УИД 66RS0051-01-2025-001107-38
Дело № 2а-1013/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Серов «18» июля 2025 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кургановой Ю.Ф.,, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации Серовского муниципального округа к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свердловской области, государственному регистратору ФИО1, государственному регистратору ФИО2, государственному регистратору ФИО3 о признании незаконным действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности,
с участием представителя административного истца Администрации Серовского муниципального округа - ФИО4, действующей на основании доверенности, административных ответчиков государственных регистраторов: ФИО1, ФИО3, ФИО2, представителя заинтересованного лица ООО «Екатеринбург-2000» - ФИО5, действующего на основании доверенности,
установил:
Администрация Серовского муниципального округа обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлениемо признании незаконным действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности. Административный истец просит суд установить надлежащего административного ответчика, признать незаконными решения, действия Управления Росреестра по Свердловской области совершенные (допущенные) при реализации публичных полномочий в целях ведения Единого государственного реестра недвижимости по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности ООО «Екатеринбург-2000» в отсутствие правовых оснований на сооружения с кадастровыми номерами: №, обязать Управление Росреестра по Свердловской области устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, путем снятия с государственного кадастрового учета указанных сооружений и погашении записи о праве собственности ООО «Еатеринбург-2000» на указанные сооружения в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Протокольным определением от 30.05.2025 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены государственные регистраторы ФИО1, ФИО3, ФИО2.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель административного ответчика Росреестра по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв, в котором указано, что с административным иском не согласен, так согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в срок с 2022 года по 2024 год проведен государственный кадастровый учет и государственная регистрацияправа собственности по заявлению ООО «Екатеринбург-2000» на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами №. ООО «Екатеринбург-2000» обратилось с заявлением о государственной регистрации права собственности с одновременной постановкой на государственный кадастровый учет сооружений, вместе с заявлением представлены Постановления Администрации Серовского городского округа, о выдаче разрешения на использование земель ООО «Екатеринбург-2000», Технические планы сооружений, подготовленные кадастровым инженером ФИО6, на основании проектной документации сооружений подготовленных ООО «СпецПроект монтаж», на основании проекта кадастровый инженер делает вывод о том, что объект относится к недвижимому имуществу и подготавливает Технический план сооружения. Технический план на момент проведения регистрационных действий не оспорен, незаконным не признан, соответственно Управлением осуществлен кадастровый учет спорного объекта недвижимости. Права административного истца не нарушены. Действия административного ответчика при совершении государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества соответствуют требованиям действующего законодательства. Кроме того, срок для обращения в суд с настоящим иском пропущен согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении административного иска.
Административные ответчики государственные регистраторы ФИО1, ФИО3, ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения административного иска, дополнительно пояснили, о том, что оснований для приостановления или отказе в постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности не имелось.
Представитель заинтересованного лица ООО «Екатеринбург-2000» - ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, ранее представил письменный отзыв, в котором указал, что административным истцом нарушен срок обращения в суд с административным исковым заявлением. Кроме того, земельные участки, на которых расположены сооружения связи с кадастровыми номерами №, находятся в муниципальной собственности, и Администрация Серовского муниципального округа не лишена всех правомочий собственника в пределах, установленных законодательством для владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом. С учетом доступности предоставления сведений из ЕГРН трехмесячный срок оспаривания действий административного ответчика на момент подачи искового заявления истек. Кроме того, на земельном участке, предоставленном для размещения объектов в порядке Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2023 года № 335-ПП допускается размещение объектов капитального строительства, объектов недвижимости для строительства, реконструкции которых не требуется получения разрешения на строительство. Для антенно-мачтовых сооружений ООО «Екатеринбург-2000» получение разрешения на строительство не требуется в силу норм п. 4,5 ч. 17 ст. 51 ГК РФ, и размещаются такие объекты без предоставления земельных участков на основании п. 11 Постановления Правительства РФ от 03.12.2014 года № 1300. Антенно-мачтовые сооружения ООО «Екатеринбург-2000» имеют прочную связь с землей, так как расположены на специальном фундаменте с заглублением ниже уровня промерзания. Монтаж и демонтаж антенно-мачтового сооружения осуществляется с проведением земляных и строительных работ с применением спецтехники, в связи с чем, государственная регистрация спорных объектов недвижимости произведена законно. А также административным истцом не доказано нарушение своих прав, свобод и законных интересов Администрации Серовского муниципального округа, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении требований административного иска.
