УИД 14RS0016-01-2022-001689-41

Дело № 2-1365/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Воронова С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тыхееве Е.Э.,

с участием прокурора – старшего помощник прокурора г. Мирного Голубевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании «18» октября 2022 года в городе Мирный Республика Саха (Якутия),

гражданское дело по иску прокурора города Мирного Республика Саха(Якутия) к Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы,

установил:

Прокурор города Мирный Республика Саха (Якутия) обратился в Мирнинский районный суд с вышеуказанными требованиями в обоснование иска указывая, что прокуратурой города по результатам рассмотрения обращения работников о нарушении трудовых прав со стороны Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» (далее по тексту – ГБУ РС (Я) «МЦРБ») установлено, что ранее в 2020 году обратившиеся в прокуратуру города работники получали выплаты за оказание медицинской помощи пациентам с COVID-19 в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях со финансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией».

В различные периоды 2021 года работникам предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск. При начислении отпускных на стимулирующие выплаты действовало постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 № 998 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели».

Выплата денежных средств за предоставленный отпуск заявителю в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 № 998 не произведена.

08 сентября 2022 года в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Саха(Якутия), из резервного фонда Правительства Республики Саха(Якутия) предоставлена субсидия на расходы, связанные с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения РС(Я).

После поступления денежных средств на счет ГБУ РС(Я) МЦРБ денежные средства выплачены 14 сентября 2022 года, но указанные выплаты произведены ответчиками без учета компенсации за задержку выплаты денежных средств в порядке ст. 236 Трудового кодекса РФ.

Действуя в интересах обратившихся к прокурору за защитой своих прав работников, прокурор просит обязать Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу выделить Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» денежные средства в размере 1 063 142,15 руб. для выплаты компенсации за задержку причитающихся денежных средств следующим работникам: ФИО1 АИк в размере 57 199,28 руб.; ФИО2 в размере 3 481,07 руб.; ФИО3 в размере 70 336,34 руб.; ФИО4 в размере 19 197,86 руб.; ФИО5 в размере 5 207,40 руб.; ФИО6 в размере 22 811,72 руб.; ФИО7 в размере 39 006,49 руб.; ФИО8 в размере 16 385,34 руб.; ФИО9 в размере 69 805,15 руб.; ФИО10 в размере 16 730,86 руб.; ФИО11 в размере 21 180,27 руб.; ФИО12 в размере 49 878,81 руб.; ФИО13 в размере 11 195,72 руб.; ФИО14 в размере 2 886,93 руб.; ФИО15 в размере 38 575,28 руб.; ФИО16 в размере 4 198,39 руб.; ФИО17 в размере 18 880,79 руб.; ФИО18 в размере 31 835,38 руб.; ФИО19 в размере 1 770,64 руб.; ФИО20 в размере 85 134,27 руб.; ФИО21 в размере 3 829,73 руб.; ФИО22 в размере 1 948,99 руб.; ФИО23 в размере 11 740,67 руб.; ФИО24 в размере 19 867,62 руб.; найданова СБ в размере 11 809,29 руб.; ФИО25 в размере 9 519,65 руб.; ФИО26 в размере 8 743,83 руб.; ФИО27 в размере 1 189,00 руб.; ФИО28 в размере 39 392,88 руб.; ФИО29 в размере 27 885,86 руб.; ФИО30 в размере 178,08 руб.; ФИО31 в размере 4 479,55 руб.; ФИО32 в размере 8 231,66 руб.; ФИО33 Ею в размере 5 834,99 руб.; ФИО34 в размере 12 094,02 руб.; ФИО35 в размере 5 710,49 руб.; ФИО36 в размере 3 746,09 руб.; ФИО37 в размере 31 179,50 руб.; ФИО38 в размере 25 518,81 руб.; ФИО39 в размере 5 577,32 руб.; ФИО40 в размере 9 036,95 руб.; ФИО41 в размере 38 092,27 руб.; ФИО42 в размере 14 356,35 руб.; ФИО43 в размере 19 504,12 руб.; ФИО44 в размере 43 825,46 руб.; ФИО45 в размере 5 726,63 руб.; ФИО46 в размере 16 680,67 руб.; ФИО47 в размере 11 900,25 руб.; ФИО48 в размере 19 780,92 руб.; ФИО49 в размере 2 427,90 руб.; ФИО50 Ис в размере 13 006,37 руб.; ФИО51 в размере 6 558,96 руб.; ФИО52 в размере 25 672,18 руб.; ФИО53 в размере 8 066,18 руб.; ФИО54 в размере 4 330,92 руб.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» в течение 5 рабочих дней после поступления денежных средств от Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) выплатить компенсацию за задержку причитающихся денежных средств указанным выше работникам и в размерах, всего в сумме 1 063 142,15 рублей.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, подтвердив обстоятельства на которых они основаны.

