72RS0025-01-2022-005828-53

Дело № 2а-272/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень,

ул. 8 Марта, д. 1 30 мая 2023 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Соколовой О.М.,

при секретаре Турлубековой Б.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2, УФССП по Тюменской области, ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области, о признании незаконным действия, обязании совершить действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2, УФССП по Тюменской области, ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области, о признании незаконным действия, обязании совершить действия. Требования мотивированы тем, что решением Калининского районного суда г.Тюмени от 08 декабря 2021 года исковые требования ФИО3 удовлетворены частично, с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода, на содержание двух несовершеннолетних детей – ФИО15 16 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №153263/21/72030-ИП. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11 апреля 2022 года о расчете задолженности по алиментам от дохода (ИП ФИО1 по продаже земельных участков) определена задолженность в размере 492 933 руб. 35 коп. Данным постановлением установлено, что по девяти договорам купли-продажи земельных участков ИП ФИО1 получен доход в общей сумме 1 478 800 руб., 1/3 от которого составляет 492 933,35 руб., данная сумма и определена в виде задолженности. ФИО1 считает данное постановление незаконным и необоснованным. Договоры купли-продажи земельных участков заключались ФИО1 как индивидуальным предпринимателем в рамках осуществления им предпринимательской деятельности. В связи с тем, что денежные средства по вышеуказанным договорам получены в рамках хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя, их нельзя рассматривать, как реально полученный (чистый) доход, поскольку активы в виде земельных участков были переведены в активы в виде денежных средств, а при определении размера алиментов, взыскиваемых с индивидуального предпринимателя в долях к его доходу, из суммы дохода, полученного от ведения предпринимательской деятельности, вычитается сумма расходов, связанных с его получением, и сумма налога, уплаченного в связи с применением того или иного режима налогообложения. К документам подтверждающим понесенные расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, относится – книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения. Договоры купли-продажи заключены в ноябре 2021 года, то есть в рамках 4 квартала деятельности ИП ФИО1 01 февраля 2022 года в рамках исполнительного производства истцом даны письменные пояснения «о доходах ИП ФИО1 за 4 квартал 2021 года». Так же судебному приставу-исполнителю была предоставлена налоговая декларация за 2021 год, и книга учета доходов и расходов ИП ФИО1 за 4 квартал 2021 года (с 01 октября 2021 года по 31 декабря 2021 года). Однако указанные документы не были учтены судебным приставом-исполнителем. В частности не были учтены расходы ФИО1 связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. ФИО1 обратился в ООО «Бизнес учет-Аутсорсинг», с зданием провести в отношении ИП ФИО1 исследование финансово-хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя с 27 октября 2021 года по 31 декабря 2021 года. Согласно заключения, за период с 27 октября 2021 года по 31 декабря 2021 года ИП ФИО1 понес расходы, связанные с предпринимательской деятельностью на сумму 6 857 421,08 руб. Считает, что при определении размера алиментов, судебным приставом-исполнителем незаконно и необоснованно не вычтена сумма расходов понесенных индивидуальным предпринимателем и сумма налога уплаченного в связи с применением соответствующего режима налогообложения. Принимая во внимание доход ИП ФИО1 за весь 2021 год за минусом расходов и налогов, составил всего 777 267 руб., размер алиментов за год составляет соответственно 1/3 в размере 256 498 руб. Так же указывает, что договор купли-продажи земельного участка №235/2021 от 29 ноября 2021 года заключенный с ФИО4, был расторгнут, полученные по договору денежные средства в полном объеме были возвращены покупателю. На основании изложенного, просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам (от дохода ИП ФИО1 по продаже земельных участков) от 11 апреля 2022 года, вынесенное в рамках исполнительного производства №153263/21/72030-ИП, и обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

Определением Центрального районного суда г.Тюмени 24 августа 2022 года административное дело передано по подсудности в Калининский районный суд г. Тюмени.

Представитель административного истца ФИО5, в судебном заседании доводы изложенные в административном исковом заявлении поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 - адвокат Тимофеев Ю.М. просил в иске отказать, указав на законность постановления судебного пристава-исполнителя.

Административный истец ФИО1, административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г.Тюмени УФССП России по тюменской области, представитель УФССП по Тюменской области, представитель ОСП по ВАП по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области, заинтересованное лицо ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено.

Руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч.1, 2 ст.62 КАС РФ, лица участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом.

В п.11 ст.226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.1, 2 ч.9 настоящей статьи возлагается на лицо обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.3,4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, обязанность доказывания оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

Пунктом 1 и 2 ст. 80 Семейного кодекса РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

В силу ч. 2 и 3 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии с п. 3 ст. 113 Семейного кодекса РФ, ч. 2 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Судом достоверно установлено и следует из материалов дела, решением Калининского районного суда г.Тюмени от 08 декабря 2021 года по делу №2-7859/2021 с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ФИО1 на содержание двух несовершеннолетних детей: ФИО16, начиная с 27 октября 2021 года до их совершеннолетия.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Тюмени УФССП России по тюменской области ФИО2 от 16 декабря 2021 года, возбуждено исполнительное производство №153263/21/72030-ИП, на основании исполнительного листа №ФС 039152865 от 16 декабря 2021 года, выданного Калининским районным судом г.Тюмени.

Постановлением судебного пристава –исполнителя ОСП по ВАП по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2 от 20 декабря 2021 года и от 23 декабря 2021 года в рамках исполнительного производства обращено взыскание на заработную плату должника ФИО1

29 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам (от дохода ИП ФИО1 по продаже земельных участков), которым должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам в размере 492 933,35 руб. Задолженность установлена в размере 1/3 дохода ФИО1, полученного от продажи 9 земельных участков. По договору купли-продажи земельного участка №239/2021 от 29 ноября 2021 года сумма продажи в размере 200 000 руб.; по договору купли-продажи земельного участка №242/2021 от 29 ноября 2021 года сумма продажи в размере 200 000 руб.; по договору купли-продажи земельного участка №243/2021 от 29 ноября 2021 года сумма продажи в размере 200 000 руб.; по договору купли-продажи земельного участка №240/2021 от 29 ноября 2021 года сумма продажи в размере 200 000 руб.; по договору купли-продажи земельного участка №244/2021 от 29 ноября 2021 года сумма продажи в размере 200 000 руб.; по договору купли-продажи земельного участка №241/2021 от 29 ноября 2021 года сумма продажи в размере 200 000 руб.; по договору купли-продажи земельного участка №235/2021 от 23 ноября 2021 года сумма продажи в размере 89 200 руб.; по договору купли-продажи земельного участка №237/2021 от 21 ноября 2021 года сумма продажи в размере 94 800 руб.; по договору купли-продажи земельного участка №238/2021 от 27 ноября 2021 года сумма продажи в размере 94 800 руб.

Постановлением Правительства РФ от 02 ноября2021 года № 1908, «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившим некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ», утвержден перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

В соответствии с пп. «ж» п.2 указанного Перечня, удержание алиментов также производится с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случае их подтверждения индивидуальным предпринимателем.

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающиеся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством РФ (п.4 Перечня).

Такой же порядок удержания алиментов был предусмотрен подпунктом "з" п.2 Перечня, действующего до утверждения Перечня от 02 ноября 2021 года.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 20.07.2010 года № 17-П, в Определении от 23.06.2015 года № 1460-0, алименты могут быть взысканы только с тех сумм заработной платы и иного дохода, которыми алиментно-обязанное лицо вправе распорядиться. Следовательно, суммы, подлежащие уплате в бюджет в виде налогов, не входят в состав средств, образующих экономическую выгоду алиментно-обязанного лица. Не могут быть отнесены к ним и суммы расходов, которые алиментно-обязанное лицо - индивидуальный предприниматель несет непосредственно в ходе предпринимательской деятельности и которые действительно необходимы для ее осуществления, поскольку бременем несения таких расходов определяется, по сути, сама возможность реализации этим лицом конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности и, соответственно, исполнения своих алиментных обязательств.

Правоприменительные органы, осуществляющие расчет и взыскание алиментов (задолженности по уплате алиментов), при определении размера доходов индивидуального предпринимателя, перешедшего на упрощенную систему налогообложения и избравшего объектом налогообложения доходы, обязаны учитывать понесенные им в связи с осуществлением предпринимательской деятельности расходы в случае их подтверждения. В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, плательщик или получатель алиментов при несогласии с расчетом размера алиментов (задолженности по уплате алиментов) вправе обжаловать его в суд, который, в свою очередь, разрешая дело по существу, должен исходить из совокупности всех обстоятельств, имеющих значение для определения размера подлежащих удержанию алиментов.

