ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 19 февраля 2025 года по административному делу № 2а-838/2025
(43RS0002-01-2024-007106-38)
Октябрьский районный суд города Кирова в составе:
председательствующего судьи Кулик Е.А.,
при секретаре судебного заседания Турушевой М.А.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Кирова Варнина И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г. Кирову о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г. Кирову о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора. В период нахождения под административным надзором нарушений не допускал, положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства. В настоящее время у него выявлено онкологическое заболевание.
Административный истец просил досрочно прекратить в отношении него административный надзор, ссылаясь на истечение более половины установленного судом срока административного надзора.
В судебном заседании административный истец ФИО1 просил административное исковое заявление удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что являться ежемесячно на явки тяжело в связи с имеющимся онкологическим заболеванием.
Представитель административного ответчика УМВД России по г. Кирову в судебное заседание не явился, извещен, направил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении требований отказать.
Потерпевший Х.А.А., согласно информации адресно-справочной службы УМВД России по Кировской области, умер 06.08.2020 года.
Помощник прокурора Октябрьского района г. Кирова возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав объяснения административного истца, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение (статьи 1 и 2).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Октябрьского районного суда г. Кирова от 23.05.2018 года ФИО1 осужден по ст. 158 ч.3 п. « а», ст. 69 ч.5 УК РФ на срок 2 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Верхнекамского районного суда Кировской области от 19.11.2020 ФИО1 был освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 1 месяц 27 дней с одновременным возложением обязанностей: встать на учет и периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного, в сроки, установленные данным органом.
Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 30.10.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, -8 лет, то есть, по 14.01.2029 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства,; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 6 утра следующего дня; запрета пребывания в определенных местах, а именно- в рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях, торгующих спиртными напитками на разлив.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 03.08.2021 решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 30.10.2020 изменено, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть, до 01 декабря 2028 года. Установленное административное ограничение в виде «обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства» изложен в следующей редакции: «обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации». В остальной части решение суда от 30.10.2020 оставлено без изменения.
ФИО1 взят на учет в качестве поднадзорного лица 18.02.2021 года.
Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 29.08.2022, вступившим в законную силу 20.09.2022, ФИО1 отменено административное ограничение, установленное решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 30.10.2020, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 6 утра следующего дня.
Как пояснил в судебном заседании административный истец, в связи с выявленным у него онкологическим заболеванием ему установлена 1 группа инвалидности.
Согласно характеристике с места работы АО «АТП» ФИО1 с 21.06.2021 по настоящее время работает водителем автомобиля. За время трудовой деятельности ФИО1 добросовестно относился к исполнению своих трудовых обязанностей, выполнял все требования руководства. Стрессоустойчивый, ответственный, в трудовом коллективе со всеми имеет ровные отношения, коллеги его уважают, ценят опыт и профессионализм. За время работы со стороны руководства нареканий и замечаний не имел, зарекомендовал себя как добросовестный работник. К дисциплинарной ответственности не привлекался, выговоров взысканий не имел.
Из бытовой характеристики за подписью УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Кирову Н.Д.С. от 11.01.2025 следует, что по адресу: <адрес>, проживает один. Принимает активное участие в жизни МКД. Имеет постоянное место работы в АО «АТП». По месту жительства жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало, алкоголем не злоупотребляет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Представителем УМВД России по г. Кирову направлена характеристика на ФИО1, из которой следует, что жалоб и заявлений на ФИО1 в ОП № 1 УМВД России по г. Кирову не поступало, в период нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался, нарушений не допускал.
Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.
Несмотря на истечение более половины срока административного надзора, отсутствие нарушений за указанный период, положительные характеристики ФИО1, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований административного искового заявления, поскольку указанные в иске обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1
Обстоятельства, связанные с наличием заболевания, основанием для досрочного прекращения административного надзора не являются.
Административный истец в обоснование своих требований не предоставил суду доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие продолжения административного надзора и дальнейшего исполнения административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ФИО1 к УМВД России по г. Кирову о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года.
Судья Е.А. Кулик