Представители ответчиков Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), ГБУ РС (Я) «Мирнинская центральная районная больница» надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились.

Заслушав доводы прокурора, исследовав представленные сторонами доказательства, материалы дела суд приходит к нижеследующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЭ) медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

В соответствии со ст. ст. 21, 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата должна быть выплачена не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

В соответствии с положениями ст. 127 Трудового кодекса РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В силу ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Исходя из положений ст. 56 ГПК РФ, процессуальная обязанность по доказыванию факта выплаты заработной платы работнику в полном объеме возлагается на работодателя (абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами истцы по делу, в интересах которых заявлен иск прокурора, на основании трудовых договоров являются работниками ГБУ РС(Я) МЦРБ и исполняя трудовые обязанности получали выплаты за оказание медицинской помощи пациентам с СОVID-19 в рамках реализации:

Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. N. 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях со финансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией». (далее -ПП РФ N.415); Постановления Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. N 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинскими и иными работниками, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVJD¬19"(далее - ПП РФ N.484); Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 2020 г. № 998 «Об утвержден6ии Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели (далее - ПП РФ N998).

В рамках реализации ПП РФ № 998, а также Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 июля 2020 года № 1792-р (согласно которому были выделены бюджетные ассигнования на предоставление иных межбюджетных трансферов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в 2020 году) Министерством здравоохранения РС(Я) был издан приказ от 15.09.2020г. №01-07/1275 «Об утверждении правил предоставления средств, источником финансового обеспечения, которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета Российской Федерации, на осуществление расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам государственных бюджетных (автономных), казенных учреждений подведомственных Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели». Указанными правилами установлено п.3: предоставление средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) в соответствии с ПП РФ № 998. П.5: получателями средств являются государственные бюджетные (автономные), казенные учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), согласно приложению 1 к настоящему Правилу (в перечне имеется ГБУ РС(Я) «Мирнинская ЦРБ»). П.6: Средства предоставляются целевой субсидией государственным бюджетным (автономным), учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия).

Из пояснений представителя ответчика ГБУ РС(Я) «Мирнинская ЦРБ», отзыве на заявленные требования прокурора следует, что ежемесячно расчеты необходимых средств информация о количестве работников, непосредственно работающих с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция СОVID-19, предоставлялось работодателем истцов в Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).

Из представленных стороной истца доказательств следует, что на основании заявлений нижеследующих работников ответчиком ГБУ РС(Я) МЦРБ на основании приказов предоставлены ежегодные оплачиваемые отпуска, а так же сведения о невыплаченных денежных средствах:

1. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО1 АИк (ФИО55) А.И.к предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. своевременно не выплачены денежные средства в размере 202 499,22 руб.

2. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО2 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 33 календарных дней с <дата> по <дата>. Своевременно не выплачены денежные средства в размере 11 981,64 руб.

3. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО3 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 234 558,72 руб. своевременно не выплачены.

4. Согласно приказам от <дата> №№-к, 1068-к ФИО4 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 64 021,32 руб. своевременно не выплачены.

5. Согласно приказам от <дата>, <дата> №№-к, 1382-к ФИО5 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 48 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 17 099,61 руб. своевременно не выплачены.

6. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО6 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. В последствии отпуск продлен на 3 дня до <дата> (приказ о продлении очередного отпуска от <дата> №-к). Денежные средства в размере 57 860,43 руб. своевременно не выплачены.

7. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО7 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 42 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 130 079,46 руб. своевременно не выплачены.

8. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО8 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 87 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 54 642,09 руб. своевременно не выплачены.

9. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО9 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 232 787,28 руб. своевременно не выплачены.

10. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО10 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 55 732,38 руб. своевременно не выплачены.

11. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО11 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 28 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 69 473,88 руб. своевременно не выплачены.

12. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО12 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 73 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 179 506,27 руб. своевременно не выплачены.

13. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО13 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 25 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 38 583,75 руб. своевременно не выплачены.

14. Согласно приказам от <дата>, <дата> №№-к, 1500-к, 2503-к ФИО14 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 53 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 9 949,20 руб. своевременно не выплачены.

15. Согласно приказам от <дата> №№-к, №-к ФИО15 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 132 941,82 руб. своевременно не выплачены.

16. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО16 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 38 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 14 468,88 руб. своевременно не выплачены.

17. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО17 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 65 068,74 руб. своевременно не выплачены.

18. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО18 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 117 315,00 руб. своевременно не выплачены.

19. Согласно приказам от <дата> №№-к, №-к ФИО19 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 6 382,20 руб. своевременно не выплачены.

20. Согласно приказам №№-к, №-к от <дата> ФИО20 предоставлен отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 310 256,10 руб. своевременно не выплачены.

21. Согласно приказу №-к от <дата> ФИО21 предоставлена часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 22 календарных дня с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 13 804,12 руб. своевременно не выплачены.

22. Согласно приказу №-к от <дата> ФИО22 предоставлена часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, отпуск за вредность в количестве 33 календарных дня с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 7 263,30 руб. своевременно не выплачены.

23. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО23 предоставлен отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 48 209,70 руб. своевременно не выплачены.

24. Согласно приказам от <дата> №-к, №-к ФИО24 предоставлен отпуск в количестве 44 календарных дня с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 75 009,88 руб. своевременно не выплачены.

25. Согласно приказу от <дата> №-к найданова СБ предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 28 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 41 807,70 руб. своевременно не выплачены.

26. Согласно приказу №-к от <дата> ФИО25 предоставлен отпуск в количестве 62 календарных дня с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 34 313,28 руб. своевременно не выплачены.

27. Согласно приказам №№-к, 2409-к от <дата> ФИО26 предоставлен отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 33 786,06 руб. своевременно не выплачены.

28. Согласно приказу №-к от <дата> ФИО27 предоставлен отпуск в количестве 40 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 4 733,60 руб. своевременно не выплачены.

29. Согласно приказам №-к от <дата>, №-к от <дата> ФИО28 предоставлен отпуск в количестве 72 календарных дня с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 141 990,42 руб. своевременно не выплачены.

30. Согласно приказам №№-к, 1936-к от <дата> ФИО29 предоставлен отпуск в количестве 47 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 100 513,73 руб. своевременно не выплачены.

31. Согласно приказам №№-к, 2679-к от <дата> ФИО30 предоставлен отпуск в количестве 28 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 708,96 руб. своевременно не выплачены.

32. Согласно приказу №-к от <дата> ФИО31 предоставлен отпуск в количестве 57 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 16 912,47 руб. своевременно не выплачены.

33. Согласно приказу №-к от <дата> ФИО32 предоставлен отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве 30 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 31 078,50 руб. своевременно не выплачены.

34. Согласно приказу №-к от <дата> ФИО33 Ею предоставлен отпуск в количестве 33 календарных дня с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 21 264,54 руб. своевременно не выплачены.

35. Согласно приказу №-к от <дата> ФИО34 предоставлен отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 48 408,36 руб. своевременно не выплачены.

36. Согласно приказу №-к от <дата> ФИО35 предоставлен отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 22 734,36 руб. своевременно не выплачены.

37. Согласно приказу №-к от <дата> ФИО36 предоставлен отпуск в количестве 40 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 13 481,60 руб. своевременно не выплачены.

38. Согласно приказу №-к от <дата> ФИО37 предоставлен отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 114 898,08 руб. своевременно не выплачены. Фактически денежные средства выплачены <дата>. Размер компенсации за задержку причитающихся денежных средств составляет 31 118,22 руб.;

39. Согласно приказу №-к от <дата> ФИО38 предоставлен отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 91 838,34 руб. своевременно не выплачены.

40. Согласно приказу №-к от <дата> ФИО39 предоставлена часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве 33 календарных дня с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 21 514,68 руб. своевременно не выплачены.

