11RS0007-01-2024-000092-97
Именем Российской Федерации
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
от 11 марта 2025 года по делу № 2-104/2025
Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе судьи Рейнгардт С.М., при секретаре Мингазетдиновой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вуктыл гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве субсидии,
установил:
Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (далее Минсельхоз Республики Коми) обратился в суд с иском к ФИО1 с требованиями о взыскании денежных средств в размере 618 800 руб. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Порядком предоставления субсидий на поддержку инвестиционной деятельности ИП ФИО1 предоставлена субсидия на возмещение части затрат на техническое и технологическое перевооружение в размере 618 800 рублей. Указанная субсидия предоставлена в связи с приобретением ИП ФИО1 по договору финансовой аренды (лизинга) № 30/2023 следующей техники: косилки ротационной навесной КРН-2ДБ; комбайна силосоуборочного прицепного RF-152; пресс-подборщика рулонного ПРФ-145М. Общая стоимость техники, приобретенной по договору аренды (лизинга) № 30/2023, составила 1 547 000 рублей. Субсидия в размере 618 800 рублей была предоставлена ИП ФИО1 в размере уплаченного им первоначального взноса (аванса) по указанному договору. Техника, на приобретение которой была предоставлена субсидия, принадлежит АО «Комиагролизинг» на основании договора поставки техники № 05/1479 то 03.05.2023, заключенного между ООО «Торговый дом «Агротехснаб Киров» и АО «Комиагролизинг» на общую сумму 1 547 000 руб. Техника (предмет лизинга) приобреталась для передачи по договору финансовой аренды (лизинга) ИП ФИО1 Право собственности на передаваемый в лизинг предмет лизинга принадлежит лизингодателю. Дата начала аренды – 02.08.2023, дата окончания срока аренды – 01.08.2026. 03.11.2023 АО «Комиагролизинг» направлено уведомление в адрес ИП ФИО1 о расторжении в одностороннем внесудебном порядке договора финансовой аренды (лизинга) № 30/2023 от 03.05.2023 в связи с просрочкой уплаты Лизингополучателем лизинговых платежей. В настоящее время собственником техники является АО «Комиагролизинг». Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 прекращена 21.05.2024. В связи с чем, субсидия в размере 618 800 руб. подлежит возврату. 03.11.2023 Министерством в адрес ИП ФИО1 направлено требование об обеспечении возврата субсидии в размере 618 800 руб., на что ИП ФИО1 было направлено заявление в Министерство от 17.11.2023, в котором он указывает, что обязуется возвратить субсидию в срок до 30.11.2023. Однако до настоящего времени субсидия ФИО1 не возвращена в республиканский бюджет Республики Коми.
Представитель истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
По смыслу пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «Истек срок хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта.
В адрес ответчика судом направлялась судебная повестка. Вместе с тем, указанная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.
Таким образом, судебная повестка, направленная судом по месту регистрации ответчика, но не полученная им по зависящим от него обстоятельствам, в силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считается ему доставленной.
Суд, принимая во внимание, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, пришел к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Согласно ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия сторон.
Исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
13 марта 2023 года между Минсельхоз Республики Коми и ИП ФИО1 заключено соглашение № 4888-23 о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказание услуг.
3 мая 2023 года между ООО «Торговый дом «Агротехснаб Киров» и АО «Комиагролизинг» заключен договор поставки техники № 05/1479 (комбайна силосоуборочного прицепного RF-152; косилки ротационной навесной КРН-2,1 Б; пресс-подборщика рулонного ПРФ-145М). Техника (предмет лизинга) приобретается для передачи по договору финансовой аренды (лизинга) Индивидуальному предпринимателю ФИО2 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (пункт 1.4 Договора).
В тот же день, 03.05.2023, между АО «Комиагролизинг» и ИП ФИО1 заключен договор финансовой аренды (лизинга) № 30/2023.
Согласно п. 1.1 данного договора на основании письменной заявки лизингополучателя (приложение № 1 к договору финансовой аренды (лизинга) № 30/2023 от 03.05.2023) являющейся неотъемлемой частью настоящего договора, лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанное лизингополучателем имущество у определенного им продавца и предоставить его лизингополучателю за плату во временное владение и пользование с последующим переходом права собственности на предмет лизинга к лизингоплучателю на условиях настоящего договора лизинга. Предметом лизинга согласно данного договора является комбайн силосоуборочный прицепной RF-152; косилка ротационная навесная КРН-2,1 Б; пресс-подборщик рулонный ПРФ-145М.
В соответствии с п. 4.1 договора № 30/2023 от 03.05.2023 лизингополучатель обязан уплатить лизингодателю авансовый платеж 618800 руб., в том числе НДС 20%, в срок не позднее 5 календарных дней со дня перечисления на расчетный счет лизингополучателя субсидии на возмещение части затрат на техническое и технологическое перевооружение согласно Постановления Правительства Республики Коми от 31.10.2019 № 525 «О государственной программе Республики Коми «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса».
