РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2025 г. адрес
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания Федотовой С.В., с участием ответчика ФИО1, прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1640/2025 по исковому заявлению Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о прекращении права собственности, признании права собственности, о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,
Установил:
Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском ФИО1 о прекращении права собственности, признании права собственности, о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В обоснование исковых требований указано, что спорным жилым помещением является квартира № 54, расположенная по адресу: адрес, площадью жилого помещения 44,3 кв.м., общей площадью 43,5 кв.м., жилой площадью 30,3 кв.м., принадлежащая на праве собственности ФИО1 Ответчик зарегистрирована в указанной квартире по месту жительства. В соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 1 августа 2017 г. № 497-ПП жилой дом по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес. Взамен принадлежащего ответчику на праве собственности жилого помещения для переселения из имеющегося ресурса предложена равнозначная квартира № 33, расположенная по адресу: адрес, площадью жилого помещения 59,8 кв.м., общей площадью 58,1 кв.м., жилой площадью 33,5 кв.м. в доме-новостройке. Предложенная к переселению квартира в доме-новостройке по вышеуказанному адресу является равнозначной освобождаемой квартире и соответствует требованиям ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации». Между тем, проект договора указанным ответчиком не подписан, квартира № 54, расположенная по адресу: адрес, до настоящего времени не отселена. На основании изложенного, просит прекратить право собственности ФИО1 на квартиру № 54, расположенную по адресу: адрес; признать право собственности адрес на квартиру № 54, расположенную по адресу: адрес, признать право собственности ФИО1 на квартиру № 33, расположенную по адресу: адрес; выселить ФИО1 из квартиры № 54, расположенной по адресу: адрес, и переселить в квартиру № 33 по адресу: адрес, со снятием ФИО1 и постановкой на регистрационной учет месту жительства по адресу: адрес, а также обратить решение суда в части выселения и вселения к немедленному исполнению.
Представитель истца Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание не явилась, представила в адрес суда акты осмотра и обследования жилых помещений, а также заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, пояснила, что выявленные ранее недостатки, указанные в акте от 19 декабря 2024 г., устранены. При этом, после составления первоначального акта квартира находилась в состоянии ремонта, однако на ручках, петлях и радиаторе отопления появилась ржавчина, царапины на раме и стекле, в связи с чем составлен 11 февраля 2025 г. новый акт, с обязательством устранения недостатков застройщиком до 11 марта 2025 г. Также обращает внимание, что в квартире присутствует непонятный запах неустановленного происхождения, насекомые, появившиеся при строительных и отделочных работах, но представить подтверждение этого в настоящее время невозможно. При обращении к застройщику ответчику пояснили, что сырость и запах возникли в результате того, что в квартире никто не проживает, а насекомые не являются строительными недостатками. В настоящее время должны устранить все недостатки, завершить работы по проверке канализации и вентиляции. Полагает, что въезжать в квартиру, в которой имеются недостатки, неправильно.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, Управление Росреестра по адрес в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили, не сообщили суду о причинах неявки.
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, о времени и месте судебного заседания извещенных надлежащим образом, не просивших об отложении рассмотрения дела.
Суд, выслушав ответчика ФИО1, изучив и исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора фио, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, оценив доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), приходит к следующим выводам.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 3 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в судебном порядке путем признания жилищного права.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, среди прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Как следует из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения, а также путем признания права.
Согласно ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (далее – Закон «О статусе столицы Российской Федерации») собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации (далее – собственники жилых помещений), и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.
Под равнозначным жилым помещением в Законе «О статусе столицы Российской Федерации» понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям: жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения; такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом адрес; такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 г.), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или адрес. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.
В силу ч. 1 ст. 1 Закона адрес от 31 мая 2006 г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» (далее – Закон адрес «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес») освобождение жилых помещений (жилых домов) - это юридическая и фактическая передача жилого помещения (жилого дома), свободного от любых обременений и прав третьих лиц, адрес или уполномоченному им лицу. Освобождение жилых помещений (жилых домов) производится при: переселении граждан из жилых помещений (жилых домов) в другие жилые помещения в порядке, установленном настоящим Законом; предоставлении безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность; предоставлении компенсации в денежной форме или выкупной цены.