41. Согласно приказам от <дата>, <дата> №-к, 2711-к ФИО40 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 2 календарных дней с <дата> по <дата>, в количестве 64 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 49 921,84 руб. своевременно не выплачены.

42. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО41 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 26 календарных дней с <дата> по <дата>. Также отпуск предоставлен работнику с <дата> по <дата> в количестве 29 календарных дней (приказы от <дата> №№-к, 2494-к). Денежные средства в размере 126 886,26 руб. своевременно не выплачены.

43. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО42 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарных дней с <дата> по <дата>. Также отпуск предоставлен работнику с <дата> по <дата> в количестве 36 календарных дней (приказу от <дата> №-к). Денежные средства в размере 47 144,94 руб. своевременно не выплачены.

44. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО43 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 25 календарных дней с <дата> по <дата>. Также отпуск предоставлен работнику с <дата> по <дата> в количестве 41 календарного дня (приказ от <дата> №-к). Денежные средства в размере 65 612,51 руб. своевременно не выплачены.

45. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО44 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 33 календарных дней с <дата> по <дата>. Также отпуск предоставлен работнику с <дата> по <дата> в количестве 33 календарных дней (приказ от <дата> №-к). Денежные средства в размере 142 381,14 руб. своевременно не выплачены.

46. Согласно приказам от <дата>, <дата>, №№-к, № №к ФИО45 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 57 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 19 097,28 руб. своевременно не выплачены.

47. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО46 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 36 календарных дней с <дата> по <дата>. Также отпуск предоставлен работнику с <дата> по <дата> в количестве 23 календарных дней (приказу от <дата> №№-к, 2704-к). Денежные средства в размере 56 983,32 руб. своевременно не выплачены.

48. Согласно приказу №-к от <дата> ФИО47 предоставлен отпуск в количестве 81 календарного дня с <дата> по <дата>, на основании приказа №-к от <дата> предоставлен отпуск в количестве 6 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 42 129,75 руб. своевременно не выплачены.

49. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО48 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 28 календарных дней с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> предоставлена часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, за ненормированный рабочий день в количестве 34 календарных дня, а всего – с <дата> по <дата> - 62 календарных дня. Денежные средства в размере 70 578,94 руб. своевременно не выплачены.

50. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО49 предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 44 календарных дня с <дата> по <дата>; согласно приказу от <дата> №-к ФИО49 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 3 календарных дня с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 8 595,36 руб. своевременно не выплачены.

51. Согласно приказу №-к от <дата> ФИО50 Ис предоставлен отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 39 945,84 руб. своевременно не выплачены.

52. Согласно приказу №-к от <дата> ФИО51 предоставлен отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. Денежные средства в размере 26 112,24 руб. своевременно не выплачены.

53. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО52 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней с <дата> по <дата>. <дата> ФИО52 прекратила трудовую деятельность в ЦРБ по собственной инициативе на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. Денежные средства в размере 87 479,10 руб. своевременно не выплачены.

54. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО53 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 59 календарных дней с <дата> по <дата>. <дата> ФИО53 прекратила трудовую деятельность в ЦРБ по собственной инициативе на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. Денежные средства в размере 27 798,44 руб. своевременно не выплачены.

55. Согласно приказу от <дата> №-к ФИО54 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 33 календарных дней с <дата> по <дата>. <дата> ФИО54 прекратила трудовую деятельность по собственной инициативе на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. Денежные средства в размере 17 204,43 руб. своевременно не выплачены.

Вместе с тем, как следует из пояснений сторон, в связи с отсутствием финансирования по постановлению ПП РФ № 998, отсутствием финансовой возможности лечебного учреждения произвести выплаты из собственных средств от приносящей доход деятельности, по выплате отпускных Работникам, перед вышеуказанными работниками возникла задолженность, которая перед истцами погашена <дата>.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из приведенных положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Рассматривая требования о взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, судам следует исходить из того, были истцу начислены или нет спорные средства. В случае когда, между сторонами трудовых отношений существует спор о праве работника на указанные в иске выплаты, и такое право устанавливается судом, оснований для применения к работодателю ответственности по статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенные нормы трудового законодательства, принимая во внимание, что спора о праве истцов на получение денежных средств за предоставленный отпуск в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 № 998 не имеется, что подтверждается так же добровольной выплатой денежных средств с нарушением срока их выплаты, суд в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ считает возможным удовлетворить требования истцов о взыскании компенсации за задержку причитающейся к выплате заработной платы.

