Дело № 2-1750/2023

УИД 32RS0027-01-2022-006620-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года г. Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Борлакова М.Р.

при секретаре Лешик О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Брянской городской администрации о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Брянской городской администрации о взыскании убытков, ссылаясь на то, что с 01.02.2022 года по 31.12.2022 им понесены убытки в размере 77 000 руб. на аренду жилья для проживания ребенка-сироты вследствие нормативно правового акта органа местного самоуправления, изданного в установленном порядке Главой Брянской городской администрации: Постановление Брянской городской администрации от 09.09.2020 №2343-п «Об отказе во включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, …, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями» в городе Брянске Брянской области, и который в судебном порядке признан не соответствующим Законодательству Российской Федерации.

Просит суд взыскать с ответчика убытки в размере 77 000 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 510 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, представитель ответчика Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53); права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52).

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется по выбору лица, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, прекращения или изменения правоотношения, возмещения убытков и иными предусмотренными законом способами.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

В силу статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен перечень оснований, при наличии которых у государства возникает обязанность возместить вред, причиненный: гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом на лицо, заявившее требование о взыскании убытков, возложена обязанность доказать: наступление вреда и его размер; неправомерность действий (бездействия) должностных лиц, наличие причинно-следственной связи между наступившим вредом и действиями должностных лиц.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» в соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, <дата> рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку заочным решением Кандалакшского районного суда Мурманской области от <дата> его мать лишена родительских прав.

Постановлением Главы Муниципального образования Кандалакшский район от <дата> №... над ФИО1 установлена опека, приемным родителем назначена О.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда № 33-2795/2022 от 20.09.2022г. за ФИО1, <дата> рождения, признано право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений в городе Брянске. Суд обязал Брянскую городскую администрацию включить ФИО1 в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по городу Брянску

С <дата> по настоящее время ФИО1 обучается на очном отделении в ГБПОУ <данные изъяты>. Общежитие, интернат для проживания на период получения образования учебное заведение студентам не предоставляет.

<дата> между Я. с одной стороны и ФИО1 с другой стороны заключен договор аренды комнаты 18 кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной <адрес>. Ежемесячная оплата за пользование комнатой составляет 7 000 рублей.

Согласно расписке от <дата>, Я. получила от ФИО1 денежные средства в размере 77 000 рублей за период аренды с 01.02.2022г. по 31.12.2022 г.

Правовыми актами Брянской области не предусмотрена возможность возмещения денежных средств за оплату арендованного жилья для детей-сирот, лиц оставшихся без попечения родителей, до момента предоставления им жилого помещения договору специализированного найма жилого помещения.

Однако, в соответствии с Законом Брянской области от 31 декабря 2009 года № 116-з «О категориях граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, порядке и условиях предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан в Брянской области» (в редакции закона от 28.02.2022 № 15-3), Жилищным Кодексом Российской Федерации (ст. 98, 109), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей могут быть предоставлены для временного проживания по договорам безвозмездного пользования жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, находящиеся по <адрес>.

По информации, полученной от жилищного отдела Брянской городской администрации в настоящее время, по указанному адресу имеются свободные жилые помещения.

Ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан муниципального специализированного жилищного фонда города Брянска, осуществляется районными администрациями города Брянска в установленном законом порядке. Принятие на учет граждан носит заявительный характер.

По информации, полученной от Советской районной администрации, ФИО1 с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору безвозмездного пользования не обращался.

Вместе с тем, совокупность обстоятельств, влекущих взыскание с ответчика убытков в виде расходов за коммерческий наем жилья, истцом не доказана и судом не установлена.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Брянской городской администрации о взыскании убытков, отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Р. Борлаков

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2023 года.