Дело №2-3340/2022 КОПИЯ
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Березники 26 октября 2022 года
Березниковский городской суд Пермского края
Под председательством судьи Бурдиной И.А.,
при секретаре судебного заседания Гусевой Е.А.,
с участием представителя истца – Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края – ФИО1, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, Государственного казенного учреждения Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» к ФИО2 о взыскании неустойки,
Установил:
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, Государственное казенное учреждение Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» обратились в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки. В обоснование иска указано, что ..... между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и ФИО2 был заключен договор № купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, согласно которому Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии ..... в соответствии с п.3 ст.77 Лесного кодекса РФ продало лесные насаждения, заснимающие площадь 1,10 га, расположенное на территории: ....., Усольский муниципальный район, ГКУ ПК «Березниковское лесничество», Березниковское участковое лесничество (ТОО «Усольское») квартал №, выделы №, а ФИО2 купил данные лесные насаждения для строительства жилого дома и надворных построек. ..... в адрес ФИО2 было справлено извещение № от ..... о дате проведения проверки целевого использования заготовленной деловой ликвидной древесины по договору купли-продажи лесных насаждений. ФИО2 на проверку не явился, не направил уполномоченного представителя, не представил объяснение по поводу использования полученной деловой ликвидной древесины. ..... в отсутствие ФИО2 была проведена проверка. В ходе проверки установлено следующее: на момент проверки целевого использования деловой ликвидной древесины, полученной для строительства надворных построек, расположенных по адресу: ....., позиция № Березниковский муниципальный округ, кадастровый номер земельного участка №, рабочей группой установлено, что на территории земельного участка отсутствует деловая ликвидная древесина, какие либо пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки отсутствуют. Размер неустойки, подлежащей взысканию с ФИО2 составил ..... руб. ..... в адрес ответчика была направлена претензия № с предложением добровольно оплатить неустойку в месячный срок. Ответ на претензию не получена, неустойка до настоящего времени не оплачена. Со ссылками на законодательство, истец просит взыскать с ФИО2 неустойку в сумме 358 940 руб.
Представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме по доводам, в нем изложенным.
Представитель истца Государственное казенное учреждение Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещался надлежащим образом заказным письмом с уведомлением. От получения корреспонденции уклонился, конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения».
С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20, 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неявке в судебное заседание, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом ответчик извещен надлежащим образом, однако самостоятельно распорядился своим правом по явке в суд. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ФЗ РФ от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ФИО2 имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
В силу ч. 4 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ. Как следует из ч. 3 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 ЛК РФ).
На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30 июля 2007 N 80-ПК "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края", в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.
Частью 1 ст. 9 названного Закона Пермского края установлен норматив заготовки гражданами древесины собственных нужд:
для строительства индивидуального жилого дома (в деревянном исполнении) - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);
для строительства надворных построек (в деревянном исполнении) - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);
для капитального ремонта, реконструкции индивидуальных жилых домов и многоквартирных жилых домов в деревянном исполнении - до 30 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз в 15 лет на каждую квартиру;
для капитального ремонта, реконструкции надворных построек - до 20 куб. м деловой древесины один раз в 10 лет;
для текущего ремонта жилого дома и надворных построек - до 10 куб. м деловой древесины один раз в 5 лет;
для отопления жилого дома и надворных построек - до 20 куб. м древесины, преимущественно по лиственному хозяйству, на домовладение ежегодно. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления жилого дома и надворных построек увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
для отопления и ремонта построек на садовом участке - до 5 куб. м древесины, преимущественно по лиственному хозяйству, на участок ежегодно.
Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23 апреля 2012 N 229-п (далее - Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений).
В соответствии с п. 12 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Пунктом 5.1.1 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка)
Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Из материалов дела следует, что ..... между Министерством природных ресурсов лесного хозяйства экологии Пермского края и ФИО2 заключен договор купли продажи лесных насаждений № (л.д.20-25).
Согласно п. 1 Договора продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации: строительство жилого дома, строительство надворных построек, отопление жилого дома и надворных построек, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в размере 35 894 руб. (п.п. 1, 11 Договора).
Местоположение лесных насаждений: Пермский край, Усольский муниципальный район, ГКУ ПК «Березниковское лесничество», Березниковское участквое лесничество (Березниковское) урочище «ТОО «Усольское», ..... выдел № дел.(п. 2 Договора).
В соответствии с подпунктом "и" пункта 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора предусмотрена 10-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации.
Лесные насаждения переданы ФИО2 по акту от ..... (л.д. 24 - оборот).
Согласно разрешению на строительство № от ..... выданному Отделом по делам архитектуры и строительства администрации города Березники Пермского края, ФИО2 разрешено строительство индивидуального жилого дома, одноквартирного в деревянном исполнении, хозяйственных построек, расположенных по адресу: ..... (л.д. 17-18).
..... в адрес ФИО2 ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» Березниковское лесничество было направлено извещение о проведении проверки целевого использования древесины (л.д. 13).
..... рабочей группой главного специалиста охраны окружающей среды, управления по охране окружающей среды и природопользования администрации города Березники П.И., участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН ОМВД России по БГО капитана полиции П.А., лесничего пригородного участкового лесничества, Березниковского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» У.С. составлен акт проверки целевого использования древесины, полученной гражданами для строительства, в соответствии с которыми установлено, что на участке по адресу: ....., район Суханово, позиция 413 БМО, кадастровый № деловая ликвидная древесина, какие-либо пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки отсутствуют, участок зарос лесом. В связи с чем, установлено, что деловая ликвидная древесина использована не по целевому назначению (л.д. 11 - 12).
Определением оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по БГО от ..... в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, на основании ч.5 ст. 24.5 КоАП РФ отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения (л.д. 40-41).
В ходе судебного заседания установлен факт вырубки лесных насаждений.
Принимая во внимание, что лесные насаждения предоставлены ФИО2 в целях строительства жилого дома и надворных построек, ответчик древесину вырубил, однако к строительству не приступал, проверка целевого использования древесины, полученной ФИО2 для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений от ....., с целью строительства жилого дома и надворных построек истцом проведена, а также тот факт, что ответчиком не представлено доказательств использования заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договоров купли-продажи, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию неустойка в сумме ..... руб., согласно представленному суду расчету.
Доказательств использования вырубленной древесины для строительства жилого дома и надворных построек по адресу: Пермский край, г. Березники, район Суханово, позиция 413 БМО, кадастровый №, ответчиком не представлено, в связи с чем, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, Государственного казенного учреждения Пермского края «Управление лесничествами .....» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Березники» подлежит взысканию государственная пошлина в размере ..... рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд
Решил :
исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, Государственного казенного учреждения ..... «Управление лесничествами Пермского края» к ФИО2 о взыскании неустойки, к ФИО2 о взыскании неустойки, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ..... года рождения, уроженца ..... (паспорт серия .....), в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии неустойку в размере ..... руб. по следующим реквизитам: получатель: ИНН <***> КПП 590201001 УФК по ..... (Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края), расчетный счет № <***>, кор/счет 40102810145370000048, Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, ОКТМО 57 708 000 (МО «Город Березники»), БИК 015773997, КБК 816 1 16 07030 02 0000 140. Назначение платежа: штрафы, неустойки, пени, уплачиваемые в соответствии с договором аренды лесного участка или договором купли-продажи лесных насаждений в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным органом субъекта Российской Федерации.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 789,40 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья - (подпись) И.А. Бурдина
Копия верна. Судья -