УИД 05RS0018-01-2025-008016-45

Дело № 2а-5061/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

Председательствующего - судьи Абдулгамидовой А.Ч.,

при секретаре судебного заседания Максумовой З.Н., с участием помощника прокурора Кировского района г.Махачкалы Рахмановой М.И., с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Махачкала о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО6,

установил:

Управление МВД России по г.Махачкала обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Согласно доводов иска, следует, чтоответчик ФИО1 ФИО7, осужден 04 марта 2015 года Кировским районным судом г.Махачкалы по ч.2 ст.208 УК РФ к пяти годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Кировского районного суда г. Махачкалы от 17.06.2020 года, в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением дополнительных административных ограничений и обязанностей.

10.01.2025 года в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

25.09.2025 года в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Просит суд рассмотреть вопрос о дополнении административного надзора в соответствии с частями 1, 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продлить и дополнить административное ограничение в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде:

обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут:

запрета посещения кафе, баров, ресторанов, где осуществляется продажа алкоголя на розлив.

Стороны надлежащим образом, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, в порядке ч. 1, 3, 4 ст. 272 КАС РФ, так как явка сторон по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

Ответчик ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, обязательную явку не увеличивать.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, оценив доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно решения Кировского районного суда г.Махачкалы от 17 июня 2020 года, ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком до погашения судимости, в течении которого установить следующие административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23 часов 00минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

запрещения выезда за пределы административно-территориального образования, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД.

Согласно справки серии ЗТ №0516999, ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по РД 17 июля 2019 года.

Согласно заключения, утвержденного врио начальником ОП по Кировскому району УМВД России по г.Махачкала31.07.2020 года, на ФИО1 заведено дело административного надзора, последний предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями установленными ему в связи с административным надзором, и последствиями их нарушения.

10 января 2025 года, ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

25.09.2025 года, ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 500 рублей.

Согласно характеристики УУП ОП по Кировскому району г.Махачкалы, ФИО2, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с семьей в <адрес> <адрес> жалоб от соседей не поступало.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

С учетом совершенных правонарушений, назначенных наказаний в виде штрафов, удовлетворительной характеристики ФИО1, длительного срока надзора, отсутствия иных правонарушений на протяжении до 2025 года с момента установления надзора, суд считает возможным и нецелесообразным устанавливать дополнительную обязательную явку в ОВД для регистрации, применив иные ограничения предлагаемые истцом.

руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск УМВД России по г.Махачкала о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО10, удовлетворить частично.

Дополнить административный надзор, установленный решением Кировского районного суда г.Махачкалы от 17 июня 2020 года по делу №2а-1371\2020 административными ограничениями в виде :

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

запрещения посещения кафе, баров, ресторанов, где осуществляется продажа алкоголя на розлив;

В удовлетворении остальных требований иска - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через районный суд.

Судья А.Ч. Абдулгамидова

Мотивированное решение составлено 20.11.2025 г.