Дело № 2-1222/2022 УИД 64RS0004-01-2022-001906-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Гордеева А.А.,
при помощнике судьи Науменко Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Командира войсковой части 31524 ФИО1 к Ёлхину Н.Д. о взыскании средств федерального бюджета затраченных на военную или специальную подготовку,
установил:
Командир войсковой части 31524 ФИО1 обратился в суд с иском к Ёлхину Н.Д. в котором просит взыскать в пользу Российской Федерации, в лице Федерального казенного учреждения отдела финансового обеспечения МО РФ по <адрес> Эл, Удмурской Республике и Кировской области средства, затраченные на Ёлхина Н.Д. военную или специальную подготовку в размере 148 005 рублей.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника филиала Военной академии МТО <адрес> Саратовская область и рядовым Ёлхиным Н.Д. заключён контракт о прохождении военной службы в Вооружённых силах Российской Федерации на время обучения и пять лет военной службы после его окончания.
На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенант Ёлхин Н.Д. назначен на воинскую должность начальника службы горячего и смазочных материалов войсковой части 31524.
Согласно приказа командира войсковой части 44200 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенант Ёлхин Н.Д. зачислен в списки личного состава войсковой части 31524.
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенант Ёлхин Н.Д. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с утратой доверия к военнослужащему по подпункту «д» 1 пункту 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», то есть раннее установленного в контракте срока.
Приказом командира войсковой части 44200 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № Ёлхин Н.Д. исключён из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направлен на воинский учёт в военный комиссариат объединённый, <адрес> Юго-Западного административного округа <адрес>, муниципальный, 2 разряда, <адрес>)
Согласно контракта о прохождении военной службы и индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения значение суммы, подлежащей возмещению, составляет 38 610 рублей в год.
Орган военного управления, на финансовом обеспечении которого состоит войсковая часть 31524: ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>-Эл, Удмуртской Республике и Кировской области».
Лейтенант запаса Ёлхин Н.Д. в связи с утратой доверия, не возместив средства федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, причинил материальный ущерб Российской Федерации в лице войсковой части 31524.
Истец Командир войсковой части 31524 ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направила заявления о рассмотрение дела в свое отсутствие.
Ответчик Ёлхин Н.Д. извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении не ходатайствовал.
Третье лицо, ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>-Эл, Удмуртской Республике и Кировской области», извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представитель не явился, просил удовлетворить исковые требования, рассмотреть дела в свое отсутствие.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив предоставленные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 7 Конституции Российской Федерации определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Частью 1 статьи 43 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на образование.
Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (часть 3 статьи 43 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Статьей 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.
Пунктом 32 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» установлено, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
С ДД.ММ.ГГГГ обеспечение денежным довольствием и иными выплатами, предусмотренными Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», производится в порядке, предусмотренном Приказом Министра обороны Российской Федерации «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу абзаца 4 и 5 пункта 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны Российской Федерации; по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ «ЕРЦ МО РФ» или иные финансово-экономические органы.
В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
Конституционный Суд в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О отметил, что такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника филиала Военной академии МТО <адрес> Саратовская область и рядовым Ёлхиным Н.Д. заключён контракт о прохождении военной службы в Вооружённых силах Российской Федерации на время обучения и пять лет военной службы после его окончания (том 1, лист дела 13).
Из выписке из приказа командующего ракетными войсками стратегического назначения по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № назначен ФИО1 (том 1, лист дела 18).
Из выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что лейтенант Ёлхин Н.Д. назначен на воинскую должность начальника службы горячего и смазочных материалов войсковой части 31524 (том 1, лист дела 8).
Из выписке приказа командира войсковой части 44200 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что лейтенант Ёлхин Н.Д. зачислен в списки личного состава войсковой части 31524 (том 1, лист дела 9).
Из выписке приказа Министра обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что лейтенант Ёлхин Н.Д. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с утратой доверия к военнослужащему по подпункту «д» 1 пункту 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», то есть раннее установленного в контракте срока (том 1, лист дела 10).
Из выписке приказа командира войсковой части 44200 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1, листы дела 11-12) следует, что Ёлхин Н.Д. исключён из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направлен на воинский учёт в военный комиссариат объединённый, <адрес> Юго-Западного административного округа <адрес>, муниципальный, 2 разряда, <адрес>).
Из справки расчета (том 1, лист дела 15) следует, что затраченных на военную подготовку в период обучения значение суммы, подлежащей возмещению, составляет 38 610 рублей в год.
Согласно справки расчета, затраченные на Ёлхина Н.Д. военную или специальную подготовку составляют в размере 148 005 рублей (том 1, листы дела 16-17).
Судом установлено, что расчет подлежащей взысканию суммы произведен в соответствии с подпунктом «а» пункта 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Доказательства получены надлежащим образом, не содержат противоречий, согласуются между собой. Суд считает указанные обстоятельства установленными.
Орган военного управления, на финансовом обеспечении которого состоит войсковая часть 31524, является ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>-Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» (реквизиты том 1, лист дела 19).
Приведенные выше правовые нормы прямо устанавливают обязанность граждан, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы.
Таким образом, само по себе отсутствие в контракте, заключенном с ответчиком, условия о возмещении средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, не может служить основанием для освобождения его от установленной пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанности по возмещению средств, затраченных на обучение.
При таких обстоятельствах, исковые требования Командира войсковой части 31524 ФИО1 подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика ЁлхинаН.Д. подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить исковые требования Командира войсковой части 31524 ФИО1 к Ёлхину Н.Д. о взыскании средств федерального бюджета затраченных на военную или специальную подготовку.
Взыскать с Ёлхина Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Российской Федерации, в лице Федерального казенного учреждения отдела финансового обеспечения МО РФ по <адрес> Эл, Удмурской Республике и Кировской области средства, затраченные на Ёлхина Н.Д. военную или специальную подготовку в размере 148 005 рублей, по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> Эл (ФКУ «ОФО МО РФ по <адрес> Эл, Удмурской Республике и Кировской области» л/с <***>; ИНН <***>; КПП 121501001; расчетный счет 03№; Банк получателя Отделение-НБ <адрес> Эл <адрес>-ола; Корр. счет 40№; БИК банка 018860003; КБК 18№; ОКТМО 88701000.
Взыскать с Ёлхина Н.Д. государственную пошлину в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области в размере 300 рублей.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья А.А. Гордеев
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.А. Гордеев