Законом адрес «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона адрес «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, или которым жилые помещения (жилые дома) принадлежат на праве собственности, предоставляются благоустроенные жилые помещения соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в собственность в районе проживания. Район проживания - территория, ограниченная внешней границей районов адрес, прилегающих к району адрес, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы адрес должны находиться в одном административном округе адрес.
В силу ст. 13 Закона адрес «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде адрес соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность. Размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, должен соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города в соответствии с правовыми актами адрес.
Как разъяснено в определении Конституционного суда Российской Федерации от 3 ноября 2009 г. № 1368-О-О и от 29 мая 2012 г. № 928-О, ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, гарантирующая обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Судом установлено, что спорным жилым помещением является квартира № 54, расположенная по адресу: адрес, площадью жилого помещения 44,3 кв.м., общей площадью 43,5 кв.м., жилой площадью 30,3 кв.м., принадлежащая на праве собственности ФИО1, который зарегистрирован в указанной квартире по месту жительства, что подтверждается жилищными документами.
В соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 1 августа 2017 г. № 497-ПП жилой дом по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес.
Взамен принадлежащего ответчику ФИО1 на праве собственности жилого помещения для переселения из имеющегося ресурса предложена равнозначная квартира № 33, расположенная по адресу: адрес, площадью жилого помещения 59,8 кв.м., общей площадью 58,1 кв.м., жилой площадью 33,5 кв.м. в доме-новостройке.
Предложенная к переселению квартира в доме-новостройке по вышеуказанному адресу является равнозначной освобождаемой квартире и соответствует требованиям ст. 7.3 Закона РФ от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».
Между тем, согласие ответчика на предоставленное равнозначное жилое помещение не получено, проект договора ответчиком ФИО1 не подписан, квартира № 54, расположенная по адресу: адрес, до настоящего времени не отселена.
Из акта осмотра квартиры от 19 декабря 2024 г., представленного ответчиком ФИО1, следует, что по состоянию на 19 декабря 2024 г. в квартире выявлено 15 недостатков, которые подлежали устранению.
По утверждению ответчика ФИО1 в судебном заседании, выявленные ранее недостатки устранены, однако 11 февраля 2025 г. составлен новый акт, в котором указано о наличии 4 недостатков со сроком устранения до 11 марта 2025 г. Как следует из акта осмотра квартиры от 11 февраля 2025 г., представленного ответчиком ФИО1, недостатки выявлены на ручках, петлях дверей санузла, кухни и комнаты № 2, на решетке радиатора отопления, установленного в комнате № 1, загрязнения оконной рамы на кухне.
В опровержение доводов ответчика ФИО1 о том, что в предложенной квартире № 33, расположенной по адресу: адрес, недостатки не устранены, суду представлен акт осмотра жилого помещения, принадлежащего на праве собственности адрес, являющегося объектом Программы реновации, № 04ЖФ-61/25 15 января 2025 г., согласно которому в день осмотра нарушений не выявлено, квартира находится в удовлетворительном состоянии. Системы центрального отопления, горячего водоснабжения функционировали в рабочем режиме. Электрическая плита и сантехническое оборудование в наличии. Квартира находится под суточным стационарным постом. Ключи хранятся у охраны ООО ЧОП «Баярд». Также к акту приложены фотоматериалы квартиры № 33, расположенной по адресу: адрес, из содержания которых не усматривается каких-либо недостатков.
Само по себе выявление новых недостатков, отраженных в акте от 11 февраля 2025 г., не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требования, поскольку суду представлен акт осмотра жилого помещения, который не содержит сведений о наличии недостатков в квартире по адресу: адрес. Также суд обращает внимание, что выявленные ранее недостатки, отраженные в акте от 19 декабря 2024 г., по утверждению ответчика ФИО1, устранены.
Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что ответчику предложено равнозначное жилое помещение за занимаемое на основании права собственности жилое помещение, в том же районе проживания, количество комнат и жилая площадь предоставляемой квартиры соответствует характеристикам в ранее занимаемой квартире, общая площадь представленной квартиры превышает занимаемую, суд приходит к выводу о том, что предоставление данного жилого помещения не нарушает прав и законных интересов ответчика, поскольку предоставляемое ответчику для переселения жилое помещение находится в адрес, является благоустроенным, пригодным для проживания и отвечающим другим необходимым для вселения требованиям.
На основании изложенного, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о выселении ответчика ФИО1 из спорной квартиры с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, со снятием с регистрационного учета по адресу проживания и постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу предоставляемой квартиры.
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд вправе по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Поскольку в настоящий момент проживание ответчика ФИО1 в сносимом доме создает прямую угрозу жизни и здоровью, так как подлежит прекращению предоставление коммунальных услуг, отключение коммуникаций, а дальнейшее проживание ответчика приводит к срыву графика сноса дома, в связи с чем, задержка в сносе данного дома приносит значительные убытки адрес, нарушает сроки реконструкции и отражается на договорных обязательствах адрес, суд, принимая во внимание включение дома в Программу реновации жилищного фонда в адрес, необходимости подготовки дома к сносу, и завершения процедуры расселения, приходит к выводу о наличии оснований для обращения решения суда в части выселения ответчика из спорной квартиры и переселении в благоустроенное жилое помещение к немедленному исполнению.
Указанный вывод подтверждается актом комиссионного обследования от 15 ноября 2024 г. многоквартирного дома по адресу: адрес, согласно которому техническое состояние жилого строения признано ограниченно работоспособным, процент износа дома по данным БТИ составляет 47,8%, на момент обследования выявлены трещины, нарушения теплового контура, мягкая кровля, имеющая протечки и требующая ремонта, наличие значительной коррозии и течи трубопроводов горячего, холодного водоснабжения и центрального отопления, отсутствие теплоизоляции по причине отсутствия теплового контура, неисправность приборов освещения в местах общего пользования, наличие скруток на электропроводах стояковых и поквартирных линий, частичное отсутствие защитных устройств, вводно-распределительное устройство не соответствует техническим требованиям, нарушения целостности вентиляционных коробов, отсутствие системы дымоудаления и противопожарной автоматики, требующая замены системы канализации, имеющая протечки и нарушения контура уклона. Согласно комиссионному акту техническое состояние инженерных коммуникаций может привести к аварийным ситуациям, представляющим угрозы жизни и здоровья жителей дома, расположенного по адресу: адрес.
В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, решение суда о выселении ответчика из квартиры, расположенной по адресу: адрес, является основанием для снятия с регистрационного учета по указанному адресу, и постановкой на регистрационный учет по адресу: адрес.
Согласно ст. 144 ГПК РФ суд одновременно с принятием решения может вынести определение об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
В такой ситуации суд полагает необходимым указать на необходимость отмены обеспечительных мер, принятых на основании определения Люблинского районного суда адрес от 2 декабря 2024 г., отменив запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес регистрировать право собственности, любые сделки, связанные с переходом прав на квартиру, расположенную по адресу: адрес, запрет Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России производить регистрацию по месту жительства или по месту пребывания в квартире, расположенной по адресу: адрес, после вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о прекращении права собственности, признании права собственности, о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: адрес.
Признать право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: адрес.
Признать право собственности адрес на квартиру, расположенную по адресу: адрес.
Выселить ФИО1 из квартиры, расположенной по адресу: адрес, и переселить ее в квартиру, расположенную по адресу: адрес.
Решение о выселении ФИО1 является основанием для снятия ее с регистрационного учета по адресу: адрес, и постановкой на регистрационной учет месту жительства по адресу: адрес.
Обратить настоящее решение суда в части переселения к немедленному исполнению.
Отменить принятые определением Люблинского районного суда адрес от 2 декабря 2024 г. меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес регистрировать право собственности, любые сделки, связанные с переходом прав на квартиру, расположенную по адресу: адрес, запрета Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России производить регистрацию по месту жительства или по месту пребывания в квартире, расположенной по адресу: адрес, после вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
фио ФИО2
Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2025 г.