Решение по делу № 2-1372/2023 от 29.08.2023 - о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2023 года

Дело № 2-1372/2023

66RS0022-01-2023-001134-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года г. Березовский

Свердловская область

Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Плотниковой М.П., при секретаре судебного заседания Вареник К.В., с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО6, к администрации Березовского городского округа Свердловской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО6, обратились с иском к администрации Березовского городского округа //////////// о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <...>, на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма с ФИО1, включить в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ФИО3, ФИО6

В обоснование требований указано, что в 1997 году ФИО1 на семью из четырех человек (ФИО7, ФИО2, ФИО3) было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, площадью 40,2 кв.м, по адресу: ////////////, д. З, ////////////, ФИО1 выдан ордер на право занятия спорного жилого помещения, договор социального найма не заключался. После предоставления жилого помещения в него были вселены ФИО1, супруг ФИО7, дети ФИО2 и ФИО3, в последующем внук истца ФИО1 - ФИО6 Вселение истцов в спорное жилое помещение сопровождалось регистрацией по месту жительства. В настоящее время согласно справке, выданной ООО УК «КОТ», в спорной квартире зарегистрированы: наниматель ФИО1 с 27.10.1997 и по настоящее время; сын ФИО2 с 27.10.1997 и по настоящее время; сын ФИО3 с 27.10.1997 и по настоящее время; внук ФИО6 с 21.10.2011 и по настоящее время. ФИО7 снят с регистрационного учета на основании решения Березовского городского суда Свердловской области от 04.05.2023. В ордере от 02.12.2003 № 131 адрес и площадь спорного помещения следующие: ////////////, д. З, ////////////, площадь: 40,2 кв.м. Согласно техническому паспорту СОГУП «Областной Государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» //////////// спорное жилое помещение по результатам обследования по состоянию на 02.07.2021 представляет собой квартиру, общей площадью 41,6 кв.м, расположенную по адресу: ////////////, д. З, ////////////. На обращение в администрацию Березовского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма был получен отказ от 10.03.2023 №427/02-14 в связи с расхождением в нумерации квартиры. В настоящее время ввиду выявленного расхождения наша семья не может привести в соответствие с действующим законодательством правоустанавливающие документы на квартиру. Постановлением администрации Березовского городского округа от 23.09.2021 № 978 многоквартирные дома по адресам: ////////////, 2, 3, 4, 5, признаны аварийными и подлежащими сносу. С момента вселения в спорное жилое помещение истцы постоянно и непрерывно на протяжении длительного периода времени проживают в нем, используют по назначению, несут бремя его содержания, проводят текущий ремонт жилого помещения, исполняют обязанности нанимателя спорного жилого помещения, Каких-либо требований о незаконности данной регистрации со стороны государственных органов, органа местного самоуправления заявлено не было, как и требований о незаконности проживания и выселении из спорного жилого помещения

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель истца ФИО4 заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам и обстоятельствам, изложенным в иске

Представитель ответчика администрации Березовского городского округа Свердловской области ФИО5 возражений относительно заявленных требований не указал.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело приданной явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, оценивая их в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно диспозиции ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 22.12.2004 к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до 01.03.2005, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Поскольку жилищные отношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на них распространяются положения норм ранее действовавшего жилищного законодательства.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 24.06.1983, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 54 Жилищного Кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 Жилищного кодекса РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет квартиру площадью 40,2 кв.м, по адресу: ////////////, д. З, ////////////.

Из уведомления Единого государственного реестра недвижимости следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: ////////////.

В 1997 году ФИО1 на семью из четырех человек (ФИО7, ФИО2, ФИО3) было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, площадью 40,2 кв.м, по адресу: ////////////. На основании постановления главы администрации //////////// от 24.11.2003 года №113 ФИО1 выдан ордер на право занятия жилого помещения, площадью 40,2 кв.м, по адресу: <...>. Договор социального найма не заключался.

