Дело № 2-106/2025

45RS0004-01-2025-000085-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово 6 октября 2025 г.

Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пшеничниковой С.В.

при секретаре судебного заседания Охулковой С.Е.

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании решений об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области), обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Екатеринбург», филиалу – Далматовскому линейному управлению магистральных трубопроводов (далее – ООО «Газпром Трансгаз Екатеринбург», Далматовское ЛПУМГ) об оспаривании решений об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности.

В обоснование исковых требований с учетом их изменения указал, что в период с 20 января 1988 г. по 30 июня 1997 г. он работал машинистом технологических компрессоров в филиале ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» - Далматовском ЛПУМГ. 11 марта 2024 г. обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 6 июня 2024 г. ответчиком принято решение № 165668/24 о частичном отказе в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, периода работы с 20 января 1988 г. по 31 декабря 1991 г. в качестве машиниста технологических компрессоров ГСК, т.к. инструкция машиниста технологических компрессоров, действующая в период с 1998 г. по 1997 г. в архиве Далматовского ЛПУМГ отсутствует, сведений об используемом оборудовании в указанный период не имеется.

В сентябре 2024 г. истец повторно обратился в ОСФР по Челябинской области с аналогичным заявлением. 27 декабря 2024 г. ответчиком принято решение № 643670/24 о частичном отказе в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, периодов работы: с 20 января 1988 г. по 31 декабря 1991 г. в качестве машиниста технологических компрессоров ГСК, инструкция машиниста технологических компрессоров, действующая в период с 1998 г. по 1997 г. в архиве Далматовского ЛПУМГ отсутствует, сведений об используемом оборудовании в указанный период не имеется; с 1 января 1992 г. по 30 июня 1997 г. в качестве машиниста технологических компрессоров ГСК, т.к. в уточняющей справке наименование профессии не соответствует наименованию профессии по Списку № 2, документально не подтверждена занятость на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных).

С указанными решениями истец не согласен. Указывает, что в спорный период работал машинистом технологических компрессоров полный рабочий день, продолжительность смены составляла 8 или 12 час. в зависимости от графика. Его основания обязанность заключалась в обеспечении бесперебойной транспортировки газа. В течение всего рабочего дня он следил за работой агрегатов, за соблюдением режима, заполнял журналы, его рабочее место, находилось непосредственно на газоперекачивающей станции, в условиях вредности он находился более 95% рабочего времени. Некоторое время он находился в «операторной», но в основном систематически проходил по маршруту всю газоперекачивающую станцию, которая представляет собой два цеха: в первом цехе было установлено 7 агрегатов по перекачке газа, во втором – 8. До настоящего времени станция находится в такой же комплектации. Вредным фактором его работы в указанный период являлся шум работающих агрегатов, также присутствовали пары масла. В таких условиях он находился всю рабочую смену, за исключение двух технических перерывов по 10 минут. В связи с вредными условиями труда ему дополнительно предоставлялось семь дней к отпуску, выдавалась спецодежда. Работодатель во вредных условиях труда отмечал различное количество отработанных часов. Однако, не смотря на то, что гарантии менялись, объем и характер работы, рабочее время оставались прежними.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, 1956 г., предусмотрена профессия «машинисты (компрессорщики) газовых компрессоров (кроме воздушных) и их помощники».

С 1 января 1991 г. действует Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, 1991 г., в разделе XXXIII которого предусмотрена профессия «машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных)» (код позиции 23200000-14257).

