Дело № 2-1118/2025

УИД 33RS0017-01-2025-001604-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 октября 2025 года город Собинка

Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи – Осовкой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Мешковой Г.Е.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2, ФИО1 к Администрации Собинского муниципального округа о признании права собственности на квартиру в перепланированном виде в порядке приватизации,

установил:

ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к администрации Собинского муниципального округа о признании права собственности на квартиру в перепланированном виде в порядке приватизации.

В обоснование иска указали, что истцы проживают в квартире, расположенной по адресу: <...>. В указанной квартире истцы вдвоем зарегистрированы по месту жительства. Данная квартира является муниципальной собственностью Собинского муниципального округа. В указанной квартире истцы проживают с 1986 года. 19.09.2012 между администрацией города Собинка и истцом ФИО2 заключен договор NN социального найма жилого помещения, согласно которому нанимателям - истцам и их сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение – двухкомнатная квартира, площадью 41,43 кв.м по адресу: <...> 8. С 2020 ФИО3 снят с регистрационного учета в данной квартире и с 21.02.2020 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...> Весной 2025 года истцы обратились в администрацию муниципального округа Собинского района с заявлением на приватизацию указанного жилого помещения. Для оформления договора приватизации были подготовлены документы, в том числе и технический паспорт на квартиру. В техническом паспорте квартиры по адресу: <...>, составленном специалистом ООО «Бюро технической инвентаризации» Межрайонный отдел № 8 16.04.2025 имеется отметка следующего содержания – на перепланировку квартиры на плане квартиры, помещения NN (кухня), NN (санузел) (выкопировка из поэтажного плана дома) разрешение не предъявлено. При этом специалист БТИ пояснила, что в данном случае разрешение на приватизацию предоставлено не будет. Действительно, в 2016 году в целях улучшения жилищных условий истцами было произведено переустройство квартиры, которое выразилось в следующем: в санузле была установлена душевая кабина, в результате площадь санузла увеличилась с 1,27 кв.м до 2,5 кв.м, а площадь кухни уменьшилась с 8,47 кв.м до 6,7 кв.м, что подтверждается техническим паспортом. Общая площадь квартиры согласно техническому паспорту от 16.04.2025 составила 40,8 кв.м, жилая площадь – 28,3 кв.м. На этом основании в техническом паспорте жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, от 16.04.2025 имеется штамп: разрешение на перепланировку не предъявлено. Указанные обстоятельства делают невозможным передачу истцам в собственность указанной квартиры в порядке приватизации и регистрацию права собственности данной квартиры после ее перепланировки в органах регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Истцы считают, что фактически установка душевой кабины и в связи с этим небольшая перепланировка, произведенная в квартире <...>, не нарушает прав и законных интересов кого-либо, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Невозможность оформления истцами права собственности на указанную квартиру в перепланированном виде в досудебном порядке нарушает законные права истца по свободному распоряжению имуществом. Право на приватизацию жилого помещения предоставлено всем гражданам РФ и не может быть ограничено. Осуществить свое право на приватизацию истцы не могут по вышеуказанным причинам, тем самым нарушается законное право истцов на получение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения. Просят суд сохранить квартиру <...> в перепланированном состоянии, признать за истцами ФИО2, ФИО1 право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <...>, в перепланированном состоянии общей площадью 40,8 кв.м, в том числе жилой площадью 28,3 кв.м, в порядке приватизации.

Протокольным определением суда от 12 сентября 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Владимирской области.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержал, по основаниям, изложенным в иске, дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика администрации Собинского муниципального округа Владимирской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ранее просил рассмотреть дело в свое отсутствие (<данные изъяты>).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Владимирской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. <данные изъяты>).

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что администрацией г. Собинки на основании договора социального найма жилого помещения NN от 19 сентября 2012 года передано ФИО2 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из двухкомнатной квартиры, общей площадью 41,43 кв.м, жилой площадью 28,6 кв.м по адресу: <...>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО3 (сын), ФИО1 (муж) (<данные изъяты>).

Согласно дополнительному соглашению к договору социального найма жилого помещения от 11.12.2013 NN из п. 1.3 договора исключен ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с изменением регистрации по месту жительства (<данные изъяты>).

В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства истцы ФИО2, ФИО1 (<данные изъяты>).

21 марта 2025 года на указанную квартиру зарегистрировано право собственности Собинского муниципального округа Владимирской области (<данные изъяты>).

Истцы обращались с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, при этом в удовлетворении заявления было отказано, поскольку в жилом помещении была произведена перепланировка.

В соответствии со ст.ст. 25, 26, 28, 29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 26 ЖК РФ документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Заключением эксперта от 22 августа 2025 года NN установлено, что в квартире, расположенной по адресу: перепланировка (реконструкция), выполненная в квартире <...>, соответствует требованиям строительных, пожарных и санитарных норм и правил, действующим на территории Российской Федерации. Произведенные работы по перепланировке квартиры <...>, не влияют на несущую способность строительных конструкций здания в целом. Выполненная перепланировка не затрагивает интересы третьих лиц и не создает угрозу для проживания людей. В существующем виде, общая площадь квартиры по адресу: <...>, после произведенной перепланировки (реконструкции) составляет 40,80 кв.м, из них жилая – 28,30 кв.м, подсобная – 12,50 кв.м (<данные изъяты>).

Таким образом, судом установлено, что безопасная эксплуатация перепланированной квартиры без угрозы жизни и здоровью граждан возможна. Произведенная перепланировка квартиры подлежит сохранению, поскольку вызвана удобством и целесообразностью использования помещения.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Доказательств, свидетельствовавших о наличии каких-либо законных оснований для отказа в приватизации, суду не представлено.

Жилое помещение, занимаемое истцами, и являющееся объектом спора, не относится к категориям, перечисленным в ст. 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1, приватизация которых не допускается.

Истцы ФИО2, ФИО1 ранее участия в приватизации не принимали (<данные изъяты>).

Учитывая, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и находится во владении и пользовании истцов ФИО2, ФИО1 по договору социального найма, другие лица, обладающие правом пользования, отсутствуют, ранее ФИО2, ФИО1 в собственность жилые помещения путем бесплатной приватизации не получали, и то обстоятельство, что ими выражена воля на приватизацию данной квартиры, однако воспользоваться указанным правом они не могут по причинам от них не зависящим, то есть, не имеют возможности реально заключить договор приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку иного способа воспользоваться предоставленным правом по Закону Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1, истцы не имеют.

Принимая во внимание разъяснения, данные в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, учитывая, что обращение истцов в суд не связано с нарушением прав со стороны ответчика, суд полагает необходимым все судебные расходы оставить за истцами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, (<данные изъяты>), ФИО1 (<данные изъяты>) к администрации Собинского муниципального округа Владимирской области (<данные изъяты>) о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру - удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <...>, площадью 40,80 кв.м, с кадастровым номером NN, в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом, изготовленным по состоянию на 16 апреля 2025 года.

Признать за ФИО4 М,В. (<данные изъяты>) право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, площадью 40,80 кв.м, с кадастровым номером NN.

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, площадью 40,80 кв.м, с кадастровым номером NN.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Осовская

Дата принятия решения суда в окончательной форме – 5 ноября 2025 года.

Председательствующий Е.Ю.Осовская