Дело № 2а-2488/2022 64RS0004-01-2022-003729-97
Решение
именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Курцевой И.А.,
при секретаре судебного заседания Ермаковой К.И.,
с участием помощника прокурора Чупиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Электростали Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор города Электростали Московской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил прекратить действие права на управление транспортными средствами административного ответчика ФИО1
В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, поскольку установлено, что ФИО1, имеющий право управления транспортными средствами и получивший в РЭО ОГИБДД МВД России «Балаковское» Саратовской области удостоверение на право управления транспортными средствами (серии и №, выдано ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ МО «Электростальская ЦГБ» с диагнозом «», в стадии ремиссии заболевания не находится, что в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», является препятствием для управления мото- и автотранспортными средствами. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО1, на управление транспортными средствами, так как у ответчика имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.
Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные административные требования по вышеуказанным основаниям.
Административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела по существу извещены надлежащим образом.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.
Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 96-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ).
Согласно статье Федерального закона № 96-ФЗ задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 3 Федерального закона № 96-ФЗ в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 96-ФЗ право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу положений статьей 25, 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
Частями 1, 3, 4 статьи 23.1 Федерального закона № 96-ФЗ предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в силу которого медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей автотранспортных средств, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Из положений Перечня следует, что лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, не имеют права управлять транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с пунктом 7 Раздела 2 Перечня противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ по кодам заболевания F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона № 96-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение категории «)», серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Из сообщения ГБУЗ МО «ЭЦГБ» (л.д. 10,11-12) следует, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «», .
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО1, на управление транспортными средствами, так как у ответчика имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.
Решение о снятии ФИО2 с учета врачебная комиссия ГБУЗ МО «ЭЦГБ» не принимала.
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик не может управлять транспортными средствами в связи с наличием медицинского противопоказания для осуществления водительской деятельности.
Следовательно, действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 необходимо прекратить до улучшения состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить исковые требования.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , имеющего водительское удостоверение категории «)», серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , сдать действующее водительское удостоверение в ОГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, возложив на регистрирующий орган обязанность на основании настоящего решения суда внести в информационно-поисковую систему ГИБДД сведения о прекращении права на управление транспортными средствами у ФИО1.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, прокурором - апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья И.А. Курцева
В окончательной форме решение изготовлено 05 октября 2022 года.
Судья И.А. Курцева