ФИО2 просил признать решения ОСФР по Челябинской области от 6 июня 2024 г. № 165668/24 и от 27 декабря 2024 г. № 643670/24 незаконными в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пениях», периодов его работы с 20 января 1988 г. по 31 декабря 1991 г., с 1 января 1992 г. по 30 июня 1997 г. по профессии машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных); обязать ОСФР по Челябинской области включить указанные периоды в стаж на соответствующих видах работ и произвести расчет пенсии с момента обращения истца с соответствующим заявлением, т.е. с 11 марта 2024 г.; обязать Далматовское ЛПУМГ, ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по типу корректирующие с указанием кода особых условий труда «27-2, 23200000-14257» за период с 20 января 1988 г. по 31 декабря 1991 г., с 1 января 1992 г. по 30 июня 1997 г. в должности машиниста технологических компрессоров (т. 1 л.д. 6-12, т. 5 л.д. 226-231).

Определением Далматовского районного суда Курганской области от 6 октября 2025 г. производство по гражданскому делу в части исковых требований ФИО2 к ООО «Газпром Трансгаз Екатеринбург», Далматовскому ЛПУМГ о возложении обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета прекращено в связи с отказом истца от иска и принятием его судом.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по вышеизложенным доводам, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не уведомил. В письменном отзыве против удовлетворения исковых требований возражал, указав следующее. Истец работал в Далматовском ЛПУМГ машинистом технологических компрессоров с 20 января 1988 г. по 30 июня 1997 г. Данная должность не предусмотрена Списками. В справках, уточняющих льготных характер его работы, также указана профессия «машинист технологических компрессоров». Таким образом, документально не подтверждена занятость ФИО2 на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных). Должностная инструкция машиниста технологических компрессоров, действующая в период с 1988 г. по 1997 г., отсутствует. Других документов (перечень льготных профессий, карта аттестации рабочих мест, специальная оценка условий труда), а также сведений об используемом оборудовании за спорный период не имеется. Рабочее время машинистов технологических компрессоров во вредных условиях начали учитывать только с 2004 г. (т. 6 л.д. 1-2).

Представители ответчиков ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», Далматовского ЛПУМГ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Информация о дате и времени судебного заседания на официальном сайте Далматовского районного суда Курганской области размещена заблаговременно.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 11 марта 2024 г. ФИО2 обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2012 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Челябинской области от 6 июня 2024 г. № 165668/24 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, т.к. отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ. При этом, не зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с 20 января 1988 г. по 31 декабря 1991 г. в качестве машиниста технологических компрессоров в ГСК, т.к. в уточняющей справке наименование профессии не соответствует наименованию профессии по Списку № 2, документально не подтверждена занятость на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), должностная инструкция машиниста технологических компрессоров, действующая в период с 1988 г. по 1997 г., отсутствует. Других документов (перечень льготных профессий, карта аттестации рабочих мест, специальная оценка условий труда), а также сведений об используемом оборудовании за спорный период не имеется (т. 1 л.д. 20-23).

19 сентября 2024 г. ФИО2 вновь обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2012 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Челябинской области от 27 декабря 2024 г. № 643670/24 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, т.к. отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ. При этом, отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы:

- с 20 января 1988 г. по 31 декабря 1991 г. в качестве машиниста технологических компрессоров в ГСК, т.к. в уточняющей справке наименование профессии не соответствует наименованию профессии по Списку № 2, документально не подтверждена занятость на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), должностная инструкция машиниста технологических компрессоров, действующая в период с 1988 г. по 1997 г., отсутствует. Сведений об используемом оборудовании за спорный период не имеется;

- с 1 января 1992 г. по 30 июня 1997 г. в качестве машиниста технологических компрессоров в ГСК, т.к. в уточняющей справке наименование профессии не соответствует наименованию профессии по Списку № 2, документально не подтверждена занятость на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) (т. 1 л.д. 24-27).

