УИД 58RS0017-01-2022-004246-44
№ 2а-1812/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кузнецк Пензенской области 15 декабря 2022 года
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Афанасьевой Н.В.,
при помощнике судьи Манушиной М.Е.,
с участием прокурора Ямашкина А.С., представителя административного истца ОМВД России по г. Кузнецку ФИО2, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Кузнецку к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Кузнецку обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора, указав, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> осужден 27.02.2015 за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ Сызранским городским судом Самарской области к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания в действиях ФИО3 судом в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ признан опасный рецидив преступлений. ФИО3 отбывал наказание в виде реального лишения свободы в ФКУ ЛИУ-6 г. Сердобск. 23.01.2018 ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на основании постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 10.01.2018, на не отбытый срок 9 месяцев 20 дней.
В связи с тем, что ФИО3 имеет судимость при опасном рецидиве преступлений, установление административного надзора является обязательным требованием, изложенным в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, его социальной адаптации.
Просил суд установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости по приговору Сызранского городского суда Самарской области от 27.02.2015, установив следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Кузнецку ФИО2, действующая по доверенности, требования административного иска поддержала по изложенным в нем доводам, и просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 в суд не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и признании иска, последствия которого ему разъяснены и понятны.
Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, поддержавшего требования административного иска, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно Федеральному закону № 64-ФЗ от 6.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из указанных положений закона следует, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Судом установлено, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от 27.02.2015, вступившим в законную силу, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Из приговора следует, что в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО3 содержится опасный рецидив преступлений.
Согласно справке ФКУ ЛИУ-6 г. Сердобск от 23.01.2018 ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 27.02.2015 по 23.01.2018 по вышеуказанному приговору, освобожден условно-досрочно по постановлению Сердобского городского суда Пензенской области от 10.01.2018, на не отбытый срок 9 месяцев 20 дней. Данные обстоятельства также подтверждаются сведениями, содержащимися в требовании ИЦ УМВД России по Пензенской области.
Из изложенного, а также положений ч. 4 ст. 15 УК РФ (в ред. УК РФ от 9.03.2001 № 25-ФЗ), п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ), следует о том, что ФИО3 приговором от 27.02.2015 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость по которому погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 относится к категории лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Определяя срок административного надзора в отношении ФИО3 суд, учитывая нормы законодательства, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, признание по приговору суда в его действиях опасного рецидива преступлений, срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, считает возможным определить данный срок на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сызранского городского суда Самарской области от 27.02.2015, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из рапорта-характеристики старшего ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО1 от 14.11.2022 следует о том, что ФИО3 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности, склонен к совершению преступлений.
Из постановлений мирового судьи судебного участка № 4 г. Кузнецка Пензенской области от 27.01.2022 и и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Кузнецка Пензенской области от 27.04.2022 следует, что ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества), с назначением административных наказаний в виде штрафов.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2).
С учетом позиции административного истца, суд полагает возможным установить ФИО3 периодичность административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, 1 (один) раз в месяц.
При изложенных обстоятельствах, а также учитывая, что административные ограничения должны обеспечивать индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика, его характеристику, неоднократное привлечение к уголовной и административной ответственности, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, обстоятельства его совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказаний, суд считает целесообразным установление в отношении ФИО3 административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков, которое по оценке суда права поднадзорного лица не ограничивают.
Доказательств, свидетельствующих о том, что данные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.
Установленные ограничения являются временными и административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В суд от административного ответчика ФИО3 поступило заявление о признании иска, последствия которого ему понятны.
Исходя из положений ч. ч. 3, 5 ст. 46 КАС РФ суд принимает признание административным ответчиком административных исковых требований ОМВД России по г. Кузнецку, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах административный иск ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сызранского городского суда Самарской области от 27.02.2015, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В период административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде:
- запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме – 19.12.2022.
Судья: