Дело № 2а-4455/2022

УИД 55RS0006-01-2022-006082-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 22 декабря 2022 года

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Баловой Т.А., при секретаре судебного заседания Подвигиной К.С., помощнике судьи Бохан Е.С., с участием прокурора Шатохиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Омску об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

УМВД России по г. Омску в лице заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП №8 УМВД России по г. Омску обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что 03.03.2016 решением Первомайского районного суда города Омска в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 31.07.2023, с установлением ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения с 23-00 до 06-00 час., запрет выезда за пределы г. Омска без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 29.06.2017 ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест, где производится реализация алкогольной продукции на розлив.

Решением Центрального районного суда г. Омска от 06.03.2020 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение 2021-2022 года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности, а именно:

24.11.2021 по ст. 20.21 КоАП РФ заместителем начальника линейного отдела полиции ЛОП майором полиции Д Е.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

09.06.2022 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ начальником полиции Омского ЛУ МВД России подполковником полиции Г Е.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

Таким образом, возникли основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

ФИО1 характеризуется отрицательно, за период нахождения под административным надзором не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, склонен к совершению правонарушений, требует систематического усиленного контроля со стороны органов внутренних дел, в целях недопущения совершения им повторных преступлений.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, с учетом ранее установленной периодичности, всего установить четыре явки в месяц.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений поименованы в ст. 4 Закона исчерпывающим образом.

Как следует из разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 22 постановления указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ч. 8 ст. 9 ст. 272 КАС РФ).

Судебным разбирательством установлено, что 03.03.2016 решением Первомайского районного суда г. Омска ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости до 31.07.2023, с установлением ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения с 23-00 до 06-00 час., за исключением осуществления официальной трудовой деятельности, запрет выезда за пределы г. Омска без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания (л.д. 5-6).

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 29.06.2017 ФИО1 установлены дополнительные ограничения: запрет посещения мест, где производится реализация алкогольной продукции на розлив (л.д. 7-8).

Решением Центрального районного суда г. Омска от 06.03.2020 ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения еще одной явкой в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-10)

Как следует из материалов дела, 08.09.2020 инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП №8 УМВД России по городу Омску ФИО1 был предупрежден о возможности продления установленных ограничений в случае совершения им административных правонарушений (л.д. 11).

В течение года ФИО1 совершил административные правонарушения.

Так, 24.11.2021 постановлением заместителя начальника линейного отдела полиции ЛОП на ст. Красноуфимск ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.15). Постановление вступило в законную силу 03.02.2022.

09.06.2022 постановлением начальника полиции Омского ЛУ МВД России ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей (л.д.16). Постановление вступило в законную силу 08.07.2022.

Сведений об отмене данных постановлений в материалах дела не имеется.

Как следует из характеристики данной УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску, ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Состоит на профилактических учетах в ОВД по месту жительства как ранее судимый и как лицо, состоящее под административным надзором (л.д.17).

Учитывая приведенные выше нормы закона и фактические обстоятельства дела, тот факт, что административным ответчиком совершались правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым удовлетворить заявление органов внутренних дел и установить дополнительные ограничения поднадзорному с учетом совершенных им правонарушений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица один раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных ограничений – четыре раза в месяц.

Оснований к установлению иных ограничений, с учетом личности поднадзорного, характера совершенных им правонарушений суд не усматривает.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Дополнить установленные ФИО1, года рождения, решением Первомайского районного суда г. Омска от 03.03.2016 по делу № 2а-2412/2016, решением Ленинского районного суда г. Омска от 29.06.2017 по делу №2а-2779/2017, решением Центрального районного суда г. Омска от 06.03.2020 по делу № 2а-853/2020 ограничения административного надзора в виде: обязательной явки в ОВД на регистрацию с учетом ранее установленных ограничений – четыре раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А. Балова

Решение в окончательной форме принято 22.12.2022.