РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Таксимо 23 декабря 2022 года

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Будаевой В.М.,

при секретаре Гулиевой А.И.,

с участием помощника прокурора Муйского района Республики Бурятия Бадмаева Д.Ю.,

представителя Отделения МВД России по Муйскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а- 317/2022 по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Муйскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отд. МВД России по Муйскому району ФИО3 обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора. Требования мотивированы тем, что приговором Муйского районного суда Республики Бурятия от 26 августа 2014 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10 января 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республики Бурятия условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 9 месяцев 1 день. ФИО2, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имея не снятую и не погашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил 2 административных правонарушений против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен, внешне спокойный, на проводимые меры профилактического характера реагирует адекватно. С целью предупреждения и не допущения совершения повторных тяжких преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов от преступных посягательств, ФИО2 нуждается в контроле со стороны сотрудников полиции. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив временные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал, привел доводы аналогичные иску, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, не оспаривал факт совершения административных правонарушений.

Помощник прокурора Муйского района Республики Бурятия Бадмаев Д.Ю. в судебном заседании полагал, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года, с возложением указанных в иске ограничений.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Федерального закона от

ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

В соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено и следует из материалов дела, приговором Муйского районного суда Республики Бурятия от 26 августа 2014 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 9 месяцев 1 день, с возложением обязанности - в течение 10 суточного срока со дня фактического условно-досрочного освобождения встать на учет и один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган по месту жительства, осуществляющий контроль за поведением условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, не менять постоянного места жительства без уведомления указанного специализированного органа.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Совершенное ФИО2. по приговору Муйского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ преступление относится к категории особо тяжких.

Согласно ст. ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость, срок погашения - ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), то есть совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь привлечен к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение.

Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно характеристике, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН Отд. МВД России по <адрес> ФИО5, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками,

официально не трудоустроен, занимается подработками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора в соответствии с п.2 ч.З ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Срок административного надзора определяется судом на срок 2 года на основании п.2 ч.1 и п.1 ч.З ст. 3 Закона об административном надзоре, поскольку в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории особо тяжких, данные о его личности, посредственную характеристику по месту жительства, склонность к злоупотреблению спиртных напитков и совершению административных правонарушений, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в частности, в определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 597-0-0, от ДД.ММ.ГГГГ N 1739-0, от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-0, от ДД.ММ.ГГГГ N 885-0, от ДД.ММ.ГГГГ N 898-0, от ДД.ММ.ГГГГ N 2876-0, от ДД.ММ.ГГГГ N 1675-0, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Законом (пункт 1 статьи 1 Закона об административном надзоре), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2 Закона об административном надзоре), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации). \

Суд разъясняет сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу

административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Отделения МВД России по Муйскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить административное ограничение в отношении ФИО2 - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья Будаева В.М.

Решение принято в окончательной форме 23 декабря 2022 года.

Судья Будаева В.М.