Дело № 2-2345/2025
УИД № 59RS0004-01-2025-002879-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 года г.Пермь
Ленинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Стрелковой С.Г.,
при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Р.,
с участием представителя истца ФИО2,
представителя третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края к ФИО5 ФИО7 об изъятии объекта недвижимости,
установил:
Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности <Адрес> обратилось в суд с иском к ФИО5 об изъятии для государственных нужд <Адрес> гаража-бокса №, площадью 23,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <Адрес>, м/р «Разгуляй», №, принадлежащего на праве собственности ФИО1; установлении суммы возмещения за изымаемый гараж-бокс в размере 187 520 рублей (рыночная стоимость гаража-бокса 85 520 руб., величина убытков, причиненных правообладателю изъятием указанного объекта – 102 000 руб.); в резолютивной части решения суда указать, что решение суда по вступлении в законную силу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО5 (л.д.3-6). Требование обоснованы тем, что распоряжением Правительства Пермского края от 31.08.2022 № 312-рп принято решение об осуществлении комплексного развития территории (КРТ) нежилой застройки в микрорайоне «Разгуляй» Ленинского района г.Перми. Указанным распоряжением установлен предельный срок реализации решения о КТР до 5 лет со дня принятия решения о комплексном развитии территорий нежилой застройки (п.2.1 Распоряжения о КРТ). Реализация решения о КРТ поручено осуществить <Адрес>». Приложением № к распоряжению о КРТ утвержден перечень объектов капитального строительства, расположенных в границах территории, подлежащей КТР, с указанием объектов капитального строительства, подлежащих сносу или реконструкции, в том числе в него включен вышеуказанный гараж-бокс, принадлежащий ФИО5 В отношении указанного объекта при реализации КРТ предусмотрен снос. В соответствии с отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненным ООО «Промпроект-оценка», размер возмещения за гараж-бокс составляет 187 520,00 руб., в том числе: рыночная стоимость гараж-бокса составляет – 87 520 руб., величина убытков, причиняемые изъятием объекта – 102 000,00 руб. В адрес ФИО5 письмом за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд <Адрес> с приложением отчета об оценке рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости. Согласно уведомлению о вручении указанные документы ФИО5 были получены. В указанный срок подписанный проект соглашения в адрес ГКУ УКС ПК не поступил.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что с ответчиком ФИО5 подписано соглашение о выплате компенсации, а также акт приема-передачи гаража-бокса, однако исполнить соглашение в установленный срок не представляется возможным в связи с отсутствием финансирования.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств и заявлений от него не поступило.
Представитель третьего лица ГКУ ПК «УКС Пермского края» ФИО4 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, представила письменный отзыв по иску, аналогичный исковому заявлению, пояснила аналогично изложенному представителем истца.
Представитель третьего лица Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств и заявлений от него не поступило.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с пп.3.2 ч.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст.239.2).
Согласно ч.2 ст.239.2 ГК РФ в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.
Согласно ч.3 ст.239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч.1 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии с ч.2 ст.279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.
В соответствии с ч.3 ст.279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
В соответствии с ч.5 ст.279 ГК РФ правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.
В соответствии с ч.6 ст.279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
В соответствии с ч.1 ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
В соответствии с ч.2 ст.282 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
В соответствии с ч.4 ст.281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с ч.1 ст.282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч.2 ст.282 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения 90 дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
В соответствии с п.1.1 ч.2 ст.5 Закона Пермского края от 14.09.2011 № 805-ПК «О градостроительной деятельности в Пермском крае» Правительство Пермского края в пределах своей компетенции в области градостроительной деятельности, в том числе, принимает решения о комплексном развитии территории в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <Адрес> издано распоряжение №-рп «О принятии решения о комплексном развитии территории нежилой застройки в микрорайоне «Разгуляй» <Адрес>», общая площадь комплексного развития территории № га (п.1). Предельный срок реализации решения о комплексном развитии территории нежилой застройки составляет 5 лет со дня принятия решения о комплексном развитии территории нежилой застройки (п.2). Реализация решения о комплексном развитии территории нежилой застройки в микрорайоне «Разгуляй» <Адрес> (благоустройство) поручено ГКУ ПК «УКС <Адрес>» (п.3) (л.д.17).
