РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 февраля 2023 года село Большая Черниговка
Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,
при секретаре Толкачевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-29/2023 по иску Администрации сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области к Администрации Большечерниговского района Самарской области о признании права собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области обратилась в суд с иском к Администрации Большечерниговского района Самарской области о признании права собственности на земельный участок - невостребованную земельную долю ФИО5 по тем основаниям, что ФИО6 является собственником земельной доли площадью № га на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного 25 июня 1998 года. ФИО7 на территории <данные изъяты> района с 2001 года не проживает и не зарегистрирована, место ее нахождения неизвестно. С момента получения свидетельства о праве собственности на землю и до настоящего времени ФИО8 не использовала принадлежащую ей земельную долю в целях сельскохозяйственного производства и никак ею не распорядилась. Администрация сельского поселения Августовка составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Степной Маяк» № 36 (10013) от 16 сентября 2021 года, и газете «Волжская коммуна» № 147 (31146) от 15 сентября 2021 года. С момента публикации ни от самой ФИО9, ни иных лиц (предполагаемых наследников) письменных возражений о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей ФИО10 и принадлежащей ей земельной доли не поступило.
Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит признать за сельским поселением Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО11.
В судебное заседание представитель истца не явился, представив в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Большечерниговского района Самарской области в судебное заседание не явился, представив в суд письменный отзыв на исковое заявление о признании исковых требований.
Третьи лица МУ Управление сельского хозяйства Администрации муниципального района Большечерниговский Самарской области, ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне слушания извещались надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).
Пункт 3 указанной статьи устанавливает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).
В пункте 5 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).
В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от 01.02.1995 г. N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", согласно п. 18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является принятие администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной организации.
Материалами дела установлено, что на территории сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> области находится земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N №, общей площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно Протокола № № собрания уполномоченных колхоза имени <данные изъяты> района <данные изъяты> области от 12 июня 1992 года были утверждены категория лиц и список лиц, имеющих право на получение земельной доли. Из Приложения № 1 к указанному протоколу, в список лиц было включено 1380 человек, в том числе ФИО12.
На основании постановления администрации <данные изъяты> района от 30 ноября 1994 год N 280 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ рождения была включена в список граждан для предоставления земельной доли, и ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия № от 25 июня 1998 года, из которого следует, что она приобретает право долевой собственности размер доли № га.
Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза имени <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> от 21 ноября 2006 года было принято решение о выделении 50 долей, в счет земельного участка площадью № кв.м., размер доли определен № доли, ; согласно приложению № № к указанному протоколу земельная доля, принадлежащая ФИО14 была включена в состав выделяемого участка. Впоследствии выделенный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер №.
В газете «Степной Маяк» № 36 (10013) от 16 сентября 2021 года и газете «Волжская коммуна» № 147 (31146) от 15 сентября 2021 года опубликован список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными с указанием в нем ФИО15
17 декабря 2021 года в <адрес> было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории "земли сельскохозяйственного назначения" бывшего колхоза имени <данные изъяты>, с кадастровым номер N №, находящийся по адресу: <адрес> на котором был утвержден список невостребованных земельных долей. Согласно Приложению № 1 к протоколу общего собрания от 17 декабря 2021 года земельная доля ФИО16 значиться включенной в список невостребованных земельных долей под № 17.
Постановлением администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> области от 18 января 2022 года был утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошла и доля, принадлежащая ФИО17
Возражений в орган местного самоуправления поселения по поводу необоснованного включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей ни от кого не поступало.
Согласно выписки из ЕГРП от 1 декабря 2022 года ФИО18 правообладателем спорной земельной доли не является, право собственности за ней на указанную долю не зарегистрировано.
Из справки администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> области следует, что ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ рождения была зарегистрирована и проживала до 2001 года по адресу: <адрес>, выбыла в <адрес>, ее местонахождения в настоящее время неизвестно.
Согласно сведениям органов ЗАГС от 6 декабря 2022 года ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа нотариуса <данные изъяты> нотариального округа от 20 января 2023 года следует, что в производстве нотариальной конторы <данные изъяты> района <данные изъяты> области имеется наследственное дело, открытое 1 апреля 2016 года к имуществу ФИО21, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В наследственном деле имеются претензии кредитора ООО «<данные изъяты>» № 01 от 15 февраля 2016 года. № № от 5 июля 2016 года, № № от 7 декабря 2016 года, № № от 13 февраля 2017 года. Другие наследники с заявлением о принятии наследства не обращались, свидетельство о праве на наследство не выдавалось.
С учетом изложенного, поскольку собственник земельной доли не распорядился ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (свидетельство выдано в 1998 году, умерла ФИО22 в ДД.ММ.ГГГГ году), наследники умершей мер к принятию наследства длительное время не предпринимали, орган местного самоуправления провел в установленном положениями статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ, процедуру, предшествующую признанию права собственности муниципального образования на земельные доли, суд приходит к выводу что требования администрации сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области – удовлетворить.
Признать за сельским поселением Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области право общей долевой собственности (единое землепользование) на земельный участок – невостребованную земельную долю ФИО23, размер доли №, общей площадью № га., кадастровый номер № из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2023 года
Председательствующий Е.Н.Дмитриева