47RS0009-01-2025-001131-48 Дело № 2-1718/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области 13 ноября 2025 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Атласовой А.А.,

при секретаре судебного заседания Чистосердовой М.Е.,

с участием старшего помощника Кировского городского прокурора Ленинградской области Филинова А.П.,

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица администрации Кировского муниципального района Ленинградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кировского городского прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц, и администрации муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, к ФИО1 об обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Кировский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц и администрации муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, обратился в суд с иском к ФИО1, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу обязать ФИО1 освободить за счет собственных средств самовольно занятую часть территории, смежной к земельным участкам с кадастровыми номерами № от следующих объектов:

1. строения № 1 (координаты поворотных точек );

2. строения № 3 (координаты поворотных точек );

3. строения № 4 (координаты поворотных точек );

4. строения № 5 (координаты поворотных точек );

5. строения № 6 (координаты поворотных точек );

6. купелей (координаты крайних точек );

7. флагштоков (координаты крайних точек. № );

8. игровой площадки (координаты поворотных точек );

9. металлического бокса (контейнера) (координаты поворотных точек ).

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со сведениями из единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1200 кв.м, земельного участка с кадастровым номером № - 1200 кв.м, земельного участка с кадастровым номером № - 1200 кв.м, границы земельных участков установлены.

Проведенным отделом муниципального земельного контроля Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кировского муниципального района Ленинградской области (далее - Отдел) осмотром часть территории муниципального образования Шлиссельбургское городское поселен) Кировского муниципального района Ленинградской области установлен факт самовольного занятия ответчиком, являющимся собственником земельных участков с кадастровыми номерами: № части территории земель общего пользования.

Согласно информации администрации Кировского муниципального района Ленинградской области, изложенной в письме от 10.12.2024 №, по фактическому использованию площадь земельного участка с КН № составляет 2046,1 кв.м, земельного участка с КН № составляет 2469,6 кв.м, земельного участка с КН № составляет 1406,1 кв.м, что превышает площади указанных земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Ссылаясь на то обстоятельство, что действиями ответчика по самовольному занятию территории общего пользования нарушаются права муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в лице администрации МО Город Шлиссельбург, а также права неопределенного круга лиц, имеющих в силу закона, право беспрепятственного и неограниченного доступа к такой территории, указанные обстоятельства являются, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, основанием для обращения прокурора в суд.

В судебном заседании старший помощник Кировского городского прокурора Ленинградской области Филинов А.П. поддержал заявленные требования с учетом уточнения.

Представитель администрации Администрация МО Шлиссельбургское городское поселение в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 представила заявление о признании исковых требований в полном объеме. Указала, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица администрации Кировского муниципального района Ленинградской области ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае его самовольного занятия. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. п. 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях или за их счет.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством использование земельного участка возможно по основаниям, установленным гражданским законодательством, в случае самовольного занятия земельного участка он должен быть освобожден лицом, его занявшим, по требованию собственника земельного участка или законного владельца, пользователя.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО1 является собственником земельных участков:

- с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (т.1 л.д. 23-32).

- с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (т.1 л.д. 33-42).

- с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (т.1 л.д. 7-17).

Из договора аренды земельного участка от 01.06.2023 следует, что ФИО1 (арендодатель) предоставила в аренду Благотворительному фонду защиты природы и окружающей среды «ОХРАНА ПРИРОДЫ», в лице председателя фонда ФИО1, земельные участки с кадастровыми номерами № (т.2 л.д. 232-236).

Проведенным отделом муниципального земельного контроля Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кировского муниципального района Ленинградской области осмотром установлен факт самовольного занятия ответчиком, являющимся собственником земельных участков с кадастровыми номерами: №:33, части территории земель общего пользования, (т.1 л.д. 18-22).

Согласно информации администрации Кировского муниципального района Ленинградской области, изложенной в письме от 10.12.2024 №, с учетом уточнений, содержащихся в письме № от 06.03.2025, площадь нарушений по земельному участку с кадастровым номером № составляет 2046 кв.м; по земельному участку с кадастровым номером № составляет 1406,1 кв.м; по земельному участку с кадастровым номером № составляет 1406,1 кв.м (т.2 л.д. 206).

Согласно ответу администрации Кировского муниципального района Ленинградской области № № от 15.08.2025, в ходе обследования земельных участков с кадастровыми номерами №, № установлено, что земельные участки по периметру имеют единое частично установленное ограждение в виде металлической решетки. В действиях землепользователя земельными участками ФИО1 усматриваются признаки административного нарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, а именно, самовольное занятие земель неразграниченной собственности при использовании земельного участка с КН № на величину 1210, 58 кв.м, путем размещения строения № 1, металлических стоек под флаги, трех купелей и строений (гостевых домов) № 3, № 4, № 5, № 6, а также установления ограждения из металлической решетки; при использовании земельного участка с № на величину 236,62 кв.м, путем установления ограждения из металлической сетки; при использовании земельного участка № на величину 212, 75 кв.м, путем установления ограждения из металлической сетки, частично игровой площадки и металлического бокса (т.2 л.д. 11-34).

Из ответа администрации МО г. Шлиссельбург на запрос суда следует, что 20.12.2023 ФИО1 обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для обустройства детской эко тропы.

Письмом от 22.01.2024 № 165 ФИО1 было рекомендовано обратиться с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», выбрав необходимый объект из Перечня, а также приложив к заявлению необходимые документы согласно утвержденному административному регламенту муниципальной услуги (т. 2 л.д. 4).

Ответчиком эти обстоятельства не опровергнуты и не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие предоставление ФИО1 уполномоченным лицом (представителем муниципального образования г. Шлиссельбург) земельного участка, смежного к земельным участкам с кадастровыми номерами № для установки строения № 1, строения № 3, строения № 4, строения № 5, строения № 6, купелей, флагштоков, игровой площадки, металлического бокса (контейнера).

В судебном заседании ФИО1 признала исковые требования в полном объеме, о чем представила письменное заявление. Возражений против принятия признания иска не поступило.

На основании ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку нарушения прав и законных интересов других лиц, либо противоречия закону вследствие признания ответчиком данного иска не установлено, суд принимает признание иска ответчиком, в этой связи с учетом положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В силу ч. 4.1. ст. 198 ГПК РФ 4.1. в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Частью 1 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно требованиям, установленным ст. 93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу абз. 2, пп. 3, п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

При подаче иска прокурор, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина в размере 900 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Кировского муниципального района Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кировского городского прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц, и администрации муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, к ФИО1 об обязании освободить земельный участок удовлетворить.

В течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу обязать ФИО1 освободить за счет собственных средств самовольно занятую часть территории, смежной к земельным участкам с кадастровыми номерами: №, от следующих объектов:

- строения № 1 (координаты поворотных точек );

- строения № 3 (координаты поворотных точек );

- строения № 4 (координаты поворотных точек );

- строения № 5 (координаты поворотных точек );

- строения № 6 (координаты поворотных точек );

- купелей (координаты крайних точек );

- флагштоков (координаты крайних точек. );

- игровой площадки (координаты поворотных точек № );

- металлического бокса (контейнера) (координаты поворотных точек ).

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в доход бюджета Кировского муниципального района Ленинградской области в размере 900 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья А.А. Атласова

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2025.