Согласно перечню объектов капитального строительства, расположенных в границах территории, подлежащей комплексному развитию, с указанием объектов капитального строительства, подлежащих сносу или реконструкции включен объект капитального строительства с кадастровым номером №, вид объекта – здание, назначение – нежилое, местоположение: <Адрес>, ГСК №, площадью № кв.м (л.д.19-28).
Здание располагается на земельном участке с кадастровыми номерами 59:01:4410041:398, площадью 2977 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- земельные участки (территории общего пользования); 59:01:4410041:397, площадью 1973 кв.м., категории земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки (территории общего пользования).
В состав вышеуказанного здания, подлежащего сносу, входит гараж-бокс №, назначение нежилое, общей площадью 23,6 кв.м, кадастровый №, адрес объекта: <Адрес>, м/р «Разгуляй» ГСК №, (л.д.23 оборот).
Согласно справке из ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <Адрес>» указанный гараж–бокс принадлежит ФИО5 на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.123-136).
Распоряжением <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп принято решение об изъятии в установленном порядке для государственных нужд <Адрес> в целях реализации комплексного развития территории нежилой застройки в микрорайоне «Разгуляй» Ленинского района г.Перми земельных участков и расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества (л.д.30-31).
Согласно п.9 приложения к вышеуказанному распоряжению изъятию подлежит, в том числе, гаражный бокс, кадастровый №, находящийся в здании с кадастровым номером 59:01:4410041:269 (л.д.31).
В соответствии с п.2.1, п.2.2 распоряжения <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в Бюллетене законов <Адрес>, правовых актов <Адрес>, исполнительных органов государственной власти <Адрес> №(824) (л.д.32-33).
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ПК «УКС <Адрес>», направило в адрес ФИО5 уведомление № с приложением копии решения об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества (л.д.35), которое получено ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-37).
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ПК «УКС <Адрес>» направило в адрес ФИО5 проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд <Адрес> с приложением отчета об оценке № ООО «Промпроект-оценка», с предложением в течение 1 месяца со дня получения письма направил в адрес ГКУ ПК «УКС <Адрес>» подписанное соглашение. Указанное письмо ФИО5 не получено и ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю за истечением срока хранения (л.д.87-93).
Согласно отчету ООО «Промпроект-оценка № от ДД.ММ.ГГГГ итоговая величина рыночной стоимости гаража-бокса, принадлежащего ФИО5, составляет 85 520,00 рублей, величина убытков, причиняемых изъятием объекта, составляет 102 000,00 рублей (л.д.94-100, 151-196).
Из соглашения, подписанного ГКУ ПК «УКС <Адрес>» (Сторона 1) и ФИО3 (Сторона 2) следует, что Сторона 2 передает в государственную собственность <Адрес>, а Сторона 1 принимает следующее имущество: помещение: №, кадастровый №, расположенный по адресу: <Адрес>, м/р Разгуляй, ГСК 1, бокс 154, принадлежащий Стороне 2 на праве собственности, что подтверждается регистрационным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ № Л-1406. Имущество изымается для государственных нужд <Адрес> в целях реализации комплексного развития территории нежилой застройки в микрорайоне «Разгуляй» ленинского района <Адрес> (благоустройство) в соответствии с распоряжением <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «Об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд <Адрес>». Размер возмещения за изымаемое имущество, которое выплачивается Стороной 1 Стороне 2 включает рыночную стоимость имущества, право частной собственности, которые подлежат прекращению, рыночную стоимость иных прав (при наличии), убытки, причиненные изъятием имущества, и составляет 187 520,00 рублей, в том числе все предусмотренные законодательством налоги и сборы. Размер возмещения за изымаемое имущество определен в отчете об оценке от 06.09.2024 № 13271/8, подготовленном в соответствии со ст.56.8 Земельного кодекса РФ и Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Оплата по соглашению производится путем перечисления Стороной 1 денежных средств в размере 187 520 рублей 00 копеек на расчетный счет Стороны 2, указанный в размеле 10 соглашения, в течение 15 рабочих дней с даты подписания сторонами акта приема-передачи имущества по форме согласно приложению 1 к настоящему соглашению. Моментом оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Стороны 2 в размере, установленным п.2.1.2.2. соглашения. Имущество передается по акту приема-передачи имущества в течение 30 календарных дней после подписания сторонами настоящего соглашения. Право собственности на имущество переходит к стороне 1 с момента государственной регистрации перехода этого права. Настоящее соглашение является основанием прекращения всех прав и обременений Стороны 2, иных лиц на имущество, в том числе основанием для снятия ареста.
