Дело № 2а-215/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Акъяр 24 марта 2023 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Подынь З.Н., с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Хайбуллинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО1, при секретаре Атанове И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ООО «ЭКСМО» к судебному приставу-исполнителю Хайбуллинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО1, ФИО2 РОСП ГУ ФССП по РБ, Главному Управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «ЭКСМО» обратилась с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Хайбуллинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО1, ФИО2 РОСП ГУ ФССП по РБ, Главному управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействий судебного пристава исполнителя, мотивируя свое заявление тем, что истец является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от 17.09.2015г. В ходе исполнительного производства административным ответчиком должны были быть совершены следующие действия: направлен запрос в УВМ МВД Росси по РБ о месте регистрации (жительства) должника; направлен запрос в ПФР, ФОМС о работодателе должника; направлен запрос в Центр занятости населения на должника; направлены запросы в банки и кредитные учреждения о наличии у должника счетов и вкладов; направлены запросы в регистрирующие органы (Росреестр, ГИБДД, Гостехнадзор) о предоставлении информации об имуществе должника; установлено ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника; направлен запрос в МРИ ФНС России № по РБ с истребованием информации об участии должника в хозяйственных обществах; обращено взыскание на авиа и железнодорожные билеты приобретаемыми должником. Однако до настоящего времени, вышеуказанные действия в отношении должника не предприняты. Такое бездействие нарушает права и законные интересы административного истца, которое противоречат ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой судебным приставом-исполнителем должны совершаться действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

07.09.2022г. истцом была подана жалоба главному судебному приставу ГУ ФССП России по РБ ФИО3 на бездействие, ответ на которую до настоящего времени не поступил.

Истец просит признать незаконными бездействие административных ответчиков и обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца путем направления запросов в УВМ МВД России по РБ о месте регистрации; в ПФР, ФОМС о работе должника; в Центр занятости населения на должника; в банки и кредитные учреждения о наличии у должника счетов и вкладов; в регистрирующие органы (Росреестр, ГИБДД, Гостехнадзор) предоставлении информации об имуществе должника; установление в отношении должника ограничения на выезд из Российской Федерации, в МРИ ФНС России № по РБ с истребованием информации об участии должника в хозяйственных обществах; обращение взыскания на имущество должника, находящиеся у третьих лиц, а именно лицевые счета должника у операторов сотовой связи; обращение взыскания на авиа и железнодорожные билеты приобретаемыми должником.

Представитель административного истца ООО «ЭКСМО» – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания административного дела уведомлена судом надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила что в рамках исполнительного производства ею были направлены запросы во все регистрирующие органы и кредитные учреждения. На выявленные счета вынесено постановления об обращении взыскания на денежные средства, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника ВАЗ 210740, 2009 года выпуска, вынесено постановление о временном ограничении должника за пределы Российской Федерации, осуществлен выход по месту жительства должника для совершения исполнительских действий, в ходе исполнительных действий, было установлено, что должник имеет доход и работает, в связи с чем было направлено постановление в ООО «Уренгойдорстрой» об обращении взыскания на заработную плату должника. Неоднократно в адрес ООО «Телеком Трейд» направлялись запросы о предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств, удержанных из заработной платы должника. Поскольку ответы на запросы длительное время не поступали и было установлено из выписке ЕГРЮЛ, что юридическое лицо ООО «Телеком Трейд» ликвидировано, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено в связи с внесением записи об исключении взыскателя – организации из ЕГРЮЛ, после чего все денежные средства удержанные по исполнительному производству были возвращены должнику.

ДД.ММ.ГГГГ наступила смерть должника ФИО5, а ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ООО «ЭКСМО» представил сведения о банковских реквизитах. Считает, что административный истец препятствовал исполнению судебного решения не предоставляя длительное время реквизиты для перечисления удержанных сумм с должника.

В судебное заседание представители административных ответчиков Хайбуллинского РОСП ГУ ФССП по РБ, Главного управления ФССП по <адрес> не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела без их участия.

ДД.ММ.ГГГГ наступила смерть заинтересованного лица должника ФИО5

В силу ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, в отсутствие надлежащим образом, извещенных о дате, месте и времени судебного заседания представителя административного истца и административных ответчиков.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) определено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанный в статье 64 Закона №229-ФЗ перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества (часть 1 статьи 68 Закона №229-ФЗ).

Согласно ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к мерами принудительного исполнения, в том числе, относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии со статьей 36 Закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из материалов дела следует, что на основании решения Хайбуллинского районного суда РБ от 27.12.2013г. по делу № с ФИО5 в пользу ООО «Телеком-Трейд» взыскана задолженность по договору займа в размере 211 700 руб., проценты за пользованием чужими денежными средствами в размере 15 341,64 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 570,41 руб. Судом был выдан исполнительный лист серии ВС № от 04.02.2014г.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Телеком-Трейд» обратилось в Хайбуллинский РОСП УФССП по РБ с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Хайбуллинского РОСП УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности с установлением срока для добровольного исполнения в течение 5 дней с момента получения копии постановления.

