Дело №5-2140/2022

27RS0003-01-2022-006720-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 19 октября 2022 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Хабаровска Забелина В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданина Республики Киргизия ФИО1,

рассмотрев в судебном разбирательстве в помещении Железнодорожного районного суда г.Хабаровска дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Киргизия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р.Киргизия, паспорт иностранного гражданина № выдан властями Р.Киргизия ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, временно проживающего без регистрации по адресу <адрес>, не работающего, со слов женатого на гражданке Республики Киргизия и имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, документов суду не представлено, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18.10.2022 года в 18 часов 30 минут, гражданин Республики Киргизия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь в <...>, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, въехал в Российскую Федерацию 18.05.2022 года, срок законного пребывания истек 17.08.2022 года, до настоящего времени с территории РФ не выехал, документов, позволяющих продлить срок временного пребывания не оформлял, чем нарушил ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По данному факту, помощником оперативного дежурного дежурной части ОП № 5 УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях 27 ХК № 144067 от 18.10.2022 года.

Протокол и материалы дела поступили по подведомственности в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска 19.10.2022 года.

Опрошенный в судебном разбирательстве ФИО1 факт нарушения им режима пребывания не оспаривал, вину признал. На вопросы суда пояснил, что не выехал по истечении установленного срока, поскольку находился на заработках в Приморском крае, иных пояснений суду не представил. Ходатайств, подлежащих рассмотрению с вынесением определения, не заявлено.

Должностное лицо, составившее протокол – помощник оперативного дежурного дежурной части ОП № 5 УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 в судебное разбирательство не явилась, что не является препятствием для рассмотрения дела.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья устанавливает в действиях гражданина Республики Киргизия ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст.1.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.1.7 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время и по месту совершения административного правонарушения.

Согласно ст.2.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст.2.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Статья 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Игнорируя обязанность соблюдения требований ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе, выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока, гр-н Республики Киргизия ФИО1 нарушил ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ.

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении.

Учитывая вышеуказанную норму права, судья в качестве обоснования виновности лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения, принимает во внимание протокол об административном правонарушении, в котором указано время, место и способ совершения административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении 27 ХК № от 18.10.2022 года, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен с участием ФИО1 с разъяснением ему прав, копия протокола ему вручена. В объяснении в протоколе ФИО1 собственноручно указано, что с протоколом согласен.

При определении наказания, принимаю во внимание обстоятельства дела, степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающее ответственность обстоятельство в виде признания вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств принимая во внимание, что, незаконно находясь на территории Российской Федерации, гражданин Р.Киргизия ФИО1 не имеет права заниматься трудовой деятельностью, в связи с чем, не может легальными способами обеспечивать своё существование. Законных оснований для проживания в Российской Федерации у ФИО1 не имеется, в связи с чем, нахожу, что факт свободного перемещения по территории Российской Федерации незаконно находящегося иностранного гражданина создаёт угрозу основам национальной безопасности государства.

С учетом установленных обстоятельств, полагаю, что применение судом административного наказания с применением административного выдворения за пределы РФ не нарушает его право на семейную жизнь применительно к положениям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и не повлечет за собой нарушение прав несовершеннолетнего ребенка и его супруги, поскольку препятствий для совместного проживания членов семьи ФИО1, при наличии таковой, за пределами Российской Федерации не имеется, и иного суду не представлено.

Принимая во внимание отсутствие у ФИО1 денежных средств, а также законного источника дохода, считаю, что у ФИО1 отсутствует возможность к самостоятельному выезду за пределы РФ, суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 18.8, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Киргизия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Хабаровскому краю УВД по Хабаровскому краю, КПП 272301001, ИНН <***>, ОКТМО 08701000, счет получателя платежа: 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 040813001, КБК 18811690040046000140, УИН 18№.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течение указанного срока.

В соответствии со ст.32.9 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения на УФССП РФ по Хабаровскому краю и ЕАО.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья Забелина В.А.