№ 2а-50/2025 (УИД 61RS0044-01-2024-001503-09)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2025 года с. Чалтырь Мясниковского района
Ростовской области
Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.
при секретаре (помощнике судьи) Бабиян Г.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Мясниковского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо - ФИО1, о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Мясниковского РОСП ФИО2, ГУ ФССП России по Ростовской области, указав, что в Мясниковское РОСП 09.04.2024 года предъявлен исполнительный документ № 2-2-1618/2023, выданный 21.07.2023 года мировым судьей судебного участка № 2 Мясниковского судебного района Ростовской области, о взыскании задолженности по кредитному договору, с должника ФИО3, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 26.09.2023 года возбуждено исполнительное производство № 41414/24/61062-ИП. Согласно данным официального сайта ФССП России, исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО2 Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 допущено незаконное бездействие, так как требования, содержащиеся в исполнительном документе, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства не исполнены, меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов не приняты. Процессуальные документы и уведомления в адрес взыскателя не поступают. На основании изложенного, АО «ОТП Банк» просило суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мясниковское РОСП ФИО2, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 26.09.2023 по 12.08.2024; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с 26.09.2023 по 12.08.2024; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 26.09.2023 по 12.08.2024; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, за период с 26.09.2023 по 12.08.2024; в не направлении запроса в органы УВМ с целью получения информации о месте жительства должника за период с 26.09.2023 по 12.08.2024; обязать судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП ФИО2 применить меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Мясниковского РОСП ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административного ответчика.
В суд поступили письменные возражения административного ответчика на административный иск АО «ОТП Банк», где она просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, указав, что административный истец не предоставил доказательств того, что действия должностных лиц Мясниковского районного отделения судебных приставов привели к неблагоприятным и необратимым для него последствиям, а также к нарушению прав и законных интересов взыскателя.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя УФССП.
Заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение административного дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие заинтересованного лица.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, руководствуясь следующим.
В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В судебное заседание представлены письменные возражения административного ответчика, а также материалы исполнительного производства, из которых следует, что на исполнении в Мясниковском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство № 41414/23/61062-ИП от 26.09.2023, возбужденное на основании судебного приказа № 2-2-1618/2023 от 21.07.2023 мирового судьи судебного участка № 2 Мясниковского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 326 459,75 рублей, в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.10.2023 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 22 852,18 рубля.
Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы: ГИБДД (на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах); ОСФР (на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица); Управление Росреестра (на получение сведений, содержащихся в ЕГРН); УВМ; Федеральную налоговую службу; ФОМС; к операторам сотовой связи.
Согласно поступившим ответам установлено, что объекты недвижимого имущества за должником не зарегистрированы.
За должником зарегистрировано транспортное средство ШКОДА СУПЕРБ, 2014 года выпуска, однако по месту регистрации должника указанное транспортное средство не обнаружено, 27.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении данного ТС. 27.06.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске транспортного средства, принадлежащего должнику, и заведено розыскное дело.
Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и другие кредитные организации для выявления счетов, принадлежащих должнику. Согласно полученным ответам, у должника имеются счета в Банке ВТБ (ПАО), ПАО «МТС-Банк», АО «Почта Банк», ПАО Сбербанк, ПАО «СОВКОМБАНК», АО «Тинькофф Банк», АО «ОТП Банк», ПАО Сбербанк.
27.09.2023, 04.10.2024, 09.10.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста и об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его счетах, которые направлены посредством электронного документооборота в банки для исполнения.
В период с сентября 2023 года по октябрь 2024 года судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в ОСФР, ФНС с целью установления места получения дохода должником. Согласно ответу ОСФР должник не является получателем заработной платы, пенсии и иных доходов.
Согласно ответу ФНС, сведения о должнике в ЕГР ЗАГС отсутствуют.
05.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, которое направлено в пограничные органы для исполнения.
Судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлены выходы по адресу должника: <адрес>, для проверки факта его проживания и имущественного положения. Установлено, что по данному адресу должник не проживает.
В рамках исполнительного производства денежные средства на депозитный счет не поступали. Остаток задолженности составляет 326 459,75 руб.
Административный истец ссылается на бездействие судебного пристава-исполнителя, нарушение им требований Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Суд не может согласиться с вышеуказанными доводами административного истца. Судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые законом меры для исполнения требований исполнительного документа и взыскания задолженности.
Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В указанной статье приведен перечень исполнительных действий, которые вправе совершить судебный пристав-исполнитель, а также указано на его право совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В данном случае судебным приставом-исполнителем Мясниковского районного отделения судебных приставов после возбуждения исполнительного производства направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, в том числе в ГИБДД, Управление Росреестра, ОСФР, ЗАГС, УВМ и кредитные организации.
Судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, осуществлен выход по адресу регистрации должника для проверки факта его проживания и имущественного положения, направлены запросы в ЗАГС для выявления актовых записей гражданского состояния в отношении должника.
Суд полагает, что представленные в дело материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что административный ответчик действовал в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве», предпринял необходимые и достаточные меры по установлению местонахождения должника и его имущества. В данном случае, недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата, не свидетельствует об его бездействии.
Доводы административного истца о не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника, не получении сведений об имуществе должника и актовых записях, составленных в его отношении, не соответствуют действительности, что подтверждается сводкой по исполнительному производству, копиями соответствующих актов и постановлений, письменными возражениями административного ответчика.
С учетом приведенных положений закона и установленных обстоятельств суд считает, что в нарушение ч.11, п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ административным истцом не доказано нарушение своих прав допущенным, по его мнению, бездействием судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, приходит к выводу необходимости отказа в удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Мясниковского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо - ФИО1, о признании бездействия незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Даглдян М.Г.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2025 года.