УИД: 23RS0№-63

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 21 марта 2025 года

Судья Адлерского районного суда <адрес> края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале прилета международного сектора «С» аэропорта Сочи, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи (354355, <адрес>, аэропорт) из Турецкой Республики в Российскую Федерацию авиарейсом № IO1826 «Анталья – Сочи» прибыл ФИО1, вместе с которым прибыл сопровождаемый багаж – 1 (одно) место (пластиковый чемодан черного цвета), общим весом брутто 19 кг.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 часов 20 минут ФИО1, получив свой багаж, двигался по «зелёному» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и в таможенный орган её не подавал, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) не обращался.

В ходе таможенного контроля в зоне углубленного контроля «зелёного» коридора, визуально, с помощью досмотровой рентгентехники, была установлена однородность товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, принято решение о проведении таможенного досмотра.

При проведении таможенного досмотра товаров, ввезенных ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС (акт таможенного досмотра №/Ф000871), в рамках профиля риска №, было установлено, что в багаже (в пластиковом чемодане черного цвета), принадлежавшем ФИО1, находились:

1. Пачки с ФИО2 (огурец), с надписью «BEIO», F1- гибрид, АБРЕК F1BEJO PRECISION, lot:1911254; 1000 шт. в пачке, вес упаковки 31,534 гр.

Общее количество - 361 (триста шестьдесят одна) пачка, общий вес - 13,25 кг.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства ЕАЭС, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни ФИО4 в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Товар (пачки с ФИО2 (огурец)) общим количеством 361 шт., явившийся предметом административного правонарушения по указанному делу об административном правонарушении, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и по акту приема-передачи помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни, расположенную по адресу: <адрес>, аэропорт.

Опрошенный по данному делу в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 /протокол опроса от ДД.ММ.ГГГГ/ пояснил, что зарегистрирован и фактически проживает по вышеуказанному адресу в <адрес>. Информацию о наличии в собственности движимого, недвижимого имущества и подробную информацию о своей супруге и о несовершеннолетних детях предоставлять отказался. Есть счета в «Убрир Банке», «Сбербанке». Он является сотрудником компании ООО «ФИО2», специалист по селекции. Он постоянно проживает в Краснодаре и работает в этой компании дистанционно, его работа заключается в испытании и селекции на полях, принадлежащих различным хозяйствам (фермам). Он часто (несколько раз год) посещает Турецкую Республику с деловыми поездками, иногда ездит на отдых (в июне 2024). ДД.ММ.ГГГГ он прилетел из Турецкой Республики в Российскую Федерацию авиарейсом № IO1826 «Анталья – Сочи», из деловой поездки. С собой, в черном пластиковом чемодане, он привез ФИО2 огурцов, в пакетиках (361 пакетик, в каж<адрес> семян). Эти ФИО2 он не покупал, эти ФИО2 он получил от друзей, представителей компании, также занимающейся селекцией (ФИО и данные друзей предоставлять отказался). Он собирается заниматься селекцией на своем огороде, в связи с этим данные ФИО2 он вез для личного пользования на своем огороде. Его цель – вывести новый вид огурцов путем селекционирования. В дальнейшем новый вид возможно будет запатентовать и сотрудничать с компаниями. В Аэропорту Сочи он получил свой багаж. С информацией, расположенной на информационном стенде, не ознакомился, к сотрудникам таможни за разъяснением порядка перемещения товаров не обращался. Пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые ФИО2 не заполнял и не подавал, так как считал, что перемещаемые ФИО2 не подлежат декларированию. Инспектор таможни попросил поставить его багаж на ленту стационарного рентгенаппарата. На мониторе рентгенаппарата высветилось содержимое багажа. В ходе досмотра перемещаемые товары (ФИО2 огурцов, в пакетиках (361 пакетик, в каж<адрес> семян) были обнаружены, изъяты и опечатаны бумажными ярлыками с пояснительными надписями и подписями. Сертификатов и документов на товар нет, так как считал, что данные товары не попадают под какие - либо запреты и ограничения. За разъяснениями действующих правил ни к кому не обращался. Ранее он не ввозил на территорию Таможенного Союза подобные товары. Свою вину в совершении административных правонарушений, выразившихся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и в несоблюдении запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ, не признал, в содеянном не раскаялся.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. ФИО2-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость партии товара – ФИО2 огурца в пачках по 1000 штук, общим количеством 361 пачка, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 477 240,88 руб.

В соответствие с Приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами с товарами для личного пользования» допускается ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и (или) вес не превышает 50 кг (официальный курс евро, установленный ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ – 110,4804 руб. за 1 евро).

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, должностным лицом таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении № ФИО1 свою вину в совершении им административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся.

ФИО1 надлежащим образом извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении №. Копия определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вручена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ под подпись.

В назначенное время ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении № не явился. Каких-либо иных письменных объяснений, ходатайств, отводов и заявлений от ФИО1 на таможенный пост Аэропорт Сочи Краснодарской таможни не поступало.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере таможенного дела, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары и транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС.

Объективную сторону данного правонарушения образует противоправное бездействие лица, заключающееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом ответственности за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, выступает лицо, на которое возложена обязанность по таможенному декларированию товаров. В данном случае им является ФИО1

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/Ф000871; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №; показаниями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. ФИО2-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы Аэропорт Сочи в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

ФИО1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту Аэропорта Сочи.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.Ю. Вострякова