Согласно акту приема-передачи имущества, подписанного представителем ГКУ ПК «УКС <Адрес>» и ФИО5, ФИО5 передал, а ГКУ ПК «УКС» приняло вышеуказанный гаражный бокс.
Также ФИО5 предоставил в ГКУ ПК «УКС <Адрес> заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал реквизиты для перечисления денежных средств.
Согласно ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с ч.1 ст.160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами.
В соответствии с ч.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Требования к содержанию (существенные условия) соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд предусмотрены ст.56.9 ЗК РФ.
Подписанное представителем ГКУ ПК «УКС <Адрес>» и ФИО5 соглашения содержит все существенные условия, названные в ст.56.9 ЗК РФ, письменная форма сделки соблюдена, во исполнение данного соглашения ФИО5 передал, а представитель ГКУ ПК «УКС <Адрес>» принял гаражный бокс по акту приема-передачи имущества, а также ФИО5 предоставил банковские реквизиты для перечисления возмещения и убытков в связи с изъятием имущества.
Данное соглашение не оспорено ни одной из сторон, оснований для признания его ничтожной сделкой не имеется.
Доводы представителя истца о том, что в соглашении и акте приема-передачи имущества не указана дата их подписания не относится к существенным условиям договора и не влечет недействительность данного соглашения. Более того, представитель истца и третьего лица в судебном заседании пояснили, что соглашение и акт приема-передачи были подписаны за неделю до судебного заседания. Данные пояснения согласуются с заявление ФИО5 о перечислении денежных средств, датированным ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.1 ст.282 ГК РФ основанием для принудительного изъятия объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд является отказ правообладателя от заключения соглашения об изъятии.
Поскольку в настоящее время ФИО5 заключено такое соглашение об изъятии и обеими сторонами совершены действия, направленные на исполнение соглашения (прием-передача гаражного реквизита и банковских реквизитов для перечисления денежных средств), основания для принудительного изъятия гаражного бокса и установлении размера возмещения и убытков в судебном порядке отсутствуют.
С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований следует отказать.
В соответствии с ч.2 ст.103 ГПК РФ понесенные судом расходы в связи с рассмотрением дела взысканию с истца и ответчика не подлежат, поскольку в удовлетворении иска отказана и при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 98 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении исковых требований Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности <Адрес> (ОГРН: №) к ФИО5 ФИО8 (паспорт: серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <Адрес>) об изъятии для государственных нужд <Адрес> объекта недвижимости: гараж-бокс №, назначение нежилое, площадью 23,6 кв.м, кадастровый №, местоположение: <Адрес>, м/р Разгуляй, ГСК №, бокс №, принадлежащий ФИО5 ФИО9; об установлении суммы возмещения за изымаемый гараж-бокс в размере 187 520 рублей 00 копеек, из которых рыночная стоимость гаража-бокса – 85 520 рублей 00 копеек, величина убытков, причиненных правообладателю изъятием вышеуказанного объекта – 102 000 рублей 00 копеек, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми.
Судья подпись С.Г.Стрелкова
Копия верна. Судья
Мотивированное решение изготовлено 14.10.2025