На основании протокола заседании комиссии по вопросам государственной поддержки сельского хозяйства в Республике Коми Минсельхоза Республики Коми от 06.06.2023 № 2 ФИО1 включен в список на предоставление субсидии в общем размере 618 800 руб. на возмещение части затрат на техническое и технологическое перевооружение на условиях финансовой аренды (лизинга) в области отраслевых направлений на следующую технику: комбайн силосоуборочный прицепной RF-152; косилка ротационная навесная КРН-2,1 Б; пресс-подборщик рулонный ПРФ-145М.
12 июля 2023 года Минсельхоз Республики Коми на основании платежного поручения № произвело платеж главе КФХ ИП ФИО1 в размере 618 800 руб.
3 ноября 2023 года АО «Комиагролизинг» направило уведомление № ИП ФИО1 о расторжении в одностороннем внесудебном порядке договора лизинга № 30/2023 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с просрочкой уплаты лизинговых платежей.
Согласно пунктам 2.1.2 и 2.1.3 соглашения № 4888-23 от 13.03.2023, заключенного между Минсельхоз Республики Коми и ИП ФИО1, получатель субсидии обязуется обеспечить целевое использование средств субсидий в соответствии с п. 1.1 соглашения, а также обеспечивать достижение значений результатов предоставления субсидий, характеристик, показателей деятельности, указных в п. 1.2 соглашения.
15 июня 2023 года ФИО1 дано гарантийное обязательство Минсельхоз Республики Коми о достижении плановых значений результатов предоставления субсидий, в соответствии с которым ФИО1 обязуется достигнуть плановые значения показателей деятельности, установленные в году получения субсидий соглашением о предоставлении субсидий. В случае нарушения в году предоставления субсидий или в течение последующих четырех лет обязательства о неотчуждении объекта субсидирования получатель субсидий обеспечивает возврат полученных субсидий.
3 ноября 2023 года Минсельхоз Республики Коми направило в адрес ИП ФИО1 требование № об обеспечении возврата субсидии в размере 618 800 руб.
13 ноября 2023 года ИП ФИО1 в адрес Минсельхоз Республики Коми направлено заявление-обязательство о возврате субсидии в срок до 30.11.2023 в связи с невозможностью выполнения п. 2.1.3 Соглашения о данных гарантийных обязательств о достижении плановых значений результатов предоставления субсидий от 15.06.2023, а также о возврате в указанный срок техники поставщику полученной по лизингу.
Постановлением Правительства Республики Коми от 31.10.2019 № 525 «О Государственной программе Республики Коми «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса» утверждена государственная программа Республики Коми «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса», также утвержден порядок предоставления субсидий на поддержку инвестиционной деятельности, приложение 1.9 к Программе (далее Порядок).
Согласно пункту 4 Порядка субсидии на возмещение части затрат на техническое и технологическое перевооружение предоставляются на компенсацию стоимости приобретенных в предыдущие два года и (или) текущем году тракторов, машин, оборудования и транспортных средств стоимостью не ниже 100,0 тыс. рублей за единицу в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга).
В соответствии с подпунктом «г» подпункта 2 пункта 4.2 Порядка субсидии в отношении объектов субсидирования, приобретенных начиная с 2023 года, в случае приобретения объектов субсидирования на условиях финансовой аренды (лизинга) предоставляются в размере первоначального взноса (аванса) по данному договору, но не более 40 процентов наименьшей стоимости объекта субсидирования.
В силу ункта 4.3 Порядка условиями предоставления субсидий являются принятие и исполнение получателем субсидий обязательств о неотчуждении объекта субсидирования путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации, банкротства получателей субсидий, обращения взыскания на данное имущество в рамках исполнительного производства на основании вступивших в силу судебных актов в отношении получателей субсидий, а также взносов имущества в виде вклада (пая) в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности получателей субсидий, или передачи имущества в случае вступления в члены крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности получателей субсидий, с соответствующей передачей обязательств по неотчуждению объекта субсидирования), а также передачи объекта субсидирования в аренду - в течение 4 лет, следующих за годом получения субсидий, а в отношении объекта субсидирования, приобретенного на условиях финансовой аренды (лизинга) - в течение 4 лет, следующих за годом первоначального получения субсидий.
В случае нарушения в году предоставления субсидий или в течение последующих четырех лет обязательства о неотчуждении объекта субсидирования получатель субсидий обеспечивает возврат полученных субсидий в полном объеме.
Согласно абзацу первому статьи 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).
В соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) одним из принципов бюджетной системы Российской Федерации является принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, означающий, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).
В подпункте 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ установлено, что получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований и признает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из следующих обстоятельств.
Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из «государственной пошлины» и «издержек», связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального округа «Вуктыл» в размере 17 376 руб.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве субсидии удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) в пользу Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (<данные изъяты>) денежные средства в размере 618 800 рублей.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми в размере 17 376 рублей.
Ответчик вправе подать в Вуктыльский городской суд Республики Коми заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Вуктыльский городской суд Республики Коми. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Вуктыльский городской суд Республики Коми.
Судья – С.М. Рейнгардт
Мотивированное решение составлено 11 марта 2025 года.