Дело № 2-516/2023
УИД №62RS0031-01-2023-000632-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2023 года р.п. Шилово Рязанской области
Шиловский районный суд Рязанской области в составе: судьи Маховой Т.Н., при секретаре Папушиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области к Паскарь Елене Тимофеевне о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области Рязанской области обратилось в Шиловский районный Рязанской области суд с поименованным иском к Паскарь Е., в котором просит возложить на последнюю, являющуюся иностранным гражданином обязанность по отчуждению, принадлежащей ей на праве собственности земельного участка, площадью 112183 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, расположенного по местоположению: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир водонапорная башня. Участок находится примерно в 380 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
В обоснование своего иска истец указал, что Паскарь Е. являясь иностранным гражданином, а именно гражданкой Республики Молдовы, своей обязанности, установленной ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по отчуждению вышеуказанного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в течении 1 года со дня возникновения права собственности на него не выполнила, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Определением судьи Шиловского районного суда Рязанской области от ответчиком по делу признана Паскарь Е.Т. и для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, с исключением Межмуниципального отдела по Шиловскому, Шацкому, Путятинскому, Чучковскому района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области из числа лиц, участвующих в деле.
В судебное заседание истец Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела своего представителя не направил, просил дело рассмотреть без участия своего представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик Паскарь Е.Т., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, об уважительности причин своей неявки суд не уведомила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, представила возражения, в которых указала, что возражает против удовлетворения указанных выше исковых требований, так как с ДД.ММ.ГГГГ является гражданкой Российской Федерации, поэтому основания для отчуждения ею земельного участка – отсутствуют.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах не явки представителя суд не уведомило, об отложении судебного заседания не ходатайствовало, своей правовой позиции либо возражений по существу рассматриваемого спора – не предоставило.
В соответствии со ст.ст. 35, 43, 48, 54, 167 ГПК РФ, суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание вышеуказанных лиц, участвующих в деле и их представителей.
Исследовав и оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему:
Часть 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, предусматривает, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Иностранные граждане и лица без гражданства, согласно ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Пунктом 3 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды.
В силу ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
С учетом ст. 52 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных ст. 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.
На основании п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
Согласно п. 2 ст. 238 ГК РФ в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
В соответствии с п. 6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
С учетом положений ст. 5 указанного Закона в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.
В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).
Таким образом, вышеприведенными нормами закона для иностранных граждан введены определенные ограничения, исключающие нахождение в их собственности как земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, так и земельной доли.
Иностранный гражданин, в собственности у которого по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в отличии от гражданина Российской Федерации, обязан в течении года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок совершить действия по их отчуждению.
Как следует из материалов дела и установлено судом - Паскарь Е. (ныне Паскарь Е.Т.), будучи иностранным гражданином, а именно гражданином Республики Молдовы на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ приобрела земельный участок, площадью 112183 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, расположенный по местоположению: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир водонапорная башня. Участок находится примерно в 380 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Право собственности на этот земельный участок, согласно выписок из ЕГРН, был зарегистрирован за Паскарь Е. в установленном законом порядке – ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку на момент приобретения указанного земельного участка Паскарь Е. являлась гражданином Республики Молдова, то она в течении года со дня возникновения права собственности на участок была обязана совершить действия по его отчуждению, однако эту обязанность не выполнила.
Имея вид на жительство в Российской Федерации, выданный ДД.ММ.ГГГГ, в 2019 году Паскарь Е.Т. (ранее Паскарь Е.) получила гражданство Российской Федерации, о чем ей ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>, выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии № №.
Таким образом, поскольку в настоящее время собственником вышеуказанного земельного участка с кадастровым № является гражданка Российской Федерации – Паскарь Е.Т., то, оснований для понуждения последней к отчуждению, принадлежащего ей на праве собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, не имеется.
Приобретение Паскарь Е.Т. гражданства Российской Федерации, исключает возможность возложения на нее обязанности по отчуждению, принадлежащего ей земельного участка, по приводимым Министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области основаниям.
Соответственно, в следствии этих обстоятельств Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области в удовлетворении его исковых требований о понуждении ответчика к совершению указанных действий, надлежит – отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области в удовлетворении его исковых требований к Паскарь Елене Тимофеевне о понуждении к совершению действий, а именно действий по отчуждению, принадлежащей ей на праве собственности земельного участка, площадью 112183 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, расположенного по местоположению: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир водонапорная башня. Участок находится примерно в 380 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области в течении одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Т.Н. Махова
Настоящее решение в окончательной мотивированной форме изготовлено 20 октября 2023 года.