В период 17 по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем выполнены стандартные меры принудительного исполнения: направлены запросы в регистрирующие органы и банки с целью установления имущественного положения должника, с целью установления зарегистрированных за должником транспортных средств и иной самоходной техники (ГИБДД УВД РЭО, ГИМС МЧС России, Гостехнадзор по РК), запрошены сведения о наличии в собственности объектов недвижимости (УФРС по РК, Недвижимость), земельных участков (ФГУ Земельная кадастровая палата), в банках истребованы сведения о наличии на счетах денежных средств, для установления дохода должника направлены запросы в управление пенсионного фонда в <адрес> РБ

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства ВАЗ 210740, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак <***> принадлежащего ФИО5

Иное имущество, на которое возможно обратить взыскание, судебным приставом не обнаружено.

На выявленные счета в ВТБ 24 (ПАО), ПАО Сбербанк России, ОАО «Уралсиб», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства от 26.07.2016г., 20.03.2017г., 09.11.2017г., откуда согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету, поступали удержанные со счетов у должника денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд по месту жительства должника ФИО5 в <адрес> РБ. В ходе которого установлено, что должник снят с места регистрации и проживает в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «УРЕНГОЙДОРСТРОЙ», откуда согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету, поступали удержанные у долника денежные средства с заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг. в адрес ООО «Телеком Трейд» судебным приставом-исполнителем ФИО1 были направлены запросы о предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Телеком Трейд» судебным приставом-исполнителем ФИО1 вновь направлен запрос о предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств, а также предупреждение, что в случае не предоставления банковских реквизитов, либо документов об уступке прав требования исполнительный документ будет возвращен на основании препятствия взыскателя исполнению исполнительного документа, а имеющиеся денежные средства на депозитном счете Хайбуллинского РОСП УФССП по РБ возвращены должнику.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении должника ФИО5 прекращено в связи внесением записи об исключении взыскателя – организации ООО «Телком Трейд» из ЕГРЮЛ.

Доказательств направления взыскателю по двум указанным в постановлении адресам суду не представлено.

Основанием для принятия процессуального решения о прекращении исполнительного производства послужило установление судебным приставом ФИО1 из сайта «nalog.io/inn/772161460, что ООО «Телеком трейд» № от ДД.ММ.ГГГГ, №, вид деятельности (68.32) управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, ликвидировано.

Между тем как следует из заявления взыскателя, юридическое лицо ООО «Телеком-Трейд» имеет следующие реквизиты №, такие же данные о юридическом лице содержаться и в исполнительном листе.

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 09.03.2023г. на депозитный счет от должника ФИО5 всего поступило 92 402,38 руб., которые были удержаны со счетов и заработной платы должника, в 2017 году взыскателю перечислены денежные средства в размере 7 242,10 руб., ДД.ММ.ГГГГ 85 160,28 руб. возвращены должнику (учитывая, что постановление о прекращении исполнительного производства вынесено ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, не установив должным образом сведения о юридическом лице ООО «Телеком трейд» судебным приставом-исполнителем необоснованно прекращено исполнительное производство в отношении должника ФИО5, и как следствие возвращены удержанные у должника и находящиеся на депозитном счете денежные средства в размере 85 160,28 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем представлены реквизиты банковского счета и решение ООО «Телеком-Трейд» о переименовании юридического лица на ООО «ЭКСМО».

Как указывалось ранее административным истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ГУ ФССП по РБ на бездействия Хайбуллинского РОСП УФССП по РБ подавалась жалоба, которая ДД.ММ.ГГГГ рассмотрена старшим судебным приставом Хайбуллинского РОСП УФССП по РБ и принято решение об отказе в удовлетворении жалобы поскольку судебным приставом-исполнителем ФИО1 приняты все меры принудительного исполнения, однако движения денежных средств на выявленных счетах не имеется, имущества на которое возможно обратить взыскание не установлено, кроме того должник ФИО5 умер в 2021 году.

Принятое решение по жалобе взыскателя и положенные в обоснование этого решения доводы противоречат обстоятельствам изложенным выше, что по мнению суда указывает, что проверка по доводам жалобы фактически не проводилась.

Учитывая что в настоящее время должник скончался, а взысканные входе исполнительного производства денежные средства в связи с необоснованным прекращением исполнительного производства были возвращены на счет должника, то по мнению суда, незаконными действиями судебного пристава-исполнителя действительно были нарушены права и интересы взыскателя. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление представителя ООО «ЭКСМО» к судебному приставу-исполнителю Хайбуллинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО1, ФИО2 РОСП ГУ ФССП по РБ, Главному Управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Хайбуллинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п З.Н. Подынь

Мотивированное решение суда изготовлено 31.03.2023г.