РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 июня 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-692/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-005186-75) по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, начальнику ОСП по адрес ГУФССП России по Москве - старшему судебному приставу ФИО3, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днем вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 23.01.2023г. ФС № 039796595 от 10.11.2020г., выданного Кузьминским районным судом адрес,
- признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2 о возбуждении исполнительного производства № 79507/23/77056-ИП от 15.02.2023г., возбужденного на основании исполнительного листа от 23.01.2023г. ФС № 039796595 от 10.11.2020г., выданного Кузьминским районным судом адрес,
- устранить нарушение прав административного истца, обязав судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2 направить в адрес административного истца надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства № 79507/23/77056-ИП от 15.02.2023г. заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставить срок для добровольного исполнения (5 рабочих дней) требований исполнительного документа, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на квартиру, расположенную по адресу: адрес, незаконно без надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения, как того требует действующее законодательство ФЗ «Об исполнительном производстве».
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 30.03.2023г. административный истец на почте получила письмо от ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, в котором находилась незаверенная копия акта о наложении ареста (описи имущества) составленного 07.03.2023г. В акте указано, что он вынесен в рамках исполнительного производства от 15.02.2023 №79507/23/77056-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа- исполнительный лист № ФС 039796595 от 23.01.2023г., выданного Кузьминским районным судом адрес. На официальном интернет-сайте ФССП России информация отсутствует. Указанное исполнительное производство возбуждено незаконно, так как должником адрес «БАНК ВТБ» не является, судебный пристав исполнитель не направил копию постановления о возбуждении исполнительного производства по почте России, оповестить административного истца через сайт «ГОСУСЛУГИ» не предоставляется возможным, так как у административного истца отсутствует регистрация на данном сайте.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц ФССП адрес «Банк ВТБ» (марка автомобиля), в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Как установлено ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как установлено в судебном заседании, на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находится исполнительное производство № 79507/23/77056-ИП от 15.02.2023г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 039796595 от 23.01.2023г., выданного Кузьминским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-51/2022, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя Банк ВТБ (ПАО), предмет исполнения: обращение взыскания на квартиру № 57, расположенную по адресу: адрес.
В административном исковом заявлении административный истец указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства не было направлено в адрес административного истца не позднее дня, следующего за днем его вынесения, а также, что она не получала постановление о возбуждении исполнительного производства № 79507/23/77056-ИП от 15.02.2023г.
Так, из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства № 79507/23/77056-ИП от 15.02.2023г. было направлено судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца 13.03.2023г., и получено административным истцом 30.03.2023г.
Проверив материалы дела, суд отмечает, что постановление о возбуждении исполнительного производства № 79507/23/77056-ИП от 15.02.2023г. было направлено в адрес административного истца с нарушением срока, установленного ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», доказательств обратного судебным приставом-исполнителем не представлено и в материалах дела не имеется.
В связи с чем, суд находит возможным признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства № 79507/23/77056-ИП от 15.02.2023г.
Требования административного истца о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 79507/23/77056-ИП от 15.02.2023г., а также для отмены мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на квартиру, расположенную по адресу: адрес, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленной части требований не усматривает.
Требования административного истца о обязании судебного пристава-исполнителя направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства № 79507/23/77056-ИП от 15.02.2023г. суд также находит не подлежащим удовлетворению, поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт направления судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении спорного исполнительного производства и получения его административным истцом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства № 79507/23/77056-ИП от 15.02.2023г., возбужденного на основании исполнительного листа от 23.01.2023г. ФС № 039796595 от 10.11.2020г., выданного Кузьминским районным судом адрес.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 13 июня 2023 года.
Судья: Федюнина С.В.