Дело №2-1505/2022
07RS0003-01-2022-002978-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской федерации
Гор. Нарткала КБР 15 ноября 2022 года.
Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего – судьи Канлоевой М.В.
при секретаре-помощнике судебного заседания ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Местной администрации г. Нарткала Урванского района КБР» о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3.(далее Истец) обратился в суд с иском МКУ «Местной администрации г. Нарткала Урванского района КБР» о признании за ФИО3 право собственности на земельный участок общей площадью 800 кв.м из категории земель -земли населенных пунктов г.п. Нарткала, с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <...>.
Иск мотивирован тем, что Постановлением №203 от 25.04.2005года Местной администрацией г.Нарткала Урванского района, ФИО1 в собственность выделен земельный участок общей площадью 1000 м2, под строительства индивидуального жилого дома по адресу: КБР, <...>.
Во исполнения указанного постановления, истец должен был обеспечить государственную регистрацию права на земельный участок в соответствии с федеральным законом от 21.07.1997г №122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Для регистрации права собственности мне было выданы следующие документы:
1.План размещения строений на земельном участке от 15.05.2005г.
2.Проект жилого дома от 15.05.2005г.
12.03.2010года местная администрация городского поселения Нарткала Урванского района Муниципального района Кабардино – Балкарской Республики Постановлением №62 внесла изменении в Постановление администрации г.Нарткала от 25.04.2005г, и
постановила:
изложить п.1 Постановления Администрации г.Нарткала от 25.04.2005 №203 в следующей редакции: «Предоставить гр. ФИО1 в собственность земельный участок площадью 800 кв.м под строительство индивидуального жилого дома по ул. Ореховая, 29».
06.04.2010 Истцом был заключен акт на выполнение работ - услуг и составлен договор на выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка по ул. Ореховая 29 в городе Нарткала. 19.05.2010года был изготовлен межевой план и получен кадастровый паспорт земельного участка. За все время, с момента выделения земельного участка и по настоящее время, администрация г.Нарткалы не направляло Истцу требования вернуть незаконно выделенный земельный участок по ул. Ореховая, 29 в г.Нарткала. С целью оформления указанного земельного участка в собственность, он обратилась в Урванский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра п картографии по КБР. 14.02.2017г государственный регистратор ФИО4. приостановил государственную регистрацию права собственности на земельный участок, а 15.05.2017года отказал в регистрации государственной регистрации права собственности на земельный участок, так как нет законных оснований для оформления указанного участка в собственность на его имя, при выделении земельного участка по ул. Ореховая, 29, по следующим основаниям:
не представлены документы, подтверждающие принципы платности и публичности предоставления земельного участка (публикация о проведении торгов, протокол аукциона о результате торгов, договор купли -продажи земельного участка по результатам торгов требования о предоставлении которых предусмотрено п.2 ст.28, п.4 ст.30, п.2 ст.30,1 Земельного кодекса РФ. Не представлены заявление и иные документы необходимые для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка: требование о предоставлении которых предусмотрено п.2 ст.14 Закона.
Истец считает, что при таких обстоятельствах, учитывая, что заявление об оформлении выделенного ему участка обречено на отказ, он не может в полной мере реализовать свои права как собственника на указанный земельный участок по ул. Ореховая, 29 в г.Нарткала.
При этом, нарушение законодательства о порядке предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, допущенное местной администрацией г.п.Нарткала она не могла предотвратить, в том числе повлиять на сложившуюся порочную практику предоставления земельных участков в собственность граждан без процедуры проведения торгов.
Со стороны Истца однако, добросовестно и открыто, были совершены действия, свидетельствующие о том что он, владеет земельным участком, и о его намерении оформить указанный земельный участок.
Так как единственным обстоятельством, препятствующим регистрации в установленное порядке его права на земельный участок является нарушение, допущенное Ответчиком порядка предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство а соответствии с требованиями п.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
13.07.2022г. Истцом повторно был заключен договор на выполнения кадастровых работ за №344 с кадастровым инженером ФИО5, где в результате межевания площадь составила 800 кв.м.
К настоящему времени запись о регистрации права на земельный участок по-прежнему отсутствует, что подтверждается сведением по объекту земельного участка находящегося по адресу: КБР. <...>.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, гражданин имеет право на защиту своего права от произвольного лишения этого права, от посягательств других лиц.