Не согласившись с таким решением, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

Согласно исторической справке 28 января 1964 г. было создано Управление магистральных газопроводов «Бухара-Урал», которое неоднократно последовательно преобразовывалось: Производственное объединение по транспортировке и поставке газа «Уралтрансгаз» (1973 г.) – Уральское производственное объединение по транспортировке и поставе газа «Уралтрансгаз» Главного территориального управления по транспортировке и поставке газа «Главвостоктрансгаз» (1982 г.) – Уральское производственное объединение по транспортировке и поставе газа «Уралтрансгаз» Министерства газовой промышленности СССР (1988 г.) – Уральское производственное объединение по транспортировке и поставе газа «Уралтрансгаз» Государственного газового концерна «Газпром» (1990 г.) – Государственное предприятие по транспортировке и поставке газа «Уралтрансгаз» (1993 г.) – Предприятие по транспортировке и поставке газа «Уралтрансгаз» Российского акционерного общества «Газпром» (1993 г.) – Предприятие по транспортировке и поставке газа «Уралтрансгаз» Открытого акционерного общества «Газпром» (1998 г.) – Общество с ограниченной ответственностью «Уралтрансгаз» (1999 г.), которое в 2008 г. переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» (т. 1 л.д. 77).

Основным видом деятельность Общества является транспортирование по трубопроводам газа. Вид деятельности с момента создания не менялся (выписка из ЕГРЮЛ, Устав – т. 1 л.д. 33-59, 81-179).

Далматовское ЛПУМГ является структурным подразделением Общества, которое создано для выполнения установленных планов транспортировки газа потребителям; выполнение планов по транспортировке газа от поставщиков; обеспечения безаварийной и экономичной работы оборудования ГКС и магистральных газопроводов, а также других сооружений; обеспечение единства и требуемой точности измерен; оказание платных услуг населению. В соответствии с указанными задачами на филиал возложены функции, в том числе, по обеспечению бесперебойной надежной работы газоперекачивающих агрегатов, магистральных газопроводов, систем автоматики, телемеханики и других инженерных сооружений; организации и производству планово-предупредительных и текущих ремонтов сооружений на трассе газопровода, механического энергетического, технологического оборудования, средств и т.д. (Положение о филиале, утвержденное 15 октября 1993 г., – т. 5 л.д. 215-219).

В штатных расписаниях Далматовского ЛПУМГ за период 1989-1996 гг. в качестве структурного подразделения указана газокомпрессорная служба, в составе которой предусмотрены должность машиниста технологических компрессоров (т. 5 л.д. 207-214).

Газокомпрессорная служба (далее – ГКС) является структурным подразделением Далматовского ЛПУМГ и организована на промплощадке, где эксплуатируются газоперекачивающие агрегаты. В ведении ГКС находятся: компрессорный цех № 1 с ГПА «Каберра – 182» в количестве 7 шт. и компрессорный цех № 2 с ГПА «Волна – 10» в количестве 8 шт. со всем вспомогательным оборудованием; установки очистки и охлаждения технологического газа; технологические трубопроводы с установленными на них запорной арматурой и перемычками и т.д. Основные задачи ГКС: осуществление заданного режима компримирования газа, постоянного контроля технологического режима транспорта газа в границах зоны обслуживания и качеством поступающего и транспортируемого газа, обеспечение надежного, максимально эффективного и экономичного режима работы технологических объектов, участие в выявлении причин нарушения технологического режима и т.д. Основные функции ГКС: эксплуатация основного и вспомогательного технологического оборудования, обеспечение бесперебойной работы всего закрепленного оборудования, реализация рекомендаций и мероприятий по повышению надежности работы технологического оборудования, проведение планово-предупредительного ремонта и технического обслуживания оборудования и т.д. В состав ГКС, кроме начальника ГКС и его заместителя, входят: инженеры по ремонту оборудования, диспетчеры, машинисты технологических компрессоров, электрогазосварщики, токари, лаборант химического анализа, уборщики производственных помещений (положения о ГКС – т. 6 л.д. 123-130).

Из технического руководства № 7877 следует, что агрегат «Коберра – 182» является газоперекачивающим агрегатом (т. 4 л.д. 1-215).

Характеристики рабочего места машиниста технологических компрессоров, описание выполняемых, состав обслуживаемого оборудования отражены в паспорте рабочего места (т. 6 л.д. 160-173).