Приказом Минтруда России № 703н, Минфина России № 112н, Минобрнауки России № 1294 от 29.11.2013 года даны разъяснения о порядке применения подпункта "з" п. 2 Перечня. Так, согласно пп. 1 п. 2 Разъяснений, к документам, подтверждающим доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, в том числе с объектом налогообложения в виде доходов, относится копия налоговой декларации, представленной в налоговый орган в установленном порядке.

Расходы индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, определяются на основании документов, подтверждающих в соответствии с требованиями налогового законодательства РФ понесенные расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности (пункт 5).

К документам, подтверждающим понесенные расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, для индивидуальных предпринимателей применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов уменьшенных на величину расходов, относится - книга учёта доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, обязательное ведение которой предусмотрено ст. 346.24 главы 26.2 НК РФ (пункт 3 Разъяснений), где в хронологической последовательности на основе первичных документов позиционным способом отражаются все хозяйственные операции за отчётный (налоговый) период (п.1.1 приказа Минфина России от 22 октября 2012 года №135н «Об утверждении форм книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, и порядков их заполнения»).

ФИО1 с 14 мая 2014 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В своей деятельности ИП ФИО1 применяет упрощенную систему налогообложения, объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов. Согласно ОКВЭД, основным видом предпринимательской деятельности ИП ФИО1 является покупка и продажа собственного имущества.

В силу ст.346.23 НК РФ индивидуальные предприниматели применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют налоговую декларацию один раз по итогам прошедшего отчетного периода, не позднее 30 апреля следующего за отчетным года.

На дату вынесения постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Тюмени России по Тюменской области ФИО2 от 11 апреля 2022 года, приставу предоставлялась налоговая декларация за 2021 год, с отметкой налогового органа от 21 марта 2022 года, а так же была предоставлена книга учета доходов и расходов ИП ФИО1 за 4 квартал 2021 года (с 01 октября 2021 года по 31 декабря 2021 года).

09 июня 2022 года ИФНС России по г.Тюмени №1 в ходе проведения камеральной проверки предоставленной истцом налоговой декларации за 2021 год ФИО1 было выставлено требование о предоставлении пояснений и предоставлении дополнительных документов.

01 августа 2022 года истцом в налоговый орган было подана уточненная налоговая декларация за 2021 год.

При определении размера алиментов, взыскиваемых с индивидуального предпринимателя, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г.Тюмени России по Тюменской области ФИО2 учла доход от продажи 9 земельных участков от 29 ноября 2021 года, где продавцом являлся ИП ФИО6, тогда как было указано выше, основным видом экономической деятельности ИП ФИО6 является покупка и продажа собственного недвижимого имущества.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель ФИО2 не учла, что договор купли-продажи земельного участка №235/2021 от 29 ноября 2021 года заключенный с ФИО4 был расторгнут на основании соглашения о расторжении договора купли-продажи земельного участка, полученные по договору денежные средства в полном объеме были возвращены покупателю.

Учитывая изложенное, судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Тюмени России по Тюменской области ФИО2 при расчете задолженности по алиментам не обосновано не были учтены расходы ИП ФИО6 связанные с его предпринимательской деятельностью, а также суммы налогов, подлежащие уплате в бюджет.

Таким образом, надлежит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам (от дохода ИП ФИО1 по продаже земельных участков) от 11 апреля 2022 года, вынесенное в рамках исполнительного производства №153263/21/72030-ИП, и обязать ответчика устранить допущенные нарушения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, и руководствуясь ФЗ" Об исполнительном производстве", ст.ст. 218, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2, УФССП по Тюменской области, ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области, о признании незаконным действия, обязании совершить действия - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам (от дохода ИП ФИО1 по продаже земельных участков) от 11 апреля 2022 года, вынесенное в рамках исполнительного производства №153263/21/72030-ИП.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2 обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено 08 июня 2023 года.

Судья О.М. Соколова

О.М. Соколова