Статья 40 Конституция РФ определяет, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (п.1 ст. 40 Конституции РФ), а органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают права н жилище (п.1 ст. 40 Конституции РФ).
Статья 54 Конституции РФ Конституции гласит, что «Закон устанавливающий или отягчающий ответственность обратной силы не имеет.
Кадастровая стоимость земельного участка составляет 77208(семьдесят семь тысяч двести восемь) рублей 00 копеек, из чего рассчитана и уплачена при подаче настоящего иска государственная пошлина которая равна 2516,24 рублей.
На основании изложенного, истец обратился в суд с иском.
В судебное заседание Истец не явился, но представил суду заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия, с поддержанием исковых требований в полном объеме и просьбой в удовлетворении их.
Представитель ответчика, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия, об отложении судебного заседания суд не просил, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направления им копий решения суда.
На основании приведённых норм процессуального права, суд рассмотрел гражданское дело без участия истца, представителя ответчика.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Так, в соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права.
Как следует из материалов дела, Постановлением №203 от 25.04.2005 Местной администрацией г. Нарткала Урванского района, мне ФИО3 в собственность был выделен земельный участок общей площадью 1000 м.2, под строительства индивидуального жилого дома по адресу: КБР, <...>.
12.03.2010года местная администрация городского поселения Нарткала Урванского района Муниципального района Кабардино-Балкарской Республики Постановлением №62 внесла изменении в Постановление администрации г. Нарткала от 25.04.2005г, и
постановила:
изложить п.1 Постановления Администрации г. Нарткала от 25.04.2005 №203 в следующей редакции: «Предоставить гр. ФИО1 в собственность земельный участок площадью 800 кв.м под строительство индивидуального жилого дома по ул. Ореховая, 29».
06.04.2010 Истцом был заключен акт на выполнение работ - услуг и составлен договор на выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка по ул. Ореховая, 29 в городе Нарткала. 19.05.2010 года был изготовлен межевой план и получен кадастровый паспорт земельного участка. За все время, с момента выделения земельного участка и по настоящее время, администрация г. Нарткалы не направляло Истцу требования вернуть незаконно выделенный земельный участок по ул. Ореховая, 29 в г. Нарткала.
В силу ст.56.6 ЗК РФ, Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.
Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.
В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, публичные сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются.
С целью оформления указанного земельного участка в собственность, он обратилась в Урванский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, 15.05.2017 отказал в регистрации государственной регистрации права собственности на земельный участок, так как нет законных оснований для оформления указанного участка в собственность на его имя, при выделении земельного участка по ул. Ореховая, 27, так как не представлены документы, подтверждающие принципы платности и публичности предоставления земельного участка (публикация о проведении торгов, протокол аукциона о результате торгов, договор купли -продажи земельного участка по результатам торгов требования о предоставлении которых предусмотрено п.2 ст.28, п.4 ст.30, п.2 ст.30,1 Земельного кодекса РФ. Не представлены заявление и иные документы необходимые для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка: требование о предоставлении которых предусмотрено п.2 ст.14 Закона.
Таким образом, данный земельный участок предоставлен ФИО3 с нарушением установленного порядка, то есть без проведения торгов.
В то же время, нарушение порядка предоставления спорного земельного участка ФИО3, не является следствием каких-либо его неправомерных действий, то есть отсутствует вина последнего в возникшем спорном правоотношении, в связи с чем, обстоятельства, препятствующие регистрации в установленном порядке его права на предоставленный земельный участок, выразившиеся в нарушении органом местного самоуправления установленного законом порядка предоставления этого земельного участка, не должны нарушать право истца на имущество, закрепленное в ст. 35 Конституции РФ и подлежащее защите.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования ФИО3 о признании право собственности на земельный участок из категории земель -земли населенных пунктов г.п. Нарткала, с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: КБР. <...> обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 800 кв.м из категории земель -земли населенных пунктов г.п. Нарткала, с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: КБР. <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР, через Урванский районный суд, в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий подпись М.В. Канлоева
Копия верна:
Судья Урванского
районного суда КБР М.В. Канлоева
Решение вступило в законную силу « » _____________________2022
Судья- М.В. Канлоева