Согласно рабочей инструкции (от 5 ноября 2008 г., от 11 марта 2012 г.) машиниста технологических компрессоров пятого разряда (далее – машинист) машинисту установлен ненормированный рабочий день, сменный характер работы, суммированный учет рабочего времени с учетным периодом календарного года. Работа производится по графику, продолжительность смены – 12 часов. Рабочее место машиниста находится в операторной, а также в зоне обслуживания основного и вспомогательного оборудования. Во время работы на машиниста могут воздействовать следующие опасные и вредные производственные факторы: загазованность, воздействие на кожные покровы нефтепродуктов, вибрация, шум, горячие поверхности и крутящиеся части технологического оборудования. В должностные обязанности машиниста входит: прием смены, в ходе которого производится осмотр основного и вспомогательного оборудования; обход зоны обслуживания по трем маршрутам: первый маршрут – детальная проверка объектов зоны обслуживания, находящегося вне компрессорного цеха (занимает 30-40 минут, производится три раза в смену), второй маршрут – проверка работы оборудования, находящегося в компрессорном цехе (занимает 30-40 минут, производится три раза в смену) третий маршрут – обход узла подключения компрессорного цеха (занимает 30-40 минут, производится один раз в смену); доклад диспетчеру о техническом состоянии оборудования; ведение ведомостей работы агрегатов; сдача смены (т. 6 л.д. 131-144).

Аналогичные положения содержат рабочие инструкции машиниста технологических компрессоров шестого разряда, утвержденные 11 марта 2012 г., 2 марта 2015 г. (т. 6 л.д. 174-182).

Согласно картам аттестации рабочего места по условиям труда № 79 от 3 сентября 2003 г., № 37 от 19 марта 2008 г., № 1223000008 от 8 декабря 2014, № 10006590 от 25 декабря 2019 г. условия труда на рабочем месте машиниста технологических компрессоров (ГКС Даматовского ЛПУМГ) признаны вредными (подкласс 3.1). Работники обеспечены спецодеждой и средствами индивидуальной защиты. Им гарантировано право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со Списком № 2, 1991 г. (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-14257) (т. 6 л.д. 145-159).

Коллективными договорами 1988-1997 гг. установлены режим работы (по графику), правила внутреннего трудового распорядка, система оплаты труда и порядок премирования работников, определены гарантии работникам с вредными условиями труда (доплата к заработной плате, дополнительный отпуск, обеспечение спецодеждой и средствами индивидуальной защиты). Система оплаты труда предусматривала доплату, в частности работникам, обслуживающим магистральные трубопроводы, в зависимости от условий труда (повышение тарифных ставок) (т. 2 л.д. 1-247, т. 3 л.д. 1-153).

В оспариваемый период в трудовой книжке ФИО2 (№*) имеются сведения о его работе в Далматовском ЛПУМГ филиале ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» (т. 6 л.д. 68-70):

- **.**.**** принят водителем автопогрузчика в службу АТХ;

- **.**.**** переведен в службу КИПиА прибористом 4 разряда;

- **.**.**** переведен в ГКС машинистом технологических компрессоров 3 разряда (приказ от **.**.**** №*-к);

- **.**.**** направлен на уебу в СПТУ №* Адрес Обезличен;

- **.**.**** по окончании СПТУ №* присвоен 5 разряд машиниста технологических компрессоров (приказ №*-к, аттестат №* от **.**.****);

- **.**.**** присвоен 6 разряд машиниста т/к (приказ от **.**.**** №*-к);

- **.**.**** назначен сменным диспетчером в службу ГКС (приказ от **.**.**** №*-к).