Представителем административного истца Администрации Серовского муниципального округа – ФИО4 представлены письменные возражения на отзыв заинтересованного лица – ООО «Екатеринбург-2000», в которых указано о том, что право административного истца нарушено тем, что он лишился возможности распоряжаться землями (земельными участками), образовывать их в соответствии с установленным законом порядком, выставлять на торги и получать плату, а также о том, что о регистрации права собственности на указанные в настоящем исковом заявлении антенно-мачтовые сооружения истцу стало известно 31.03.2025 года, когда от ООО «Екатеринбург-2000» в адрес администрации Серовского муниципального округа поступили ходатайства об установлении сервитутов, 10.04.2025 года при получении выписок из ЕГРН, исковое заявление подано в суд 30.04.2025 года. Таким образом, срок на подачу иска истцом не пропущен.
На основании положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания факта нарушения своих прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возложена на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность доказать соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия орган, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения.
При этом, для признания действий (бездействия) указанных выше государственных органов, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение действиями (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действий (бездействия) незаконными.
В силу положений п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
В абзаце 2 п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года Верховный суд РФ указал, что если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.
Федеральным законом от 08.03.2015 года № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» подраздел III раздела II, в который входила глава 25 ГПК РФ «Производство по делам об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», признан утратившим силу с 15.09.2015 года.
Таким образом, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам КАС РФ.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» решения, действия (бездействие) органов и лиц, принятые, совершенные (допущенное) при реализации публичных полномочий и затрагивающие права и законные интересы граждан и организаций в сфере гражданского оборота (например, решения органов, реализующих полномочия по ведению реестров гражданских прав), могут быть проверены в рамках производства, регламентированного главой 22 КАС РФ, главой 24 АПК РФ, по основаниям, связанным с соблюдением требований законодательства, определяющих правила реализации соответствующих полномочий. В пределах указанных оснований, в частности, могут быть оспорены решения, принимаемые государственными учреждениями в целях ведения Единого государственного реестра недвижимости, Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (например, если в государственный реестр внесены ошибочные сведения о праве на недвижимое имущество или его обременениях, внесены сведения об участниках юридического лица, не соответствующие представленным на регистрацию документам, либо отказано во внесении сведений, несмотря на представление заявителем всех необходимых в соответствии с законом документов; запись о ликвидации юридического лица как недействующего внесена, несмотря на поступившие возражения кредитора).
В случаях, если запись внесена, несмотря на неполноту представленных на регистрацию документов, суд вправе сделать вывод о незаконности соответствующего решения органа и признать его недействительным. Фактически решение может быть признано недействительным, когда для регистрирующего органа, осуществляющего по внешним признакам правовую экспертизу в пределах своих полномочий, должно было быть очевидным отсутствие правовых оснований для внесения записи исходя из проверки представленных документов, требований закона.
Заинтересованное лицо вправе оспорить учетно — регистрационные действия регистратора и запись о регистрации, как ненормативный акт органа государственной власти, в силу указания на то в абз. 2 п. 56 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22, п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 года № 21.
В соответствии с п.п. 7 п. ст. 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие).
Из материалов дела установлено, что 19.01.2022 года, 24.01.2022 года, 28.01.2022 года, 08.02.2024 года, 24.12.2024 года, 25.12.2024 года государственным регистратором осуществлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности ООО «Екатеринбург-2000» на сооружения связи - антенно-мачтовые сооружения, с кадастровыми номерами №
Согласно ответу Серовского отдела Управления Росреестра по Свердловской области государственную регистрацию спорных сооружений произвели государственный регистратор ФИО3, ФИО1, ФИО2.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ № 218) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Постановлением Правительства РФ № 1300 от 03.12.2014 года определены виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в том числе отдельные виды линейных объектов, для размещения которых не требуется разрешение на строительство.
