РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2022 года г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Дорошкова А.В.,

при секретаре Бурцевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-984/22 по иску администрации муниципального образования Киреевский район к ФИО1 об установлении факта пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, взыскании задолженности по оплате найма жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования Киреевский район обратилась в суд с иском к ФИО1 об установлении факта пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, взыскании задолженности по оплате найма жилого помещения, указывая в обоснование заявленных требований на то, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения на условиях социального найма, расположенного по адресу: <адрес>. Данная квартира является муниципальной собственностью. Финансовый лицевой счет открыт на ФИО1 Согласно поквартирной карточке, ФИО1 находилась на регистрационном учете с 22 октября 2003 года, 5 февраля 2021 года снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу по причине переезда, данные нового места жительства отсутствуют, что доказывает пользование жилым помещением на условиях договора социального найма. ФИО1 в течение длительного времени не выполняет обязательства по уплате за социальный найм жилого помещения, что привело к образованию задолженности с января 2015 года по май 2021 года. В связи с этим, истец направил в адрес ответчика письмо-претензию с требованием погасить задолженность, однако ответчик проигнорировал требование о погашении задолженности, что и послужило основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

На основании изложенного, истец просит установить факт пользования ответчиком ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма; взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования Киреевский район задолженность по оплате социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 1 января 2015 года по 1 мая 2021 года в размере 12 735 рублей 9 копеек, пени в размере 4 897 рублей 78 копеек.

Истец администрация муниципального образования Киреевский район в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 5 ЖК РСФСР жилищный фонд включал в себя: государственный фонд, общественный фонд, фонд жилищно-строительных кооперативов, индивидуальный фонд, а также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям.

В соответствии со статьей 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 52 ЖК РСФСР определено, что предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

В соответствии со статьей 118 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения семьи ответчика в спорное жилое помещение, лица, указанные в ордере в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения при вселении в предоставленное жилое помещение приобретали равное с нанимателем (членом ЖСК) право пользования жилым помещением.

При этом статьёй 53 ЖК РСФСР предусматривалось, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора; к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Согласно положениям Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс РФ введен в действие с 1 марта 2005 года, в связи с чем, ЖК РСФСР признан утратившим силу. Статьей 5 данного Федерального закона предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, к отношениям по пользованию спорным жилым помещением должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

При этом Жилищный кодекс РФ исключил ранее предусмотренный ЖК РСФСР порядок предоставления гражданам жилых помещений на условиях найма, установив иной порядок предоставления жилых помещений, относящихся к государственному или муниципальному жилищному фонду – на условиях социального найма.

В силу положений части 1 статьи 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

На основании статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения имеет право, в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и др.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 262 ГПК РФ суд рассматривает в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В силу статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в казне муниципального образования город Киреевск Киреевского района, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Киреевск Киреевского района от 1 июня 2021 года.

18 июня 2018 года между МКУ «Городское хозяйство» м.о. г. Киреевск Киреевского района, действующего от имени муниципального образования город Киреевск Киреевского района, и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты десятикомнатной квартиры общей площадью 17,6 кв.м, жилой площадью 11,4 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в ней, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (пункт 1 договора).

Согласно пункту 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: дочь – ФИО4, внучка – ФИО4, внук – ФИО4, внук ФИО4, внучка – ФИО7, внук – ФИО5

Согласно справке, выданной 27 мая 2021 МКУ «Городское хозяйство» муниципального образования город Киреевск Киреевского района, по адресу: <адрес> зарегистрированы следующие лица: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 15 января 2019 года по настоящее время, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 11 июня 1999 года по настоящее время, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 20 августа 2015 года по настоящее время, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 13 ноября 2009 года по настоящее время, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 17октября 2016 года по настоящее время, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 13 ноября 2009 года по настоящее время, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 14 июля 2014 года по настоящее время, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 9 апреля 2019 года по настоящее время. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована по адресу: <адрес> с 11 июня 1999 года по 5 февраля 2021 года.

Установленные обстоятельства также подтверждаются выпиской из домовой книги №б/н, выданной МКУ «Городское хозяйство» муниципальное образование г. Киреевск Киреевского района от 28 мая 2021 года, поквартирной карточкой на жилое помещение.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 пользуется правами и несет обязанности, аналогичные правам и обязанностям нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения, то есть фактически пользуется квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения, выполняя условия данного договора. Доказательств обратному суду не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает возможным установить факт пользования ответчиком ФИО1, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Разрешая требования администрации МО Киреевский район о взыскании задолженности за социальный найм жилого помещения, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает в том числе у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

При этом следует отметить, что проживание граждан в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда в отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма не снимает с указанных лиц обязанности по внесению платы за пользование жилым помещением.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги (часть 1 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (часть 3 статьи 155 ЖК РФ).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (пункт 14 статьи 155 ЖК РФ).

Исходя из изложенного, суд считает, что ФИО1 занимая жилое помещение на условиях социального найма, обязана нести расходы за найм жилого помещения.

Как следует из материалов дела, решением Собрания депутатов муниципального образования город Киреевск Киреевского района от 26 января 2017 года №47-221 «О порядке определения платы за пользование жилым помещением по договорам социального найма в многоквартирных домах на территории муниципального образования город Киреевск Киреевского района» плата за наём помещений установлена в размере 8,35 руб. за 1 кв.м общей площади жилого помещения.

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Киреевск Киреевского района от 20 ноября 2019 года №20-110 Об утверждении Положения «О расчете платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании город Киреевск Киреевского района» плата за наём установлена в размере 53,391 руб. за 1 кв.м общей площади жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1, проживая на условиях договора социального найма в вышеуказанном жилом помещении, не исполняет надлежащим образом своих обязанностей по внесению платы за найм жилого помещения, в связи с чем, у нее образовалась задолженность, которая в добровольном порядке не погашается, данные обстоятельства подтверждаются справками об образовавшейся задолженности по ЖКУ №, выданным АО «ОЕИРЦ», выпиской из лицевого счета.

В адрес ответчика 12 мая 2021 года истец направил претензию с требованием погасить задолженность, однако ответчики проигнорировали требования истца.

Согласно расчету истца за период с 1 января 2015 года по 1 мая 2021 года задолженность ФИО1 за социальный найм жилого помещения составила – 12 735 рублей 9 копеек.

Проверив расчет суммы задолженности, представленный истцом, суд находит данный расчет верным, поскольку расчет основан на законе и подтверждается материалами дела.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию задолженность за социальный найм жилого помещения за период с 1 января 2015 года по 1 мая 2021 года в размере 12 735 рублей 9 копеек, а также пени в размере 4 897 рублей 78 копеек.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец администрация муниципального образования Киреевский район в соответствии со статьей 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины по данному гражданскому делу, с ФИО1 в бюджет муниципального образования Киреевский район Тульской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 705 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Киреевский район к ФИО1 об установлении факта пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, взыскании задолженности по оплате найма жилого помещения удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования Киреевский район задолженность за социальный найм жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 1 января 2015 года по 1 мая 2021 года в размере 12 735 рублей 9 копеек и пени в размере 4 897 рублей 78 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Киреевский район государственную пошлину в размере 705 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: