоящее решение не является препятствием для обращения ФИО2 в суд с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор, со следующими административными ограничениями:
- возложение обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы,
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, шествий, митингов, концертов, выставок, спортивных соревнований) и участие в них.
Административный надзор установить сроком на один год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.
Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий - п/п