Решение по делу № 2А-410/2025 от 22.04.2025 - о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Советск 22 апреля 2024 года

Советский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего Понимаш И.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Смышляева Д.В.,

при секретаре судебного заседания Батуринцевой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Советский» к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Советский» обратился в Советский городской суд Калининградской области с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований которого указал следующее. 31.08.2022 из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания освободился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимый приговором Советского городского суда от 01.06.2020 по «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Обстоятельствами, отягчающими наказание ФИО2, суд признал рецидив преступлений. Решением Советского городского суда Калининградской области от 13.04.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в территориальный ОВД по месту жительства (пребывания), запрета на выезд за пределы Калининградской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания сроком на 2 года. Административный ответчик поставлен под административный надзор 28.04.2023. Решением Советского городского суда от 13.03.2024 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях, а также местах, где осуществляется продажа спиртного на разлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. В период нахождения под административным надзором ФИО2 в 2024 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 09.10.2024 – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 24.09.2024 – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 14.12.2024 – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. С учетом вышеизложенного и личности административного ответчика, который по месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, МО МВД России «Советский» просит рассмотреть вопрос о продлении ФИО2 административного надзора на срок 6 месяцев с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в МО МВД России «Советский» в период нахождения под административным надзором.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявление требования административного иска по доводам и основаниям, в нем изложенным, просила их удовлетворить. Пояснила, что ФИО2, не смотря на наличие запрета на пребывание вне места жительства в ночное время, в ходе проведенных сотрудниками МО МВД России «Советский» проверок, дома отсутствовал. В своих объяснениях ФИО2 ссылается, что крепко спит, поэтому не открывает дверь сотрудниками полиции. ФИО2 злоупотребляет алкоголем, не работает, несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, свой образ жизни и поведение не изменил.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом. Представил заявление, в котором указал, что с установлением ему административного надзора и дополнительных ограничений согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Участвующий в деле прокурор Смышляева Д.В. в судебном заседании пришел к заключению об обоснованности заявленных административным истцом требований.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 отмечено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что 31.08.2022 из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания освобожден ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Приговором Советского городского суда Калининградской области от 01.06.2020 был осужден по п. «б,в» ч.2 ст. 158 и п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ст.69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года.

В соответствии с ч.4 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, признается тяжким преступлением.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах судимость ФИО2 по приговору Советского городского суда Калининградской области от 01.06.2020 будет погашена 31.08.2030.

Решением Советского городского суда Калининградской области от 13.04.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в территориальный ОВД по месту жительства (пребывания), запрета на выезд за пределы Калининградской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания сроком на 2 года.

Административный ответчик поставлен под административный надзор в МО МВД России «Советский» 28.04.2023. На ФИО2 заведено дело административного надзора. В тот же день он ознакомлен с административными ограничениями прав и обязанностей, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается письменным предупреждением.

Решением Советского городского суда от 13.03.2024 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях, а также местах, где осуществляется продажа спиртного на разлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Из приложенных к административному исковому заявлению документов судом установлено, что административный ответчик не работает, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется посредственно.

В судебном заседании установлено, что в 2024 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 09.10.2024 – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление №16017720 вступило в законную силу 22.10.2024, штраф не оплачен); 24.09.2024 – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление №16022257 вступило в законную силу 05.10.2024, штраф не оплачен); 14.12.2024 – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление №16017852 вступило в законную силу 25.12.2024, штраф не оплачен).

Поскольку административный ответчик, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание сведения о его образе жизни, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 6 месяцев.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом (п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Учитывая сведения об образе жизни и поведение ФИО2 в период нахождения под административным надзором, неоднократное совершение им административных правонарушений, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные административным истцом требования о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений, административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в МО МВД России «Советский» в период нахождения под административным надзором.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Советский» к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором удовлетворить.

Продлить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, установленный решением Советского городского суда Калининградской области от 13.04.2023 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в МО МВД России «Советский» в период нахождения под административным надзором.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2025.

Судья И.В. Понимаш