Факт работы ФИО2 в Далматовском ЛПУМГ в период с 1988 г. по 1997 г. также подтверждается приказами по личному составу и личной карточкой (т. 6 л.д. 154-160, 224-229)

Согласно справке ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» от 25 февраля 2025 г. ФИО2 в период с 20 января 1988 г. по 30 июня 1997 г. в работал в Далматовском ЛПУМГ по профессии машинист технологических компрессоров газокомпрессорной службы (3, 5, 6 разрядов). Основной трудовой функцией являлось техническое обслуживание и эксплуатация газоперекачивающего агрегата «Коберра-182» (т. 3 л.д. 161).

В период с января 1988 г. по июнь 1997 г. ФИО2 выполнял норму рабочего времени, за что получал заработную плату (т. 4 л.д. 216-252, т. 5 л.д. 1-206).

Свидетели ФИО7, ФИО8 пояснили, что работали в Далматовском ЛПУМГ машинистами технологических компрессоров в одно время с истцом. Работали посменно по 12 часов. Работа заключалась в осуществлении контроля за работой агрегатов «Коберра-182», «Волна», проводились регулярные осмотры и снятие параметров. Все рабочее время проводили в компрессорной. Условия труда были вредные: шум, вибрация, масляные пары. Выдавались спецодежда, средства индивидуальной защиты, молоко. За вредные условия труда производилась доплата и предоставлялся дополнительный отпуск.

Согласно заключению государственной экспертизы труда от 15 августа 2025 г. № 064-ЭТД условия труда и характер работы ФИО2 в период работы с 20 января 1988 г. по 31 декабря 1991 г., с 1 января 1992 г. по 30 июня 1997 г. в Далматовском ЛПУМГ соответствуют профессии (с дополнительными показателями) машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-14257; условия труда и характер работы ФИО2 в период работы с 20 января 1988 г. по 31 декабря 1991 г. в Далматовском ЛПУМГ соответствуют профессии машинисты (компрессорщики) газовых компрессоров (кроме воздушных) и их помощники, предусмотренной разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г. (т. 6 л.д. 108-114).

ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 3 августа 1998 г. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, на содержат код особых условий труда (т. 6 л.д. 39-64).

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7).

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом

Такие условия определены статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 1, 2, 3).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с Учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 г., применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее – Список № 2, 1991 г.); для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (далее – Список № 2, 1956 г.).

В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, в Списке № 2, 1991 г. указаны машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) (код позиции 23200000-14257, раздел XXXIII «Общие профессии»).

В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, в Списке № 2, 1956 г., указаны машинисты (компрессорщики) газовых компрессоров (кроме воздушных) и их помощники (раздел XXXII «Общие профессии»).

Из положений пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом, от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу положений части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный, коэффициент, в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж – суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых (вредных) условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что работа ФИО2 в период с 20 января 1988 г. по 30 июня 1997 г. по профессии машинист технологических компрессоров в Далматовском ЛПУМГ соответствует Списку № 2 1956 г. и Списку № 2 1991 г.

Факт работы истца в указанный период подтверждается материалами дела и никем не оспаривался. Работа истца была связана с обслуживанием газовых компрессоров, что следует из уточняющей справки ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» от 25 февраля 2025 г., технического руководства по эксплуатации газоперекачивающего агрегата «Коберра-182», паспорта рабочего места, рабочих инструкций.

Согласно картам аттестации рабочего места машиниста технологических компрессоров ГКС условия труда являются вредными. Учитывая, что вид деятельности ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» и его филиала Далматовского ЛПУМГ с момента их создания и до настоящего времени не изменился, по-прежнему используются те же самые газоперекачивающие агрегаты, можно сделать вывод, что условия труда машиниста технологических компрессоров в период с 1988 г. по 1997 г. также были вредными.