Судом проверен представленный прокурором, с учетом уточнений, расчет компенсации подлежащий взысканию в пользу истцов. Он признан математически верным, составленным с учетом приведенных норм права, действующих ключевых ставок Банка России и количества дней просрочки выплаты.

Каких-либо достоверных и достаточных доказательств, опровергающих правильность составленного расчета взыскиваемых в пользу истцов сумм, ответчиками не представлено и в материалах дела не содержится.

При этом, судом вопреки доводам представителя ответчика со стороны Министерства здравоохранения РС(Я) принимаются во внимание обстоятельства того, что Положением о Минздраве РС(Я), утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.112021 года N. 455 «Об утверждении положений о Министерстве здравоохранения Республики Саха(Якутия)», Минздрав РС(Я) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета Республики Саха(Якутия). В силу пп. 28 п. 3.1 указанного Положения регулирует вопросы оплаты труда работников подведомственных организаций.

Правоотношений сторон между работниками (истцами) по настоящему делу и министерством здравоохранения России в части начисления и выплаты заработной платы не установлены. Соглашения между Минздравом России и работниками ГБУ РС(Я) МЦРБ, в интересах которых подан иск, о выполнении трудовой функции за плату в интересах, под управлением и контролем Минздрава России не заключалось, трудовых отношений между истцами и Минздравом России не возникало.

Уставом ГБУ РС(Я) «Мирнинская ЦРБ» в пункте 1,9, предусмотрено, что Учреждение не отвечает по обязательствам Республики Саха (Якутия); пункт 4,124, вопросы, отнесенные к ведению Отраслевого министерства Республики Саха(Якутия), не могут быть переданы им на решение исполнительного органа Учреждения. Выплаты по ПП РФ №.998, связанные с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска, рассчитанные из выплат стимулирующего характера по ПП РФ №2415, по ПП РФ N2484 являлись обязательством Министерства здравоохранения РС(Я).

Учитывая, что согласно Уставу функции и полномочия учредителя ГБУ РС(Я) «Мирнинская ЦРБ» в части координации и регулирования деятельности от имени Республики Саха(Якутия) осуществляет Министерство здравоохранения Республики Саха(Якутия) на указанного ответчика подлежит возложению обязанность по выделению денежных средств для выплаты компенсации за задержку выплаты заработной платы.

