Дело № 2а-2997/2023 (УИД 37RS0022-01-2023-002592-44)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Иваново 29 ноября 2023 года
Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:
председательствующего судьи Егоровой М.И.,
при секретаре Кочневой А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области кФИО1 о взыскании налога и пени,
установил:
Управление ФНС России по Ивановской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере налог за ДД.ММ.ГГГГ год, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере налог за ДД.ММ.ГГГГ год, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии, обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В связи с тем, что административный ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, то он должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год. В результате осуществления контроля за уплатой страховых взносов у ответчика выявлена недоимка: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 20263,38 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 8403,35 руб.
В соответствии с законодательством в адрес ФИО1 налоговойинспекцией были направлены требования об уплатеналогаи пени, установлен срок для их оплаты. В добровольном порядке административным ответчиком требования не исполнены. Управление просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсииза ДД.ММ.ГГГГ год в размере 20263,38 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8403,35 руб., пени по страховым взносам наобязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68,90 руб.,пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 28,57 руб., всего в размере 28764,20 руб.
Представитель административного истцав судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом в порядке гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В материалах дела имеется заявление Инспекции о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Суд, изучив материалы административного дела,приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст.45Налоговогокодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплатеналога. Обязанность по уплатеналогадолжна быть выполнена в срок, установленный законодательством оналогахи сборах. Неисполнение обязанности по уплатеналога является основанием для выставления налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 48 Налоговогокодекса Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физическоголицав случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
На основании п.п. 1, 3-4 ст.75 Налоговогокодекса Российской Федерациипеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся суммналоговили сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством оналогахи сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплатеналогаили сбора, начиная со следующего за установленным законодательством оналогахи сборах дня уплатыналогаили сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммыналогаили сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно п.6 ст. 75 Налоговогокодекса Российской Федерации пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст. 46-48 Налоговогокодекса Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 15).
Статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с ч. 1 ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно ч. 1 ст. 421 Налогового кодекса Российской Федерации база для исчисления страховых взносов определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 настоящего Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Согласно ч. 1 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Абзацем 2 п. 1 ст. 52 и пунктом 1 ст. 432 НК РФ установлено, что плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с пп.1 п.3.4, ст.23 НК РФ, а также плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.
В силу пп.1 п.1 ст. 430 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ) размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составил 20318 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составил 8426 руб. за расчетный период 2020 год.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.
Согласно пункту 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками (адвокатами) не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Согласно п.5 ст.432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
В результате осуществления контроля за уплатой страховых взносов у ответчика выявлена недоимка:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсииза ДД.ММ.ГГГГ год в размере 20263,38 руб.,
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8403,35 руб.,
- пени по страховым взносам наобязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68,90 руб., - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 28,57 руб., всего в размере 28764,20 руб.
В силу п.7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.
Согласно пп.3 и 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
В соответствии со ст. ст. 57, 75 НК РФ на задолженность (несвоевременно погашенную задолженность) начислены: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68,90 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 28,57 руб.
На имя ФИО1 было направлено требование№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в соответствии с которыми ей предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся задолженность(л.д. 9). Однако требование оставлено без исполнения.
С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный срок.
Судебный приказ отменен административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств насчетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, и данный срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом (часть 3 статьи 48 НК РФ).
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Поскольку судебный приказ имел место быть, который в последующем отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в силу части 6 статьи 289 КАС РФ подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.
Правомерность выдачи судебного приказа, который незаконным не признавался, после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может и районный суд этим правом не наделен.
Определением мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района г. Ивановоот ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.
Таким образом, установлено, что налоговый орган обратился в суд без пропуска, установленного законом срока на обращение за принудительным взысканием задолженности.
Следовательно, с административного ответчика в пользу Управления подлежит взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсииза ДД.ММ.ГГГГ год в размере 20263,38 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8403,35 руб., пени по страховым взносам наобязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68,90 руб.,пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 28,57 руб., всего в размере 28764,20 руб.
Согласно ответу заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 на исполнении во Фрунзенском РОСП г.Иваново находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу №.
В рамках исполнительного производства с должника взыскано 13260,80 руб.
До настоящего времени указанная сумма (ввиду отмены судебного приказа) административному ответчику не возвращена, в связи с чем административный ответчик обратился к мировому судье с заявлением о произведении поворота исполнения судебного приказа, которое до настоящего времени не разрешено.
Суд считает возможным произвести взыскание задолженности с учетом удержанной с ФИО1 денежной суммы в размере 13260,80 руб.
В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерациисудебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с этим, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 062 руб. 93 коп.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
административное заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании налога и пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области:
задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 16570,81 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3886,13 руб., пени по страховым взносам наобязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 24,03 руб.,пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5,63 руб., всего в размере 20486,60 руб.
Зачесть в счет уплаты налога денежную сумму в размере 13260,80 руб., удержанную с ФИО1 в принудительном порядке по судебному приказу мирового судьи судебного участка№Фрунзенского судебного районаг. Иваново отДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать сФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области задолженность в размере 7225,80 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 1 062 руб. 93 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Егорова М.И.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