Решение по делу № 2А-1837/2023 от 02.10.2023 - об оспаривании решения призывной комиссии.

Дело №2а-1837/2023

УИД 46RS0031-01-2023-002447-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года город Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Шабуниной А.Н.,

при секретаре Звягинцевой А.В.,

с участием

представителя административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика Военного комиссариата ЦАО и САО г. Курска – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Призывной комиссии МО "Город Курск" по Центральному и Сеймскому округам, Военному комиссариату ЦАО и САО г. Курска об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

Силаков Н.В. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии МО "Город Курск" по Центральному и Сеймскому округам, Военному комиссариату ЦАО и САО г. Курска об оспаривании решения призывной комиссии, мотивируя свои требования тем, что 31.05.2022 Призывной комиссией муниципального образования «Город Курск» по Центральному и Сеймскому округу в отношении него принято решение о не прохождении военной службы по призыву без законных оснований, поскольку он проходил обучение по программе бакалавриата в период с 05.08.2013 по 31.08.2017 в ФГБОУ ВО «<данные изъяты>», по программе магистратуры в период с 01.09.2017 по 10.07.2020 в ФГБОУ ВО «<данные изъяты>». В настоящее время он проходит обучение в аспирантуре ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» по очной форме обучения. Указывает, что не проходил военную службу по призыву имея законные основания. О факте обучения по указанным программам соответствующий военкомат был уведомлен. Призывные мероприятия в отношении него не осуществлялись. Просит с учетом уточнения признать незаконным заключение муниципального образования "Город Курск" по Центральному и Сеймскому округам, оформленное протоколом № 2 от 31.05.2022 о признании ФИО3 не прошедшим военную службу, не имея законных оснований и обязать названный орган принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Административный истец Силаков Н.В. и представитель административного ответчика Призывной комиссии МО "Город Курск" по Центральному и Сеймскому округам в судебное заседание не явились, о слушании по делу извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика Военного комиссариата ЦАО и САО г. Курска ФИО2 просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, указав, что оспариваемое решение является законным и обоснованным.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные материалы суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В силу положений части 7 данной статьи, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" обратил внимание, что такие обстоятельства, как предъявление до обращения в суд прокурором лицу, наделенному публичными полномочиями, требований, связанных с пресечением нарушений прав (вынесение прокурором представления об устранении нарушений закона), явившихся впоследствии основанием для подачи административного иска, а также другие подобные обстоятельства, дававшие административному истцу разумные основания полагать, что защита (восстановление) его нарушенных или оспоренных прав будет осуществлена без обращения в суд, могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока обращения в суд (п. 16).

Как следует из материалов дела, копию заключения призывной комиссии муниципального образования «Город Курск» по Центральному и Сеймскому округам, оформленное протоколом от 31.05.2022 № 2 Силаков Н.В. получил 18.06.2022, что подтверждается информацией, размещенной на сайте «Почта России».

Вместе с тем Силаков Н.В., начиная с июля 2022 года неоднократно обращался с жалобами в органы прокуратуры. Результатом рассмотрения его жалоб стало направление в адрес Военного комиссариата Центрального и Сеймского округов г. Курска представления об устранении нарушений закона от 07.06.2023. 31.08.2022 в письме № Отв-573-22 56 военная прокуратура сообщила ФИО3 о внесении представления военному комиссару по ЦО и СО г. Курска.

С административным иском Силаков Н.В. обратился 29.07.2023 года. Поскольку у ФИО3 были разумные основания полагать, что защита (восстановление) его нарушенных прав будет осуществлена без обращения в суд, направление представления может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока обращения в суд. В связи с чем ходатайство ФИО3 о восстановлении пропущенного срока для обращения в настоящим административным иском подлежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 46 Конституции РФ гарантировано право каждого заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

В силу статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 данного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно пункту 1.1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 названного закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

В силу пункта 34 названного акта (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Закона N 53-ФЗ, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Пунктом 17 Положения установлено, что при наличии оснований, предусмотренных Законом № 53-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (муниципального), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на отдел (муниципальный) и соответствующие медицинские организации (пункт 18 Положения).

Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях (пункт 19 Положения).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30 октября 2014 года N 26-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву" в связи с запросом Парламента Чеченской Республики" высказал правовую позицию, согласно которой неисполнение гражданином Российской Федерации конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву при отсутствии предусмотренных законом оснований для освобождения от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу или отсрочки от призыва предполагает, как правило, совершение им действий или бездействие, которые сопряжены с неисполнением им обязанностей по воинскому учету, предусмотренных Законом N 53-ФЗ, или свидетельствуют об уклонении от призыва на военную службу и для пресечения которых в действующем законодательстве предусматриваются механизмы, влекущие административную или уголовную ответственность.

Вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных на то оснований военную службу по призыву, призывная комиссия не связана необходимостью оценки фактических обстоятельств, вследствие которых данный гражданин не прошел военную службу, установления фактов наличия или отсутствия объективных условий или уважительных причин для неисполнения им своей конституционной обязанности по защите Отечества, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва на военную службу.

Вместе с тем, поскольку не исключаются ситуации, при которых гражданин не прошел военную службу по призыву по независящим от него причинам, обусловленными какими-либо объективными обстоятельствами (например, если на территории, где проживал гражданин призывного возраста, не проводились мероприятия, связанные с призывом на военную службу), предполагается, что члены призывной комиссии, действующие в порядке, предусмотренном разделом III Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, беспристрастно и всесторонне изучают имеющиеся у них документы и выносят свое заключение на основе коллегиальности и в равной мере принимая во внимание все обстоятельства, вследствие которых гражданин не исполнил свою конституционную обязанность по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

В силу подпункта "б" пункта 2 статьи 24 Закона N 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Из материалов дела следует, что Силаков Н.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит на воинском учёте с 8 февраля 2012 года (выписка из протокола заседания комиссии по первоначальной постановке на воинский учет СО г. Курска № 22 от 8 февраля 2012 года).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исполнилось 27 лет.

Следовательно, в 2022 году Силаков Н.В. мог быть призван в ряды ВС РФ с 1 апреля по 17 апреля. С 18.04.2022 года он уже не мог быть призван по объективным обстоятельствам, в связи с достижением возраста 27 лет.

Судом установлено, что в период с 01.09.2013 по 14.06.2017 Силаков Н.В. обучался в ФГОБУ ВПО МТУСИ по программе бакалавриата.

Согласно письму МГТУ им. Н.Э. Баумана Силаков Н.В. 01.09.2017 зачислен в число студентов на очную форму обучения. С 05.02.2018 по 31.08.2018 предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам. С 01.09.2018 допущен к учебному процессу после академического отпуска. 31.08.2020 завершил обучение в <данные изъяты>

Согласно справке <данные изъяты> в 2020 Силаков Н.В. поступил 01.10.2020, имея образование, на очную форму обучения в аспирантуре по специальности Информатика и вычислительная техника, срок окончания обучения 30.09.2024, где в настоящее время проходит обучение.

Согласно ответу 56 военной прокуратуры горнизона от 07.06.2023 ФИО3 Призывной комиссией Центрального и Сеймского округов г. Курска предоставлялись отсрочки от призыва на военную службу в периоды с 18.04.2013 до 01.10.2013, с 03.04.2014 до августа 2018, с 24.12.2018 до 31.08.2020.

06.12.2020 и 22.09.2021, согласно отчету об отслеживании почтового отправления и распечатке письмо с электронной почты, ФИО3 в адрес Военного комиссариата Центрального и Сеймского округов г.Курска и Военного комиссариата Курской области направлены справки об обучении в РТУ МИРЭА.

31.05.2022 решением призывной комиссии МО «Город Курск» по Центральному и Сеймскому округу № 2 от 31.05.2022 Силаков Н.В. был признан не прошедшим военную службу не имея на то законных оснований (подпункт 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»).

При таких обстоятельствах, в материалах личного дела призывника ФИО3 имелись достаточные данные о зачислении его в образовательное учреждение для обучения по программе очной аспирантуры с 01.10.2020 по 30.09.2024.

В такой ситуации военному комиссариату и призывной комиссии следовало на основании имеющихся в личном деле ФИО3 документов решить вопрос о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу; Закон № 53-ФЗ не содержит в качестве обязательного условия личное волеизъявление призывника, поскольку после предоставления первой отсрочки контроль за наличием соответствующих оснований возложен на административных ответчиков.

Ссылка представителя ответчиков на необходимость личного обращения ФИО3 с соответствующим заявлением при наличии объективных сведений о законном праве заявителя на получение отсрочки от призыва, по существу ограничивает права административного истца, предоставленные ему Законом № 53-ФЗ, и не свидетельствует о несоблюдении им требований закона.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие у ФИО3 права на отсрочку от призыва, можно сделать вывод о том, что он не прошел военную службу при наличии законных оснований.

Доказательств обратного административными ответчиками вопреки требованиям части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.

Кроме того, согласно пункту 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в редакции, действующей в настоящее время) гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию, либо со дня вступления в законную силу решения суда по делу об обжаловании указанного заключения и (или) решения призывной комиссии.

