Дело № 2а-2097/2023 (43RS0001-01-2023-001430-31)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 20 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Вычегжанина Р.В.,

при секретаре Обоймовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2097/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам - исполнителям ОСП№1 по Ленинскому району г.Кирова ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по Кировской области об оспаривании действий (бездействия) и вынесенных постановлений должностных лиц ГУФССП Росси по Кировской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обосновании которого указала, что случайно на интернет-сайте ГУФССП России по Кировской области узнала, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята}. Постановление о возбуждении исполнительного производства она не получала. Судебным приставом-исполнителем в нарушение закона не было выслано ей постановление о возбуждении исполнительного производства заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением. Выписки и распечатки из информационного ресурса АИС ФССП допустимыми и относимыми доказательствами не являются. Кроме того, в основе постановления о возбуждении исполнительного производства лежит незаконный исполнительный документ с отсутствием сведений о взыскателе и должнике, с отсутствием предмета исполнения, с пропущенным сроком предъявления к исполнению, а также с отсутствием заявления взыскателя.

Просила признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята}; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 ГУФССП России по Ленинскому району г. Кирова ФИО3, выразившееся в ненаправлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днем вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении постановления о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята}, возбужденное в отношении ФИО1; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 ГУ ФССП России по Ленинскому району г. Кирова ФИО3 направить в адрес ФИО1 надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставить срок для добровольного исполнения (5 рабочих дней) требований исполнительного документа, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доход, счета в банке, иное имущество и иные меры примененные судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства.

Определением суда к участию в дело в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова ФИО2, в качестве заинтересованных лиц ООО «НБК Финанс», зам. начальника отдела ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова ФИО4

В судебном заседании представитель ГУФССП России по Кировской области по доверенности ФИО5 административные исковые требования не признала, просила в иске отказать, предоставила письменные возражения на иск. Согласно письменных возражений и показаний, данных в суде, следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства соответствует требованиям закона, направлено в адрес должника и получено ею {Дата изъята}. Административный истец обратилась в суд с пропуском срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя.

Административные ответчики судебные приставы - исполнители ОСП№ 1 по Ленинскому району г. Кирова ФИО2, ФИО3, заинтересованные лица ООО «НБК Финанс», зам. начальника отдела ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя УФССП России по Кировской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что в ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области в отношении ФИО1 {Дата изъята} г.р., находится исполнительное производство {Номер изъят}-ИП, возбужденное {Дата изъята} на основании заявления взыскателя и оригинала исполнительного листа ФС {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданного Ленинским районным судом г. Кирова о взыскании задолженности в размере 365 255,05 руб. в пользу взыскателя ООО НБК ФИНАНС (л.д.29,34-38)

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят} направлено в адрес должника ФИО1, по адресу, указанному в исполнительном документе (ШПИ {Номер изъят}). Постановление получено должником {Дата изъята}., что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений (л.д.32-33).

В соответствии с п.2 ч.14 ст.30 Закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительному документе не установлен, поскольку ранее исполнительный документ неоднократно предъявлялся для исполнения, о чем свидетельствуют отметки на исполнительном листе.

Согласно пунктов 1, 2, 2.1 ст.14 Закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Обжалуемое постановление о возбуждении исполнительного производства от {Дата изъята} полностью соответствует по форме и содержанию требованиям ст.14 Закона «Об исполнительном производстве», вынесено уполномоченным должным лицом УФССП России по Кировской области в пределах его компетенции.

Таким образом, Доводы ФИО1 о несоответствии исполнительного документа требованиям закона не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Вопреки доводам истца постановление о возбуждении исполнительного производства получено ею {Дата изъята}, при этом судебным приставом-исполнителем правомерно в соответствии с п.2 ч.14 ст.30 Закона «Об исполнительном производстве» не был установлен истцу срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Кроме того, {Дата изъята} от должника в адрес ОСП № 1 по Ленинскому району города Кирова поступала жалоба на постановление о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят}, в котором должник указывала, что постановление о возбуждении ею получено {Дата изъята}.

{Дата изъята} зам. ст. судебного пристава ОСП №1 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО4 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы (л.д.39-47).

Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника с соблюдением требований закона.

Согласно ч.1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу ч.1 ст.22 Закона, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

Согласно ч.3 ст. 22 Закона об исполнительном производстве в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

Согласно ст. 46 Закона об исполнительном производстве извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании указанный исполнительный лист неоднократно предъявлялся на исполнение, а именно: {Дата изъята}, возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}, которое окончено {Дата изъята} в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»; {Дата изъята} возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}, которое окончено {Дата изъята} в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»; {Дата изъята} возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}, которое окончено {Дата изъята} в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, исполнительный документ ФС {Номер изъят} от {Дата изъята} вопреки доводам истца предъявлен с соблюдением срока предъявления к исполнению.

Таким образом, требования истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по ненаправлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства, признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства удовлетворению не подлежат.

Следовательно, и оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца путем обязания судебного пристава-исполнителя направить в адрес ФИО1 надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставить срок для добровольного исполнения, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения, примененные судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства, также не имеется.

В соответствии с п.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно п.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Копия оспариваемого постановления получена административным истцом {Дата изъята}, однако в суд административный истец обратился только в {Дата изъята}, т.е. за пределами установленного законом 10-дневного срока. Оснований для восстановления срока не имеется, поскольку не представлено уважительных причин его пропуска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к судебным приставам - исполнителям ОСП№1 по Ленинскому району г.Кирова ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия, признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности совершить действия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Кирова.

Судья Р.В. Вычегжанин

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2023