На основании изложенного, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Мирного Республика Саха(Якутия) - удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу выделить Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» денежные средства в размере 1 063 142,15 руб. для выплаты компенсации за задержку причитающихся денежных средств следующим работникам: ФИО1 АИк в размере 57 199,28 руб.; ФИО2 в размере 3 481,07 руб.; ФИО3 в размере 70 336,34 руб.; ФИО4 в размере 19 197,86 руб.; ФИО5 в размере 5 207,40 руб.; ФИО6 в размере 22 811,72 руб.; ФИО7 в размере 39 006,49 руб.; ФИО8 в размере 16 385,34 руб.; ФИО9 в размере 69 805,15 руб.; ФИО10 в размере 16 730,86 руб.; ФИО11 в размере 21 180,27 руб.; ФИО12 в размере 49 878,81 руб.; ФИО13 в размере 11 195,72 руб.; ФИО14 в размере 2 886,93 руб.; ФИО15 в размере 38 575,28 руб.; ФИО16 в размере 4 198,39 руб.; ФИО17 в размере 18 880,79 руб.; ФИО18 в размере 31 835,38 руб.; ФИО19 в размере 1 770,64 руб.; ФИО20 в размере 85 134,27 руб.; ФИО21 в размере 3 829,73 руб.; ФИО22 в размере 1 948,99 руб.; ФИО23 в размере 11 740,67 руб.; ФИО24 в размере 19 867,62 руб.; найданова СБ в размере 11 809,29 руб.; ФИО25 в размере 9 519,65 руб.; ФИО26 в размере 8 743,83 руб.; ФИО27 в размере 1 189,00 руб.; ФИО28 в размере 39 392,88 руб.; ФИО29 в размере 27 885,86 руб.; ФИО30 в размере 178,08 руб.; ФИО31 в размере 4 479,55 руб.; ФИО32 в размере 8 231,66 руб.; ФИО33 Ею в размере 5 834,99 руб.; ФИО34 в размере 12 094,02 руб.; ФИО35 в размере 5 710,49 руб.; ФИО36 в размере 3 746,09 руб.; ФИО37 в размере 31 179,50 руб.; ФИО38 в размере 25 518,81 руб.; ФИО39 в размере 5 577,32 руб.; ФИО40 в размере 9 036,95 руб.; ФИО41 в размере 38 092,27 руб.; ФИО42 в размере 14 356,35 руб.; ФИО43 в размере 19 504,12 руб.; ФИО44 в размере 43 825,46 руб.; ФИО45 в размере 5 726,63 руб.; ФИО46 в размере 16 680,67 руб.; ФИО47 в размере 11 900,25 руб.; ФИО48 в размере 19 780,92 руб.; ФИО49 в размере 2 427,90 руб.; ФИО50 Ис в размере 13 006,37 руб.; ФИО51 в размере 6 558,96 руб.; ФИО52 в размере 25 672,18 руб.; ФИО53 в размере 8 066,18 руб.; ФИО54 в размере 4 330,92 руб.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» в течение 5 рабочих дней после поступления денежных средств от Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) выплатить компенсацию за задержку причитающихся денежных средств в размере 1 063 142,15 руб. следующим работникам: ФИО1 АИк в размере 57 199,28 руб.; ФИО2 в размере 3 481,07 руб.; ФИО3 в размере 70 336,34 руб.; ФИО4 в размере 19 197,86 руб.; ФИО5 в размере 5 207,40 руб.; ФИО6 в размере 22 811,72 руб.; ФИО7 в размере 39 006,49 руб.; ФИО8 в размере 16 385,34 руб.; ФИО9 в размере 69 805,15 руб.; ФИО10 в размере 16 730,86 руб.; ФИО11 в размере 21 180,27 руб.; ФИО12 в размере 49 878,81 руб.; ФИО13 в размере 11 195,72 руб.; ФИО14 в размере 2 886,93 руб.; ФИО15 в размере 38 575,28 руб.; ФИО16 в размере 4 198,39 руб.; ФИО17 в размере 18 880,79 руб.; ФИО18 в размере 31 835,38 руб.; ФИО19 в размере 1 770,64 руб.; ФИО20 в размере 85 134,27 руб.; ФИО21 в размере 3 829,73 руб.; ФИО22 в размере 1 948,99 руб.; ФИО23 в размере 11 740,67 руб.; ФИО24 в размере 19 867,62 руб.; найданова СБ в размере 11 809,29 руб.; ФИО25 в размере 9 519,65 руб.; ФИО26 в размере 8 743,83 руб.; ФИО27 в размере 1 189,00 руб.; ФИО28 в размере 39 392,88 руб.; ФИО29 в размере 27 885,86 руб.; ФИО30 в размере 178,08 руб.; ФИО31 в размере 4 479,55 руб.; ФИО32 в размере 8 231,66 руб.; ФИО33 Ею в размере 5 834,99 руб.; ФИО34 в размере 12 094,02 руб.; ФИО35 в размере 5 710,49 руб.; ФИО36 в размере 3 746,09 руб.; ФИО37 в размере 31 179,50 руб.; ФИО38 в размере 25 518,81 руб.; ФИО39 в размере 5 577,32 руб.; ФИО40 в размере 9 036,95 руб.; ФИО41 в размере 38 092,27 руб.; ФИО42 в размере 14 356,35 руб.; ФИО43 в размере 19 504,12 руб.; ФИО44 в размере 43 825,46 руб.; ФИО45 в размере 5 726,63 руб.; ФИО46 в размере 16 680,67 руб.; ФИО47 в размере 11 900,25 руб.; ФИО48 в размере 19 780,92 руб.; ФИО49 в размере 2 427,90 руб.; ФИО50 Ис в размере 13 006,37 руб.; ФИО51 в размере 6 558,96 руб.; ФИО52 в размере 25 672,18 руб.; ФИО53 в размере 8 066,18 руб.; ФИО54 в размере 4 330,92 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд РС(Я) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированная часть решения изготовлена 28 ноября 2022 года.

Председательствующий судья: С.А. Воронов