Следовательно, выдача гражданину справки взамен военного билета свидетельствует о том, что он лишается права проходить государственную гражданскую службу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования признать незаконным заключение призывной комиссии муниципального образования «Город Курск» по Центральному и Сеймскому округам, оформленное протоколом от 31.05.2022 № 2 о признании его не прошедшим военную службу, не имея законных оснований, обязать военный комиссариат Центрального и Сеймского округов г. Курска выдать военный билет - подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона РФ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву, на основании документов воинского учета, а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих органов выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если гражданин не проходил военную службу, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Из содержания приведенных выше правовых норм следует, что гражданин может быть признан не проходившим военную службу, не имея на то законных оснований, только в том случае, если он не проходил военную службу в установленные для призыва в сроки после 1 января 2014 года.

В силу п. 1.1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пп. 1 и 2, п. 4 ст. 23, ст. 24 данного закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются положением о призыве на военную службу.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

В силу п. 1 названной статьи призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (п. 3 названной статьи).

Согласно ст. 31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (п. 1).

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку (п. 2).

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4).

Пунктом 6 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 (далее - Положение о призыве на военную службу), предусмотрено, что оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва (пункт 7 Положения о призыве на военную службу).

Согласно пункту 16 Положения о призыве на военную службу призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.

Таким образом, на военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) в силу приведенных выше нормативных положений возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву.

Действующее законодательство устанавливает обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу, являться только по повестке военного комиссариата в указанные в ней время и место, а также предусматривает ответственность за неявку по этой повестке.

При этом законом на гражданина, подлежащего призыву на военную службу, не возложена обязанность самостоятельно (без повестки) явиться в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

ФИО3 Призывной комиссией Центрального и Сеймского округов г. Курска предоставлялись отсрочки от призыва на военную службу в периоды с 18.04.2013 до 01.10.2013, с 03.04.2014 до августа 2018, с 24.12.2018 до 31.08.2020.

В суд доказательства, подтверждающие вызовы ФИО3 на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии за период с 23.09.2020 по 17.04.2022 не представлены.

Введение карантинных мер по борьбе с новой короновирусной инфекцией в 2020 не исключало реализацию Указов Президента РФ от 30.03.2020 N 232 "О призыве в апреле - июле 2020 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" и от 30.09.2020 N 581 "О призыве в октябре - декабре 2020 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву".

Поскольку, как следует из материалов дела, в отношении ФИО3 мероприятия по организации призыва на военную службу в период с 1 апреля по 15 июля 2022 года (17.04.2022 года истец достиг возраста 27 лет) не осуществлялись, соответствующие установленным требованиям повестки о необходимости явки в военный комиссариат не направлялись, а обязанность самостоятельно явиться в военкомат у него отсутствовала, то Силаков Н.В. не прошел военную службу по призыву по не зависящим от него причинам.

Таким образом, в судебном заседании не было установлено обстоятельств, подтверждающих факт уклонения ФИО3 от воинской службы в период с 23.09.2020 года до достижения им возраста 27 лет.

Следовательно, призывная комиссия была не вправе при принятии решения о зачислении ФИО3 в запас признавать его гражданином, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Ответчиком в нарушение требований ст. 62 КАС РФ не представлены суду доказательства уклонения истца от призыва на военную службу до достижения возраста 27 лет.

При таких обстоятельствах, суд приход к выводу, что оспариваемый акт призывной комиссии, принятый в отношении ФИО3, не может быть признан законным.

На основании изложенного, административное исковое заявление ФИО3 о признании незаконным заключения призывной комиссии подлежит удовлетворению с возложением на призывную комиссию Центрального и Сеймского округов г. Курска обязанности принять решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Исковые требования Силаков Н.В. к Военному комиссариату ЦАО и САО г. Курска не предъявлял, а потому он является ненадлежащим ответчиком по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 к Призывной комиссии МО "Город Курск" по Центральному и Сеймскому округам об оспаривании решения призывной комиссии и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока - удовлетворить.

Восстановить ФИО3 срок на обжалование заключения призывной комиссии муниципального образования "Город Курск" по Центральному и Сеймскому округам, оформленное протоколом № 2 от 31.05.2022 о признании ФИО3 не прошедшим военную службу, не имея законных оснований

Признать незаконным заключение призывной комиссии муниципального образования "Город Курск" по Центральному и Сеймскому округам, оформленное протоколом № 2 от 31.05.2022 о признании ФИО3 не прошедшим военную службу, не имея законных оснований и обязать названный орган принять решение в соответствии с действующим законодательством.

В удовлетворении административного иска ФИО3 к Военному комиссариату ЦАО и САО г. Курска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 09.10.2023 года.

Судья А.Н.Шабунина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>