№ 5-40/2025 УИД: 22RS0008-01-2025-000737-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 июля 2025 года г. Заринск
Судья Заринского городского суда Алтайского края Комарова Ю.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
<данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному старшим дознавателем ФИО5, ФИО6 ранее привлеченное к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Заринска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, повторно не выполнило в установленный срок пункты №№ 6, 12, 13, 15, 16, 18, 19, 24 законного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком устранения нарушений требований пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ (пункты 12, 13, 15, 16, 18, 19, 24), ДД.ММ.ГГГГ (пункт 6), выявленные на объекте защиты по адресу: <адрес>
Деяние квалифицировано по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО7, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривала факт невыполнения предписания государственного пожарного надзора, ссылаясь на отсутствие достаточного финансирования. Пояснила, что исполнение пунктов предписание возможно только в рамках капитального ремонта медицинского учреждения. В настоящее время ведется работа по проверке сметной стоимости работ капитального ремонта.
Выслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, судья полагает следующее.
В соответствии с ч.14 ст.19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статьей 37 Федерального закона Российской Федерации N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 г "О пожарной безопасности" на руководителя организации возложены обязанности в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Исходя из положений статьи 38 Закона о пожарной безопасности, руководитель юридического лица несет ответственность как за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством, так и за неисполнение предписания об устранении нарушений таких требований.
В соответствии с требованиями пунктов 1, 2 части 1 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом (п. 1); в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности (п. 2).
Как установлено в судебном заседании по результатам выездной проверки в адрес ФИО8 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание № об устранении нарушений обязательных требований в отношении объектов, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>, сроком устранения нарушений, в том числе, – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебном заседании установлено, что несмотря на своевременное получение юридическим лицом законных предписаний органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, ФИО10 не приняты все зависящие от него меры по исполнению предписаний об устранении нарушений обязательных требований.
Указанное обстоятельство подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ;
- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ;
-ответом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на предписание № от ДД.ММ.ГГГГ;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Заринска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- постановлением судьи Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В составленном по настоящему делу протоколе об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> последнему вменяется повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ч.1 ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Таким образом, повторность допускается при совершении административного правонарушения после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП РФ.
При этом, исходя из положений ст.4.6 КоАП РФ, разъяснений, содержащихся в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, днем совершения правонарушения, правонарушения, предусмотренного частями 12-14 статьи 19.5 КоАП РФ является день, следующий после срока, установленного для устранения выявленного нарушения обязательных требований.
Исходя из протокола об административном правонарушении, исследованных предписаний об устранении нарушений обязательных требований, днем совершения вменяемого <данные изъяты> административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ (пункты 12, 13, 15, 16, 18, 19, 24 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (пункт 6 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ).
На дату ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 было привлечено к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ, поскольку, как установлено в судебном заседании, постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Заринска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление судьи Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
При этом нарушение пункта 6 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ было предметом рассмотрения судьей Заринского городского суда при вынесении постановления по делу №, в связи с чем судья приходит к выводу об исключении из объема правонарушения ФИО12 нарушение указанного пункта при рассмотрении настоящего дела.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу о наличии вины ФИО13 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ «Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 настоящей статьи», поскольку у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении ФИО14 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие, отягчающие ответственность.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.
В связи с вышеуказанным, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО15 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: <адрес>
ИНН получателя платежа №
КПП №
Код ОКТМО №
номер счета получателя платежа №
р/с №
КБК №
УИН: №
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в суд.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Заринский городской суд.
Судья Ю.Н. Комарова