Решение по делу № 2А-458/2025 от 31.07.2025 | Саянский городской суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саянск 31 июля 2025 года

Административное дело 2а-458/2025

Саянский городской суд Иркутской области в составе судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК 32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Иркутской области ФИО1 об освобождении от оплаты исполнительного сбора,

установил:

административный истец ФКУ ИК 32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратился в суд, с учетом изменения административного иска, к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Иркутской области ФИО1, ГУ ФССП России по Иркутской области с требованием об освобождении от оплаты исполнительного сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 14.05.2025.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Иркутской области ФИО1 07.04.2025 возбуждено исполнительное производство №113549/25/98038-ИП. Основанием для возбуждения исполнительного производства стал исполнительный лист №ФС 046451191, выданный 31.01.2025 Саянским городским судом по гражданскому делу №2а-626/2024 по иску прокурора города Саянска Иркутской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в неразмещении в Единой информационной системе в сфере закупок информации об исполнении контрактов, возложении обязанности разместить в Единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении контрактов.

14.04.2025 было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50000 рублей.

Однако, решение суда исполнено в полном объеме еще 24.02.2025, т.е. до возбуждения исполнительного производства.

14.05.2025 исполнительное производство № 113549/25/98038-ИП окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах неявка лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного производства РФ (далее - КАС РФ), не является препятствием к рассмотрению настоящего дела.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения данного дела в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона N 229 от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа имущественного характера исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Согласно ч.6 ст.112 вышеназванного Федерального закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 названной статьи предусмотрено право суда, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушения обязательств установлены ст. 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с п. 75 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 50 от 17 ноября 2015 года "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора, исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Из представленных в суд материалов следует, что решением Саянского городского суда от 15.08.2024 пода по административному делу 2а-626/2025 административные исковые требования прокурора города Саянска Иркутской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в неразмещении в Единой информационной системе в сфере закупок информации об исполнении контрактов, возложении обязанности разместить в Единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении контрактов, удовлетворены в полном объеме.

На ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Единой информационной системе в сфере закупок на сайте: http://zakupki.gov.ru, информацию об исполнении государственных контрактов, заключенных в период с 09.06.2018 по 23.08.2021, срок исполнения которых истек до 01.07.2023.

Решение вступило в законную силу 18.10.2024.

Согласно бухгалтерской справке ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области сведения об исполнении контрактов внесены в ЕИС, при этом, последняя информация внесена 20.02.2025.

Исполнительное производство №113549/25/98038-ИП было возбуждено 07.04.2025, т.е. после исполнения решения суда в полном объеме.

14.04.2025 было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50000 рублей.

Принимая во внимание указанные выше нормы Федерального закона "Об исполнительном производстве", п. 75 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 50 от 17 ноября 2015 года, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца об освобождении истца от взыскания исполнительного сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227, 228 КАС РФ суд,

решил:

требования ФКУ ИК 32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Иркутской области ФИО1 об освобождении от оплаты исполнительного сбора удовлетворить полностью.

Освободить ФКУ ИК 32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №1135449/25/98038-ИП, установленного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Иркутской области ФИО1 от 14.04.2025.

Копию судебного решения направить участвующим в деле лицам не позднее трех дней со дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Е.Н. Гущина