Решение по делу № 2-135/2023 от 03.03.2023 - о признании незаконным решения, обязании зачесть в стаж отпуск по уходу за ребенком, обязании назначить досрочно страховую пенсию.

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2023 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Клиновой Е.А., при секретаре Зыкиной Н.Н., с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 23.01.2023 № 59, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-135/2023 по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения, обязании зачесть в стаж отпуск по уходу за ребенком, обязании назначить досрочно страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ ОПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с длительностью трудового стажа 37 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ ОПФ РФ по <адрес> отказал истице в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, т.к. она находилась в отпуске по уходу за ребенком

Указывает, что ее трудовая деятельность началась с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ зачислена пекарем 3-го разряда в ОРС Тайшетского отделения ВСЖД по ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ принята санитаркой в аптеку № приказ № от 06/07- 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ, приказ 44 от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ принята кассиром в Тайшетскую центральную районную больницу, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж составил 37 лет 02 месяца 21 день, а согласно таблице возрастов для досрочного выхода на пенсию за длительный стаж, истец вправе уйти на пенсию в 2022 году в возрасте 56 лет, на два года раньше общеустановленного срока. (Приложение № к Федеральному закону «О страховых пенсиях»). ДД.ММ.ГГГГ истице исполнилось 56 лет, ее стаж на эту дату составил 37 лет 02 месяца 21 день, следовательно, считает, что право на назначение трудовой пенсии по старости возникло по достижению возраста 56 лет. Согласно п. 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ " О страховых пенсиях" стаж для досрочного выхода на пенсию исчисляется в календарном порядке. При расчете учитывается страховой стаж, включающий:

- Периоды работы либо иной деятельности на территории РФ, во время которых в ПФР уплачивались страховые взносы;

- Иные периоды, во время которых взносы в ПФР не отчислялись, но согласно п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» они засчитываются в страховой стаж (также за них могут быть начислены пенсионные баллы).

В частности, к засчитываемым «иным периодам» относятся те, в течение которых истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет, но не более чем 6 лет в общей сложности.

В ОРСе ВСЖД в должности пекаря истец отработала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За этот период работы истец дважды находилась в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Управление ПФР в <адрес> отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включили в стаж, который дает право на досрочную пенсию. Далее, если отпуск по уходу за ребенком имел место или начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию, независимо от даты его окончания - до или после ДД.ММ.ГГГГ. Соответствующие разъяснения были даны согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». В пункте 27 вышеуказанного Постановления, было указано, что необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты). Из изложенного выше следует, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

ФИО1, с учетом уточнений, просила суд признать незаконным решение ГУ ОПФР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать зачесть в стаж для назначения досрочной пенсии отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО3 исковые требования не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении страховой пенсии обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ – ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии досрочно в связи с обращением за назначением пенсии ранее достижения соответствующего возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости и в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (37 лет). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил 35 лет 10 месяцев 08 дней при требуемом 37 лет.

Решением ГУ – ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии досрочно в связи с обращением за назначением пенсии ранее достижения соответствующего возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости и в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (37 лет). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил 33 лет 10 месяцев 23 дня при требуемом 37 лет.

Как следует из трудовой книжки, данных о стаже, архивных справок ВСЖД, трудовую деятельность истица осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла уход за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком. Согласно архивной справке ВСЖД на исх. от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находилась на листке нетрудоспособности с декабря 1989 года по март 1990 г., с апреля 1990 года по декабрь 1992 года включительно – декрет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истице не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (согласно архивной справке на исх. от ДД.ММ.ГГГГ за ноябрь, декабрь 1987 года лицевые счета на истицу не поступали), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, т.е. период нахождения ФИО1 на листке нетрудоспособности с декабря 1989 года по март 1990 г., пенсионным органом учтен. Таким образом, пенсионным органом решением от ДД.ММ.ГГГГ не учтены только периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (в редакции, действующей на момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, вынесения решений пенсионным органом от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено включение в страховой стаж периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды непосредственно работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

В соответствии со ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Часть 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", устанавливающая право граждан, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 указанного Закона, введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", и вступила в действие с ДД.ММ.ГГГГ

С этой же даты, вступили в действие положения пункта 9 статьи 13 Федерального закона, устанавливающие порядок исчисления страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком не относиться ни к периодам работы, ни к периодам получения пособия по временной нетрудоспособности, то период отпуска по уходу за ребенком не подлежит включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В связи с изложенным отсутствуют основания для признания незаконным решения ГУ ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым истице отказано в назначении пенсии и в стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ не учтены периоды нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, стаж истица на момент ее обращения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ составлял менее 37 лет.

Руководствуюсь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения ГУ ОПФР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; обязании зачесть в стаж для назначения досрочной пенсии отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.А. Клинова

Решения суда в окончательной форме изготовлено 10 марта 2023 года.