Дело № 2-736/2025УИД 78RS0012-01-2024-006628-67

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года

г. Санкт-Петербург

Ленинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Сухих А.С.,

при секретаре Григорьевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении убытков, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обратилась в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, о взыскании убытков в размере 47 480 руб. 38 коп., компенсации морального вреда в размере 350 000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 7 000 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 35 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 15.06.2024 обратилась за получением заграничного паспорта гражданина Российской Федерации в отношении ФИО3 в УМВД по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, через СПб ГКУ «МФЦ», написав соответствующее заявление. 09.07.2024 ФИО1 получила заграничный паспорт на несовершеннолетнюю ФИО3 18 июля 2024 года между ФИО1 и туристическим агентством ООО «Успех» заключен договор о предоставлении услуг по организации туристической поездки в Турцию по маршруту <данные изъяты> со сроком с ДД.ММ.ГГГГ Общая стоимость тура составила <данные изъяты> рублей. Прибыв в международный аэропорт «Пулково», ФИО1, а также несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО3 не смогли вылететь на отдых, в связи с тем, что заграничный паспорт ФИО3 был изъят сотрудниками пограничного контроля из-за его недействительности (в паспорте в графе пол вместо женского указан мужской). По этой причине истица не смогла воспользоваться совместной туристической путевкой, были вынуждены понести дополнительные расходы по замене паспорта, покупке трех авиабилетов на рейс от ДД.ММ.ГГГГ стоимостью <данные изъяты>., расходов по оплату услуг трансфера в размере <данные изъяты>., а также по оплате услуги такси в размере <данные изъяты> руб. Просила взыскать с ответчика указанные убытки.

Истица ФИО1, а также её представитель ФИО4, действующая в порядке ст. 53 ГПК РФ, в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования в полоном объеме.

Представитель ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации, ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, поддержала представленный отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица УМВД по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга – ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, поддержал представленный отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица СПб ГКУ «МФЦ» - ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, поддержала представленный отзыв на исковое заявление.

Третьи лица ФИО8, Пограничное управление ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В силу п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 15.06.2024 ФИО1 обратилась за получением заграничного паспорта гражданина Российской Федерации в отношении ФИО3 в УМВД по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, через СПб ГКУ «МФЦ», написав соответствующее заявление.

09 июля 2024 года ФИО1 получила заграничный паспорт на несовершеннолетнюю ФИО3

18 июля 2024 года между ФИО1 и туристическим агентством ООО «Успех» заключен договор о предоставлении услуг по организации туристической поездки в Турцию по маршруту <данные изъяты> со сроком с ДД.ММ.ГГГГ Общая стоимость тура составила <данные изъяты> рублей.

Прибыв в международный аэропорт «Пулково», ФИО1, а также несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО3 не смогли вылететь на отдых, в связи с тем, что заграничный паспорт ФИО3 был изъят сотрудниками пограничного контроля из-за его недействительности (в паспорте в графе пол вместо женского указан мужской).

По этой причине истица не смогла воспользоваться совместной туристической путевкой, были вынуждены понести дополнительные расходы по замене паспорта, покупке трех авиабилетов на рейс от ДД.ММ.ГГГГ стоимостью <данные изъяты>., расходов по оплату услуг трансфера в размере <данные изъяты>., а также по оплате услуги такси в размере <данные изъяты> руб., которые подтверждаются представленными документами (л.д. <данные изъяты>).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии у истцов права на возмещение убытков в связи с ненадлежащим оформлением заграничного паспорта сотрудником УМВД по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, что находится в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями в виде несения дополнительных расходов.

Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

В силу ст. 6 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию") выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, по паспорту гражданина Российской Федерации, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - внутрироссийский паспорт), либо по свидетельству о рождении (для несовершеннолетних граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет). Порядок оформления, выдачи и изъятия таких документов определяется настоящим Федеральным законом. Порядок, установленный главой II настоящего Федерального закона, за исключением случая, установленного частью первой статьи 11 настоящего Федерального закона, и порядок, установленный статьей 18 настоящего Федерального закона, не распространяются на внутрироссийский паспорт и свидетельство о рождении.

В силу ст. 8 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" паспорт оформляется гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично, через его законного представителя или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается гражданину Российской Федерации или его законному представителю указанными органами при личном обращении. Форма заявления о выдаче паспорта, порядок подачи заявления и фотографии в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также порядок выдачи паспорта устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, паспорт оформляется и выдается гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или его территориальным органом, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. По заявлению о выдаче паспорта, поданному через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, паспорт оформляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается заявителю в данном многофункциональном центре.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 8.1 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" основаниями недействительности паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта являются, в том числе установление государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, либо пограничным органом федеральной службы безопасности в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте или служебном паспорте недостоверных сведений. Указанный порядок должен предусматривать в том числе критерии, свидетельствующие о наличии в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений.

Согласно Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31 марта 2021 года N 186, заполнение бланка паспорта производится сотрудником, ответственным за оформление паспорта, с использованием принтера для печати на плотной бумаге и (или) многостраничных документах аккуратно, без исправлений, помарок и неофициальных сокращений (п. 137). Выдаваемый гражданину паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации по форме и содержанию должен отвечать требованиям Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2005 года N 687 "Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, содержащих электронные носители информации".

Постановлением Правительства РФ от 09 декабря 2023 года N 2090 "О некоторых вопросах изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта" утверждены Правила проведения проверок в целях установления факта оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке и направления владельцу уведомления о недействительности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В силу п. 1 Правил, настоящие Правила определяют порядок проведения проверок в целях установления факта оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации, на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке (далее соответственно - проверка, паспорт) при обнаружении признаков недействительности паспорта, являющихся основанием для его изъятия, предусмотренных приложением.

К признакам недействительности паспорта гражданина Российской Федерации относятся, в том числе, несоответствие способа выполнения фотоизображения владельца паспорта (цветное или черно-белое, вклеенная фотография или изображение, напечатанное непосредственно на бланке) способу, установленному для данного типа документа, несоответствие пола и возраста изображенного лица информации, указанной в графах с персональными данными владельца и с данными о выдаче паспорта.

Доводы стороны ответчика об отсутствии наличия прямой причинно-следственной связи между действиями сотрудником УМВД и возникшими у истца убытками, наличие вины сотрудников СПб ГКУ «МФЦ», которое при выдаче документа не удостоверились в отсутствие в нем опечаток, судом отклоняются, поскольку именно на сотрудников органа УМВД лежит обязанность изготовления заграничного паспорта отвечающего требованиям Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2005 года N 687 "Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, содержащих электронные носители информации".

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Учитывая приведенные разъяснения, причинно-следственная связь между ошибкой сотрудника УМВД при изготовлении заграничного паспорта и наступившими у ФИО1 убытками в данном случае презюмируется, доказательств иной причины возникновения убытков у ФИО1 ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с Российской Федерации в лице МВД РФ за счет средств казны Российской Федерации, убытки в размере 47 480 руб. 38 коп.,

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Принимая во внимание обстоятельства дела, принципы разумности и справедливости, суд приходит к выводу об определении размера компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей.

Руководствуясь положениями ст. 98 ГПК РФ, суд также приходит к выводу о взыскании в пользу истца расходов по оплате услуг представителя на сумму 35 000 рублей, по уплате государственной пошлины в размере 7 000 рублей, несение которых подтверждается представленными документами.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении убытков, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, убытки в размере 47 480 руб. 38 коп., компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 35 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.С. Сухих

Мотивированное решение составлено 30 июля 2025 года.