Случаи, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, установлены ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В числе прочего согласно п. 5 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаи, при которых не требуется выдача разрешения на строительство, могут предусматриваться законодательством субъектов Российской Федерации.
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: размещения антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 метров, предназначенных для размещения средств связи.
Таким образом, возможность осуществления строительства объектов недвижимого имущества без получения разрешения на строительство подтверждается отнесением к числу случаев, предусмотренных ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав могут осуществляться одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, для строительства, реконструкции которого не требуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав могут осуществляться одновременно по заявлению лица, которому в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации предоставлено право на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые на таких землях или земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.
Возможность государственной регистрации права собственности на такие объекты предусмотрена ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений.
Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения, в том числе о сооружении, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости (ч. 1 ст. 24 Закона о регистрации). Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура таких здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке. Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке по желанию заказчика кадастровых работ может быть дополнительно установлено посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов (п. 5 ч. 3 ст. 24 Закона о регистрации).
Сведения о сооружении указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком разрешения на строительство здания, сооружения, проектной документацией таких объектов недвижимости.
Из материалов дела установлено, что на каждый спорный объект недвижимости предоставлен технический план сооружения, на основании которых государственные регистраторы произвели государственный кадастровый учет.
Доводы административного истца о том, что спорные объекты не являются объектом недвижимости, являются не состоятельными, поскольку:
Согласно п. 27 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» сооружения связи - объекты инженерной инфраструктуры (в том числе линейно-кабельные сооружения связи), созданные или приспособленные для размещения средств связи, кабелей связи.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе линейно-кабельные сооружения связи, относятся к недвижимому имуществу, государственная регистрация права собственности и других вещных прав на которое осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 22/10 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.
Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.
Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.
Однако, административным истцом не доказано нарушения их прав действиями ответчиков, доказательств в подтверждение данного довода административным истцом не представлено суду.
Ответчиками и представителем заинтересованного лица, было указано на пропуск административным истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением. Рассмотрев данный, суд приходит к следующему:
Течение трехмесячного срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права (предусмотренные ч. 1 ст. 219 КАС РФ), начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП.
Таким образом, обращаясь в суд с настоящим административным иском административным истцом пропущен срок для его подачи, так как регистрационные действия по государственной регистрации права и кадастровому учету на спорные объекты проведены в период с 19.01.2022 года по 25.12.2024 года, тогда как административный иск подан в суд 30.04.2025. Доводы административного истца о том, что о регистрации права собственности на указанные в настоящем исковом заявлении антенно-мачтовые сооружения истцу стало известно 31.03.2025 года, когда от ООО «Екатеринбург-2000» в адрес администрации Серовского муниципального округа поступили ходатайства об установлении сервитутов, 10.04.2025 года при получении выписок из ЕГРН, не могут быть приняты судом, так как противоречат сведениям содержащимся в материалах дела, так как Администрацией Серовского муниципального округа вынесены постановления о выдаче разрешения на использование земель обществу с ограниченной ответственностью «Екаетринубрг-2000» от 09.02.2024 года №, от 09.02.2024 года №, от 29.04.2022 года №, от 20.01.2022года №, от 31.01.2022 года №, от 31.01.2022 года №, от 31.01.2022 года №, от 31.01.2022 года №, от 31.01.2022года №, от 08.08.2022 года №, от 29.04.2022 года №, от 14.07.2022 года №, от 29.07.2022 года №, от 19.08.2022 года №, от 12.10.2022года №, в связи с чем, административному истцу о намерении произвести государственную регистрацию спорных объектов было известно заблаговременно.
С учетом вышеизложенного, судом не установлено оснований для удовлетворения требований административного искового заявления по доводам изложенным в нем.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса Российской Федерации и издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 19. ст. 333.36. Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), в связи с чем, оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска администрации Серовского муниципального округа к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свердловской области, государственному регистратору ФИО1, государственному регистратору ФИО2, государственному регистратору ФИО3 о признании незаконным действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2025 года.
Председательствующий Е.А. Фарафонова