Заключением государственной экспертизы условий труда от 15 августа 2025 г. № 064-ЭТД подтверждено соответствие характера и условий труда ФИО2 в спорный период профессиям, предусмотренными Списком № 2 1956 г., Списком № 2 1991 г. Указанное заключение суд принимает в качестве допустимого доказательства, поскольку оно в полной мере соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что период работы ФИО2 в Далматовском ЛПУМГ в должности машиниста технологических компрессоров подлежит включению в стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Из материалов дела следует, что в спорный период ФИО3 имел отвлечения от работы по профессии машинист технологических компрессоров:

- сдача экзаменов в СПТУ №* Адрес Обезличен в период с **.**.**** (приказ от **.**.**** №*-к – т. 3 л.д. 157);

- обучение в Волгоградском техникуме нефтяной и газовой промышленности с **.**.**** (приказ от **.**.**** №* – т. 3 л.д. 155);

- исполнение обязанностей см. диспетчера в связи с производственной необходимостью в период с **.**.**** (приказ от **.**.**** №*-к – т. 3 л.д. 154).

Действующим в спорный период времени Кодексом законов о труде РСФСР было установлено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Поскольку ФИО2 направлялся на обучение по инициативе работодателя, за ним сохранялось рабочее место (машинист технологических компрессоров) и средняя заработная плата, т.е. трудовые отношения не прерывались, суд приходит к выводу, что периоды с 15 по 22 марта 1990 г., с 15 сентября по 15 декабря 1997 г. подлежат включению в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Одновременно с этим, суд учитывает, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости закон связывает с наличием стажа по определенной профессии с вредными условиями труда, соответственно, период исполнения трудовых обязанностей по иной профессии, не включенной в соответствующий Список, не может засчитываться в стаж на соответствующих видах работ.

В связи с производственной необходимостью ФИО2 в период с 17 по 21 марта 1997 г. исполнял обязанности сменного диспетчера ГКС. Данная профессия в Список № 2 1991 г. не включена, следовательно, указанный период не может быть включен в стаж, дающий ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО2 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 11 марта 2024 г. На указанную дату он достиг возраста №*, имел страховой стаж более 25 лет, стаж на соответствующих видах работ более 9 лет 5 месяцев 6 дней (при необходимом 6 лет 3 месяца) и индивидуальный пенсионный коэффициент более 30, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в пенсионный орган.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования И-ных к ОСФР по Челябинской области подлежат частичному удовлетворению. Решения ОСФР по Челябинской области от 6 июня 2024 г. № 165668/24 и от 27 декабря 2024 г. № 643670/24 следует принать незаконными в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пениях», периодов работы истца с 20 января 1988 г. по 31 декабря 1991 г., с 1 января 1992 г. по 30 июня 1997 г., за исключением периода с 17 по 21 марта 1997 г., машинистом технологических компрессоров в Далматовском линейном производственном управлении магистральных газопроводов – филиале общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» и в досрочном назначении страховой пенсии по старости; на ответчика возложить обязанности включить указанные периоды в стаж на соответствующих работах и назначить истцу пенсию досрочно с 11 марта 2024 г. В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб. (чек по операции от 10 февраля 2024 г.).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании решений об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области от 6 июня 2024 г. № 165668/24 и от 27 декабря 2024 г. № 643670/24 незаконными в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пениях», периодов работы ФИО2 с 20 января 1988 г. по 31 декабря 1991 г., с 1 января 1992 г. по 30 июня 1997 г., за исключением периода с 17 по 21 марта 1997 г., машинистом технологических компрессоров в Далматовском линейном производственном управлении магистральных газопроводов – филиале общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» и досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пениях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН <***>) зачесть ФИО2 (№*) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пениях», периоды работы с 20 января 1988 г. по 31 декабря 1991 г., с 1 января 1992 г. по 30 июня 1997 г., за исключением периода с 17 по 21 марта 1997 г., машинистом технологических компрессоров в Далматовском линейном производственном управлении магистральных газопроводов – филиале общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург», и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пениях» досрочно с 11 марта 2024 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (СНИЛС №*) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья С.В. Пшеничникова

Мотивированное решение составлено 13 октября 2025 г.