После предоставления жилого помещения в него были вселены ФИО1, супруг ФИО7, дети ФИО2 и ФИО3, в последующем внук истца ФИО1 - ФИО6 Вселение истцов в спорное жилое помещение сопровождалось регистрацией по месту жительства.

В настоящее время согласно справке, выданной ООО УК «КОТ», в квартире по адресу: ////////////, д. З, //////////// по месту жительства зарегистрированы: Наниматель ФИО1-с 27.10.1997 г. и по настоящее время; сын ФИО2 - с 27.10.1997 г. и по настоящее время; сын ФИО3 - с 27.10.1997 г. и по настоящее время; внук ФИО6-с 21.10.2011 г. и по настоящее время. ФИО7 снят с регистрационного учета на основании решения Березовского городского суда Свердловской области от 04.05.2023 по делу № 2-800/2023.

В ордере от 02.12.2003 № 131 адрес и площадь спорного помещения следующие: ////////////, д. З, ////////////, площадь: 40,2 кв.м. Согласно техническому паспорту СОГУП «Областной Государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» //////////// спорное жилое помещение по результатам обследования по состоянию на 02.07.2021 представляет собой квартиру, общей площадью 41,6 кв.м, расположенную по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <...> д. З, кв.5.

Постановлением администрации Березовского городского округа от 23.09.2021 №978 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирные дома по адресам: ////////////, 2, 3, 4, 5, признаны аварийными и подлежащими сносу.

На обращение в администрацию Березовского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма был получен отказ от 10.03.2023 № 427/02-14 в связи с расхождением в нумерации квартиры.

Судом установлено, что с момента вселения в спорное жилое помещение истцы постоянно и непрерывно на протяжении длительного периода времени проживают в нем, используют по назначению, обеспечивают его сохранность, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, несут бремя его содержания, проводят текущий ремонт жилого помещения, исполняют обязанности нанимателя спорного жилого помещения, в том числе, оплачивают жилищные и коммунальные услуги, оказываемые в отношении жилого помещения. Вселение истцов в спорное жилое помещение сопровождалось регистрацией по месту жительства. Каких-либо требований о незаконности данной регистрации со стороны государственных органов, органа местного самоуправления заявлено не было, как и требований о незаконности проживания и выселении из спорного жилого помещения

Проанализировав установленные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что 1997 году ФИО1 на семью из четырех человек (ФИО7, ФИО2, ФИО3) было предоставлено спорное жилое помещение, с момента вселения в спорное жилое помещение истцы постоянно и непрерывно на протяжении длительного периода времени проживают в спорном жилом помещении.

В соответствии с ч. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилищный кодекс Российской Федерации (ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Права и обязанности наймодателя по такому договору определены в ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотренное в ч. 1 данной статьи право наймодателя требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги целесообразно рассматривать как его основное правомочие в качестве стороны договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом, истцы несут расходы по оплате жилищных и коммунальных услуг по спорному жилому помещению. Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что между ответчиком администрацией Березовского городского округа Свердловской области, как наймодателем, и истцом ФИО1, как нанимателем, фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения.

Ответчиком администрацией Березовского городского округа Свердловской области не представлены какие-либо доказательства, опровергающие доводы истцов. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о приобретении права пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: ////////////, д. З, ////////////, и считает необходимым в отсутствие заключенного договора социального найма возложить на ответчика соответствующую обязанность.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела сторонами не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО6, к администрации Березовского городского округа Свердловской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ................... года рождения, ФИО2, ................... года рождения, ФИО3, ................... года рождения, право пользования на условиях социального найма жилым помещением, общей площадью 41,6 кв.м, расположенным по адресу: ////////////.

Возложить на администрацию Березовского городского округа обязанность заключить с ФИО8 договор социального найма жилого помещения в виде квартиры, общей площадью 41,6 кв.м, расположенной по адресу: ////////////, включить в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ФИО3, ФИО6.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Березовский городской суд Свердловской области.

Председательствующий М.П. Плотникова