Дело № 2-475/2023
УИД 56RS0033-01-2023-000416-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орск 24 апреля 2023 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,
при секретаре Мамаевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к Товариществу собственников недвижимости «Пригородное» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по Оренбургской области обратилось с иском к ТСН «Пригородное» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год. В обоснование искового заявления указало, что ТСН «Пригородное» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи с чем, обязано: зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в порядке, установленном законом; представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения, а так же для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения на наемных работников по формам отчетности, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ. Законодательством предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ. Также на страхователя возложена обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. ТСН «Пригородное» в 2021 году представляло сведения о работающем у него 1 застрахованном лице по форме СЗВ-М за период с января 2021 года по июнь 2021 года, однако, в нарушение действующего законодательства, отчет по форме СЗВ-СТАЖ страхователем в срок не позднее 01.03.2022 предоставлен не был. Ответчику было направлено извещение о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета. До настоящего времени ответчик не представил в ОПФР по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, в связи с чем, просит требования удовлетворить.
Определением от 27.03.2023 вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Межрайонная ИФНС № 14 по Оренбургской области, Межрайонная ИФНС России № 10 по Оренбургской области.
Представитель истца ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представил письменное заявление, в котором исковые требования поддержал, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.
Представитель ответчика ТСН «Пригородное» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Конверты с извещением дважды возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части I Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Представители третьих лиц Межрайонная ИФНС № 14 по Оренбургской области, Межрайонная ИФНС России № 10 по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что в силу положений ч. 1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ТСН «Пригородное» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) (в ранее действующей редакции) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В силу положений ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы фонда по месту их регистрации.
В соответствии с п. 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Сведения о страховом стаже застрахованных лиц подается по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».
В силу положений п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Из искового заявления усматривается, что ТСН «Пригородное» за период с января 2021 по июнь 2021 года представляло сведения о работающем 1 застрахованном лице по форме СЗВ-М, однако отчет по форме СЗВ-СТАЖ страхователем в срок не позднее 01.03.2022 года представлен не был.
Как следует из абзацев 2, 3 ст. 17 Закона страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
В соответствии с п. 1 ст. 8 названного Закона контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Из сведений, представленных суду истцом, следует, что ответчиком в установленный законом срок не представлены в адрес истца индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении 1 застрахованного лица. Данное требование закона не исполнено ответчиком до настоящего времени.
Из списка внутренних почтовых отправлений усматривается, что 16.03.2022 в адрес ТСН «Пригородное»: <адрес>, ОПФР по Оренбургской области направлено извещение о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которое возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
Таким образом, органами Пенсионного фонда Российской Федерации приняты меры к исполнению возложенной на него обязанности, однако до настоящего времени ТСН «Пригородное» предусмотренные законом сведения в учреждение не представил.
В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду достоверных доказательств представления в ОПФР по Оренбургской области сведений о работающем у него застрахованном лице, необходимых для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец в силу положений п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ТСН «Пригородное» подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в сумме 6 000 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к Товариществу собственников недвижимости «Пригородное» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице - удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников недвижимости «Пригородное» (ОГРН №) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.
Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Пригородное» (ОГРН №) в доход бюджета муниципального образования «Город Орск» государственную пошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 02.05.2023
Судья Т.М. Кучерявенко