Дело № 2а-8828/2022

УИД 35RS0010-01-2022-012207-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 11 октября 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Федосеевой Ю.С.,

при секретаре Азаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, заместителю начальника старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области) ФИО2, мотивируя требования тем, что он являлся должником по исполнительному производству № от 06 декабря 2021 года о взыскании задолженности в размере 5 517 075 руб. 58 коп. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный пятидневный срок судебным приставом-исполнителем 15 августа 2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 386 195 руб. 29 коп. Указывает, что доходы были недостаточны для единовременного погашения задолженности в полном объеме, однако самостоятельно нашел покупателей, которые оплатили задолженность до государственной регистрации права, оставшийся остаток задолженности был внесен несколькими платежами. Таким образом, им были предприняты все меры к погашению задолженности. 15 августа 2022 года исполнительное производство № окончено в связи с фактически исполнением требований исполнительного документа.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит освободить об уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № в размере 386 195 руб. 29 коп.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – УФССП России по Вологодской области).

Протокольным определением от 22 сентября 2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена заместитель начальника старшего судебного пристава ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО3

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

06 декабря 2021 года в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа, выданного Вологодским городским судом Вологодской области по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу акционерного общества Коммерческий банк «Северный Кредит» в лице Конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» задолженности по кредитному договору в размере 1 565 730 руб. 31 коп., задолженность по кредитному договору в размере 3 810 834 руб. 65 коп., задолженности по кредитному договору в размере 97 589 руб. 82 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 36 920 руб. 80 коп. Указанным решением обращено взыскание на заложенное имущество – имущественные права (требования) участника долевого строительства по договору №/Д/В19/11 участия в долевом строительстве жилого дома № по ГП, расположенного по адресу: <адрес>, от 15 февраля 2017 года (с учетом дополнительных соглашений от 09 марта 2017 года, от 10 декабря 2019 года) к застройщику обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционные технологии», предметом которого является передача объекта долевого строительства - двухкомнатной квартиры № в 1 очереди строительства, расположенной на первом этаже общей площадью 77,07 кв.м., кроме того площадь балкона, не вошедшего в площадь квартиры, составляет 2,45 кв.м., в жилом доме № по Генеральному плану, расположенном по адресу: <адрес>, путем реализации с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 3 493 600 руб.

15 августа 2022 года исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

15 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 386 195 руб. 29 коп.

Вместе с тем, согласно доводам административного иска, должником предпринимались меры для добровольного исполнения требований исполнительного документа, однако сумма, подлежащая взысканию по исполнительному производству значительная для административного истца.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из положений части 1 указанной статьи, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с частью 7 данной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Принимая во внимание, что административным истцом приняты все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, учитывая размер суммы подлежащей выплате в рамках исполнительного документа, а также материальное положение должника, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в размере 386 195 руб. 29 коп., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 от 15 августа 2022 года, вынесенного в рамках исполнительного производства № от 06 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.С. Федосеева

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2022 года.